ACTA Nº 07/2021

En la ciudad de Florida, en el Edificio de la Junta Departamental, y a través de la plataforma Zoom, el día 09 de junio de 2021, siendo la hora 14:00, se reúne en sesión ordinaria la Comisión de Asuntos Internacionales, con la siguiente asistencia:

• Sres. Ediles Titulares: Andrea Peluso (Presidente), Javier Heredero, Julio Nuñez y Angélica Figueroa.
• Sres. Suplentes de Ediles (en calidad de titulares): Nicolás Ledesma y CarlosSalomón.
• Sres. Suplentes de Ediles: Víctor Sabbía.
• Sres. Ediles Dptales. no integrantes de la Comisión
• Sres. Suplentes de Ediles no integrantes de la Comisión:
• Funcionarios: Asesor Letrado Dr. Cipriano Curuchet y Sec. Gral. Alicia Oriozabala.

ORDEN DEL DÍA

1. Aprobación de acta anterior: Acta Nº 06/21 de fecha 26/05/2021.

RESOLUCIÓN: Se aprobó acta de anterior reunión.

VOTACIÓN: AFIRMATIVA - UNANIMIDAD 4.

2. Participó el Sr. Cónsul General y de Distrito en Buenos Aires (Argentina), Ec. José Luis Curbelo Candia, con el fin de dialogar sobre las relaciones bilaterales entre las Repúblicas de Argentina y de Uruguay; asimismo, sobre los procesos migratorios y/o de tránsito de personas entre ambos países, afectados por la situación sanitaria en la región.

Se adjunta versión taquigráfica.

Siendo la hora 15:05 se da por finalizada la reunión.

(Fdo) Jhonatan Silveira, Secretario de Comisión

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

SRA. PRESIDENTE DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL (SILVANA GOÑI).-Buenas tardes, disculpen mi intervención pero quería darle la bienvenida al Sr. Cónsul en Buenos Aires Escribano José Luis Curbelo, todos sus compañeros acá en Sala están muy emocionados, Nancy, Claudia que acaba de llegar, Damiano, nuestro nuevo Jefe de Informática Juan Ilundain, Johna que te va a saludar en persona cuando yo salga. Es un honor recibirte en esta tu casa, esta vez vía Zoom, esperemos que para todos los integrantes de la comisión sea un intercambio provechoso y si Dios quiere, cuando pase la pandemia, cruzamos el charco o lo hacen ustedes para poder intercambiar nuevamente en forma personal.

Muchas gracias José Luis por todo vayan mis saludos.-

SR. CÓNSUL DE URUGUAY EN BUENOS AIRES (ESCR. JOSÉ LUIS CURBELO).- A modo de saludo el agradecimiento por la bienvenida a la Presidente, a Silvana, una amiga que trasciende ya lo que es la función, para mí es un honor, soy yo el que siento que visito mi casa o por lo menos lo que fue mi casa durante tantos años y vaya mi saludo para todos ustedes, a la mayoría los conozco de una relación de años, a otros no pero nunca es tarde para empezar. Así que a las órdenes y como dice Silvana, llegará el momento si Dios quiere, en que este contexto de frontera cerrada se termine finalmente y podamos cruzar más asiduamente y con otra seguridad de poder volver también, cosa que hoy por hoy, lamentablemente no es tan seguro. Quedo a disposición de ustedes y por supuesto que a las órdenes.-

SRA. PRESIDENTE DE COMISIÓN (ANDREA PELUSO).- Buenas tardes, habiendo número y siendo las 14:09 horas, damos comienzo a esta reunión de comisión donde formalmente le damos la bienvenida al Sr. Cónsul de Uruguay en Buenos Aires, Escribano José Luis Curbelo, felicitaciones y te hago extensivo el saludo del Edil Ludelmar Torres por tu gestión en Buenos Aires. Te damos la palabra para que realices una introducción.-

SR. CÓNSUL.- Muchas gracias. A modo de introducción contarles un poco de qué está consistiendo la función mía en particular como Cónsul de este consulado que tiene una gestión bastante amplia, ya que a pesar que es el Consulado de Buenos Aires, tiene una jurisdicción que va desde la Provincia de Buenos Aires hacia el Sur, llegando incluso a la Antártida, la Base Artigas está en la jurisdicción del Consulado General en Buenos Aires, pero por supuesto que la mayor parte de los uruguayos, nuestra diáspora en Argentina, se concentra en Capital y en Provincia de Buenos Aires, sobre todo en Provincia donde obviamente las escalas son muy distintas a las que estamos acostumbrados en Uruguay. Para dar un ejemplo en La Matanza solamente hay tres millones de personas, en Capital Federal también hay tres millones de personas. Si bien no hay números certeros respecto a cuántos uruguayos viven en la República Argentina, se habla de más de 200.000, me parece bastante sensato el número en el sentido que en el último censo que data del 2010, hace ya bastantes años pero sirve como guía, se hablaba de 116.900 uruguayos en toda Argentina, no solamente en la jurisdicción del Consulado de Buenos Aires. Pero claramente ese número debe ser bastante mayor sobre todo en el entendido de que por la Ley N.º 16021 y la 19.362, uruguayos no son solamente quienes nacieron en Uruguay sino también aquellos que son hijos o nietos de nacidos en Uruguay, por lo que claramente ese número debe de estar por encima de los 200.000 o 250.000 personas. Es decir la segunda ciudad con más uruguayos, después de Montevideo es Buenos Aires, eso es un hecho y por más que resulte paradógico, es así. Claramente que hoy por hoy, en este contexto que nos tocó asumir la función, sobre todo teniendo en cuenta lo que implica a nivel de fronteras, la función se ha concentrado en dos o tres trámites fundamentales que en cuanto a la asistencia a los compatriotas pasa más que nada por una cuestión que en realidad no es resorte del Consulado pero que en definitiva, terminamos tratando de articular y dar una mano a todos los compatriotas que por un motivo u otro deben viajar hacia la Argentina, sobre todo a realizar procedimientos médicos, tratamientos, intervenciones y que si bien es ante el Consulado Argentino en Montevideo, es decir ante nuestros pares, nuestros colegas argentinos en Montevideo, ante quien debe de hacerse el trámite, muchas veces somos nosotros los que terminamos articulando con autoridades de Migraciones o de Salud para que esas autorizaciones finalmente lleguen y nuestros compatriotas puedan viajar. Hay muchísimos casos, obviamente que Argentina tiene centros de salud que son referencia a nivel regional, sobre todo en lo referente a cardiopatías, tratamientos oncológicos, en fin, una gama bastante importante de tratamientos. No me quiero meter en lo técnico porque obviamente no soy médico, pero sí sabemos que actualmente y desde hace muchísimos años, son muchos los uruguayos que cruzan a realizarse ese tipo de intervenciones que no están disponibles en Uruguay.

En ese sentido ha tenido mucho que ver con eso la función y después sí ya con lo que tiene que ver más con lo consular y los trámites consulares como renovaciones de cédulas, de pasaportes para nuestros compatriotas, trámites ante BPS, Certificado de Existencia que deben demostrar ante el Consulado, quienes son beneficiarios de alguna prestación del BPS en Uruguay, que están vivos para poder seguir recibiendo ese tipo de beneficios. Hoy por hoy, lo que ha sido muy comentado también, que no es para con nuestra diáspora sino para con ciudadanos argentinos que desean radicarse en Uruguay, todo lo que sean los trámites de residencias legales MERCOSUR por la Ley N°18.250, obviamente hay una altísima demanda por parte de argentinos que quieren radicarse en nuestro país y con nuestra histórica bienvenida a los inmigrantes, Uruguay es un país que desde siempre tuvo requisitos muy accesibles para radicarse en Uruguay y obtener una residencia permanente, algo que en la región es muy difícil incluso para uruguayos en la Argentina, no es tan sencillo obtener una radicación permanente, de hecho primero hay que pasar por una radicación precaria, luego por una temporaria y finalmente sí luego se puede obtener una radicación permanente. Bueno, en el caso de Uruguay es muy fácil, es gratuito, cosa que motiva mucho hacerlo y nunca fue necesario por el hecho de que siempre tuvimos fronteras abiertas entre ambos países, ningún argentino se planteaba tramitar su residencia, salvo aquellos que realmente tenían el deseo de permanecer ya sea por pasar sus años de retiro en Uruguay o establecerse por motivos familiares, no es lo más común, es un trámite que habitualmente tenía una demanda de menos 500 anuales,hoy estamos haciendo más de 500 mensuales. Ese trámite coexistiendo obviamente con todo el resto de los trámites que tienen que ver con la función del Consulado y justo ayer, haciendo cuentas y también pensando un poco en esta instancia, estaba viendo que de enero a mayo hemos hecho cerca de 8.000 trámites, tenemos un promedio cercano a los 1.600 por mes, con un funcionariado que si bien es numeroso para lo que son los Consulados de Uruguay en el exterior, seguramente, hoy por hoy, con la demanda que tiene, está siendo insuficiente, tenemos alrededor de 15 o 16 funcionarios, directamente vinculados a lo que es el Consulado, si bien compartimos edificio con la Embajada, obviamente son organismos distintos. Obviamente que siempre por un motivo o por otro estamos cooperando y colaborando con los funcionarios diplomáticos de la Embajada. Pero no quiero aburrirlos tanto con la explicación, quería explicarles en qué consistía la función pero estoy abierto a las consultas que deseen realizarme y las inquietudes que deseen manifestar por supuesto.-

SRA. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Heredero.-

SR. HEREDERO.- Nuestra pregunta a Jose Luis es cuál es la diferencia entre el Consulado y la Embajada, sabemos que el consulado está dentro de la Embajada, pero la pregunta apunta a cuales son las funciones específicas de cada uno. La otra pregunta es que si ben Uruguay está dentro del Mercosur, específicamente si hay algún convenio de hermandad o algo por el estilo que vincule a Uruguay con Argentina.-

SR. CÓNSUL.- Empiezo por la segunda pregunta, si, hay un sinfín de convenios y cada uno en su materia, por ejemplo, hace unos dias en una reunión virtual con autoridades de ANSES (simil a BPS Uruguay), hablábamos de dos convenios que existen con Uruguay, pero por supuesto que hay un sinnúmero de convenios en diferentes materias, muchos de ellos activos y otros que con el pasar de los años se desconoce su existencia. También tenemos entendido que hay hermanamientos o potenciales hermanamientos para con Florida específicamente de alguna ciudades o Municipios de la Argentina, de hecho tenemos planificado con el Embajador visitar la Municipalidad de Lujan, que incluso tiene un hermanamiento por temas religiosos, ya que la Virgen del Lujan y la Virgen de los Treinta y Tres tienen una historia en común y creo que existe ya algún experimento en ese sentido ya en el pasado.

En definitiva hay un sinfín de convenios de diferentes materias que tienden a favorecer esa vía binacional que muchos uruguayos tienen, no solo pensando en fronteras, sino también muchos que vivieron gran parte de su vida en Uruguay y luego se mudaron a Argentina y formaron su familia aquí, de hecho volviendo al tema del ANSES hay muchos uruguayos que ni siquiera tienen que hacer uso de esos convenios porque ya cumplen con los requisitos para tener beneficios íntegros de ANSES porque ya cumplen con todos los años de trabajo en Argentina, porque ya hicieron los aportes que corresponde en Argentina, a pesar de haber vivido 20 o 30 años en Uruguay. Es decir, Uruguay es un País que tiene una relación muy particular con Argentina, no pasa lo mismo con otros países dentro de la región.

Con respecto a las diferentes funciones de Embajada y Consulado son muchas pero vamos a intentar hacer un resumen. La Embajada tiene una función más diplomática en cuanto al relacionamiento con las autoridades y sobre todo en lo que tiene que ver con el intercambio cultural, económico de diferente índole con las autoridades de Argentina, con el Estado Argentino y sus Provincias. Estamos hablando que es un País Federal, que tiene 23 Provincias más otra entidad autónoma que es la ciudad de Buenos Aires, es decir en realidad son 24 regiones que tienen su autonomía y que si bien hay políticas que trascienden lo Provincial y ya son de índole federal es un funcionamiento político bastante diferente al que nosotros estamos acostumbrados en nuestro País.

El consulado tiene como principal cometido digamos el respeto a los derechos de nuestra diáspora en el territorio que nos corresponde, en este caso el nuestro en la jurisdicción que nos corresponde a nosotros que como decía antes va desde Buenos aires, pasando por todas las Provincias hacia el sur, Chubut, Rio Negro, Santa Cruz, Neuquén, Tierra del Fuego. Entonces, nuestro principal cometido es todo lo que tiene que ver con lo administrativo en relación con el Uruguayo que vive en Argentina/, hoy hacía mención a lo que son por ejemplo la renovación de los documentos, muchas veces tiene que ver con articular la relación del uruguayo con diferentes estamentos de Provincia o de ciudad o de la nación para agilizar su trámite. Hay muchos que a pesar de que hace bastantes años que están en Argentina no tienen regularizada su situación migratoria, también en eso tratamos de intervenir bastante ante autoridades migratorias, tenemos un buen relacionamiento con diferentes autoridades por suerte, incluida la Directora Nacional de Migraciones Florencia Carignano, obviamente eso implica un desafío mayor al tratarse de un país con diferentes niveles de gobierno, que además son autónomos. Muchas veces tenemos que articular ante Provincia, otras ante Ciudad de Buenos Aires y otras veces ante la Nación y a su vez tratar de que hayan coordinaciones entre ellos para que el objetivo primordiales siempre resolverle el problema a algún uruguayo, que se concrete.

El Jefe de misión que es el Embajador y la embajada tiene su departamento cultural, su departamento económico, departamento comercial y diferentes instancias que lo que hacen es de alguna manera vincularse a nivel diplomático con el Estado Argentino.

Y nosotros -el Consulado- somos más que nada garantistas de los derechos y de que los uruguayos accedan a las diferentes prestaciones y diferentes derechos que tienen como ciudadanos del Mercosur o como ciudadanos argentinos porque en definitiva muchos de ellos terminan regularizando su situación y son a la vez uruguayos y argentinos, los doble chapa como les decimos acá, básicamente es esa la diferencia, espero se haya entendido, en realidad para entender bien hay que ir a la convención de Viena del 63 para entenderlo bien de que se tratra el cometido de uno y de otro.-

SRA. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Victor Sabbia.-

SR. SABBIA.- Dentro de esos 500 argentinos que tu mencionabas que están haciendo trámites para venir a Uruguay, hay alguna discriminación en el sentido de, ¿si cabe la posibilidad de que alguno venga para Florida y además en carácter de futuro inversor para el departamento? Nuestra pregunta apunta es a los efectos de poder establecer algún tipo de nexo con ellos y en otro orden preguntarte también -aprovechando que tu como conoces la Junta y el departamento como ningún otro Cónsul-, en cuanto a que nosotros tenemos en la página Web una parte que está justamente realizada para vincular a gente que está fuera del departamento o fuera del País y pudiera a través de ella vincularse vincularse y realizar trámites.

La consulta es si se puede desde tu posición tan privilegiada en el sentido de que conoces los dos ámbitos, con tantos uruguayos que están allá y algunos floridenses seguramente, poder de alguna manera hacer un mejor nexo y una mejor conexión con esa página, eso si realmente es útil verdad, o en todo caso cómo poder mejorarla o nosotros poder trabajar mejor con eso que es un instrumento o herramienta que tenemos. Desde ya agradezco tu respuesta José Luis.-

SR. CÓNSUL.- Por favor Víctor, aprovecho la oportunidad para mandar un saludo a la familia.

En principio nosotros acá en el Consulado lo que hacemos es el trámite formal de lo que es la residencia legal Mercosur por lo que decía hoy de la Ley 18250 que es la que rige en todo lo que tiene que ver con ese tipo de trámite y además después se incorpora la Ley 19254 que es la que habilita al Ministerio de Relaciones Exteriores a tramitar en algunas circunstancias algo que en realidad era competencia de la Dirección Nacional de Migraciones en su momento.

Pero, trascendiendo lo que es el trámite formal, en cuanto a la realidad migratoria, de a donde van y si efectivamente luego se radican, porque también hay que tener en cuenta ese detalle, ya que muchos tramitan la residencia y no sabemos qué tantos de ellos finalmente tienen la intención de radicarse definitivamente en Uruguay. Muchos quizás lo utilizan como una especie de mecanismo para poder cruzar hoy, dado que por nuestra legislación ya los residentes en trámite pueden ingresar al Uruguay. Habría que hacer un trabajo muy pormenorizado para saber a ciencia cierta cuántos de ellos realmente quieren radicarse. Si nos consta que hay un gran número de argentinos que realmente tienen la intención de radicarse a largo plazo en Uruguay. Diría una cantidad significativa de hecho ahí hay mucho de trabajo del departamento económico comercial y directamente el Embajador Carlos Enciso se ha reunido con muchos de ellos y de alguna manera, intenta hacer que los trámites sean mucho más fáciles, de alguna forma, para tratar de atraer lo que a Uruguay más le interesa hoy por hoy, sobre todo en un momento económico regional complicado, que es traer inversores. Podría decir que sí, que muchos de ellos tienen el perfil del inversor, obviamente no tenemos detalle de las inversiones ni de donde se van a realizar pero efectivamente ahí prima mucho el corazoncito de alguno y del Embajador que también apunta hacia un lugar específico del mapa de Uruguay que es Florida y obviamente, que siempre tratamos, de alguna manera, de comunicar, que también es nuestra función, las bondades que tiene nuestra tan querida tierra para atraer ese tipo intenciones de inversión. Obviamente creo que es algo que se va a comenzar a ver a mediano y largo plazo, en el sentido de que hoy por hoy también es bastante complicado por la pandemia en lo que tiene que ver al traslado de personas que tienen que evaluar una posible inversión, hasta también llegado el caso las habilitaciones que son pertinentes o incluso traslado de maquinaria. El primer paso para viabilizar ese tipo de inversiones, que tanto nos interesan a los uruguayos y a los floridenses en particular, es que estas personas puedan acceder, de alguna manera, a través de este trámite de residencia la posibilidad de ir y establecerse, muchos nos expresan de hecho abiertamente, esa intención, porque a Uruguay lo ven como un país que ofrece más garantía, sobre todo en cuanto a lo institucional, eso creo que está bueno destacarlo. Porque además trasciende lo que es el partido político que se encuentre en el Gobierno, es algo que a nivel de política de estado ha sido destacado a nivel regional y mundial esa certeza que brindan las instituciones a mediano y largo plazo en Uruguay, a diferencia de lo que pasa en otros países de la región. Sin citar a ninguno en particular, sabemos bien que Uruguay ofrece muchas certezas y mucha estabilidad en cuanto a las reglas de juego, algo que al inversor, sobre todo aquel que lo hace en grande, le interesa muchísimo. Entonces en ese sentido ese factor, sumado a otros, que seguramente tengan mucha relación directa con el contexto de pandemia y todo lo que Uruguay, de alguna manera, ha demostrado en cuanto al trabajo que ha realizado y lo bien que lo ha hecho, evidentemente, con las dificultades que todos los países han experimentado, hace que sin duda sea un buen destino y así lo manifiestan muchos de los que hoy por hoy pasan por el Consulado y se contactan para tramitar residencia legal.

Con respecto a la otra pregunta vinculada al link que la Junta tiene, eso por lo pronto desde ya que quede claro que nosotros estamos abiertos a través de nuestras redes sociales a darle difusión, a lo que es esa buena herramienta que tiene la página de la Junta para poder establecer contacto con Florida, sobre todos lo que andan en el mundo y particularmente acá en Buenos Aires y en Argentina toda.-

SRA. PRESIDENTE.- Les comento, que la Edil Angélica Figueroa fue parte de esta iniciativa de invitarte. Tiene la palabra la Sra. Edil Angélica Figueroa.-

SRA. FIGUEROA.- Gracias Sra. Presidente. Primero que nada, les pido disculpas por ingresar tardes, porque no podía conectarme. Bienvenido,   Sr.   Cónsul   José  Luis   Curbelo,  muchísimas  gracias   por   la disertación, muy enriquecedora para la Comisión, fue una idea muy linda de tenerte con nosotros después de haber pasado por un mal estado de salud, debido al COVID y nos alegra verte muy bien y agradecemos que nos haya dedicado de su valioso tiempos. Muchas gracias.-

SR. CÓNSUL.- Gracias Sra. Edil Angélica Figueroa, aprovecho para saludarla y para mi es un honor compartir esta instancia, no me ocupa tiempo, al contrario considero que todo vinculo y sobre todo con mi Florida, y lo puedo decir abiertamente acá porque todos somos floridenses, si bien mi función trasciende en lo que tiene que ver a lo departamental, claramente todo lo que pueda ser para Florida lo veo con otros ojos. Y participar de esta Comisión, además con el vinculo que personalmente tuve durante tantos años con la Junta, creo que eso no lo voy a perder nunca, es muy especial para mí. Nada que agradecer al contrario, el agradecido soy yo por haberme brindado esta oportunidad de generar este vínculo.-

SRA. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Salomone.-

SR. SALOMONE.- Buenas noches. Hace un tiempo habíamos hablado la forma de mostrar a Florida como lugar turístico tranquilo, con muchas estancias y lugares turísticos que no son aprovechados de la mejor manera y siendo Buenos Aires una ciudad tan grande y poblada, nos parecía buena idea estimular para que conozcan Florida. Obviamente después de la pandemia, poder armar un spot publicitario para mostrar lo lindo que es nuestro Departamento ¿Qué piensa al respecto?

CÓNSUL.- Por supuesto, lo mismo, más o menos que le decía a Víctor. Ni hablar que los canales del Consulado están abiertos desde ya para todo lo que se genere desde ahí y promueva ya sea, inversión, visitas de turismo. También tiene que ver con lo que hablaba más temprano respecto a nuestra próxima visita a Luján, y una de las intenciones es justamente aprovechando ese vínculo ya existente entre lo que son dos festividades religiosas importante, tanto en Argentina la virgen del Luján como Florida con la virgen de los 33 y ni que hablar lo que significa también San Cono, creo que hay una gran cantidad de argentinos que verían con muy buenos ojos, por lo menos generar un intercambio o ver a Florida como destino, en el sentido de que rara vez aparece en el mapa turístico de lo que ofrece Uruguay. Por supuesto que tenemos buenos competidores, sobre todo pensando que la mayor parte de los argentinos que viajan a Uruguay lo hacen en temporada estival y obviamente los destinos preferidos son otros. Ni que hablar que hay que buscar, sobre todo en lo que es el vinculo directo con diferentes municipalidades, provincias y ciudades, generar ese vínculo, quizás más directo y ya no pasando tanto por una publicidad genérica con Florida, para que poco a poco vaya gente y conozca. Después ya todos sabemos lo que hace el trabajo boca a boca. Por ejemplo lo de Luján es una muestra de las posibilidades que hay para que justamente buscar abrir las puertas del turismo de Florida a ciudades y provincias de Argentina.-

SRA. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Julio Nuñez.-

SR. NÚÑEZ.- Buenas tardes, he tenido problemas de conectividad por eso como que tardo un poco en contestar. Un saludo al Cónsul José Luis Curbelo, me alegro que se haya recuperado, gracias por enriquecernos con la charla. Mi consulta también iba en el tono de la pregunta que hizo el Edil Heredero y ya quedó evacuada, que era la diferencia entre los roles de la Embajada y el Consulado. Como floridense le deseamos una excelente gestión en todo este tiempo que esté allí. Muchas gracias.-

SR. CÓNSUL.- Aprovecho a saludarlo, gracias por los deseos de buena gestión ni hablar que el éxito o el fracaso de la gestión va a tener mucho que ver con la medida de lo que podamos lograr, de alguna manera, para Florida y Uruguay todo. No solamente desde lo que hace el Consulado sino también a la misión del Embajador que si Dios quiere y pandemia terminada mediante podremos el día de mañana mirar hacia atrás y decir, que bueno que ésto se haya podido lograr para Florida y Uruguay. Sobre todo en un mundo nuevo que se nos viene, porque claramente vamos a cambiar muchísimo nuestra manera de pensar, de ver y proyectar a Uruguay a nivel internacional luego de lo que nos está pasando que nadie podía prever y que no ha obligado, de alguna manera, a generar cambios en algunos casos muy irruptivos que van de la mano también con el desarrollo que todos queremos para nuestro país, para nuestra ciudad y nuestro Departamento. Creo que van a salir, a pesar de que hoy por hoy el panorama es bastante oscuro, cosas muy buenas y promisorias a futuro, esperemos que sea más temprano que tarde, pero obviamente lo sanitario manda y dependemos de superar este contexto tan complejo que nos ha tocado, para empezar a proyectar otras cosas.-

SRA. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Angélica Figueroa.-

SRA. FIGUEROA.- Gracias Sra. Presidenta. Bueno José Luis, te vamos a encomendar entonces, como Cónsul de Florida, porque para nosotros también sos Cónsul de Florida.-

SR. CÓNSUL.- Sí, para mí también.-

SRA. FIGUEROA.- Ver cómo implementar para que la gente tome a Florida como ese lugar para visitar, aunque con los protocolos correspondientes vienen muchos turistas a Florida igual. El domingo pasado hubo mucha gente de muy lejos visitando los murales de 25 de Agosto por eso está bueno que así sean dos, tres, cinco turistas que vengan, va a servir para lo que tu dices, el boca a boca. Te encomendamos para que te ocupes de ponernos en esa ruta. Muchas gracias.-

SR. CÓNSUL.- Por supuesto, además, queriendo y sin querer, siempre hablo de Florida con cada persona que por un motivo u otro me vinculo, muchas veces en lo relacionado con la función y otras veces a nivel social y siempre termino hablando maravillas de Florida, de la Cuna de la Patria y de las diferentes cosas que desde lo histórico y desde lo turístico ofrecemos, así que ese trabajito de hormiga, ese granito de arena que se pone en cada oportunidad que se tiene de hablar justamente de Florida va a rendir frutos. Pero obviamente también a nivel institucional creo que hay caminos que recorrer, hay mecanismos que pueden ayudar ya sea a través de hermanamientos o a través de diferentes políticas a que Florida sea un poco más conocido en lo que concierne a nosotros en nuestra jurisdicción y a partir de ahí, el trabajo boca a boca. Creo que luego que uno visita Florida, lo demás viene sólo, pero lo importante es hacer llegar la gente a Florida para que luego pueda hablar. De mi parte el compromiso está y reitero que si servimos como vehículo comunicador para diferentes cuestiones que ustedes quieran publicitar, los canales del Consulado están más que abiertos para ello.-

SRA. FIGUEROA.- El motivo de hermanamiento ya lo vivimos en el período del Pájaro, dio resultado, comenzó a llegar gente, incluso comenzó a llegar gente buscando fuentes de trabajo para el intercambio, estuvo muy bueno. Esa es una herramienta que hay que aprovechar. Los hermanamientos con los distintos lugares de argentina y no solo argentinas, porque estás vinculado con todo el mundo, porque después eso trae cosas como por ejemplo con Japón que sabemos que nació acá en la Intendencia de Florida.-

SR. CÓNSUL.- Es cierto, creo que vamos a recorrer un lindo camino hacia esas cosas.-

SRA. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Silvana Goñi.-

SRA. GOÑI.- Una pregunta con respecto a la política de frontera, quizás no se relacione tanto con el Consulado, tal vez es de resorte más bien de la Embajada, ¿hay algún contacto por parte del gobierno argentino previo a una posible resolución de apertura de la frontera, han tenido alguna comunicación, hay alguna novedad, cuál es la política de frontera en este momento, si hay uruguayos con emergencias familiares que necesiten pasar de un lado al otro? ¿Se comunican con el Consulado, se comunican con la Embajada, cómo es el procedimiento? Gracias José Luis.-

SR. CÓNSUL.- Es buena la pregunta, es muy bueno que tengan claro esa situación, ya más o menos se tocó de costado la situación de frontera actual pero voy a profundizar.

Hoy por hoy, Argentina tiene cerradas sus fronteras a extranjeros. Dicho esto, también hay que aclarar que argentinos y residentes, pueden ingresar también con sus requisitos sanitarios al igual que los tiene Uruguay, son muy parecidos: el famoso PCR negativo, la cuarentena al ingresar, si bien Uruguay ahora ya tiene estipulado que aquellos que ya estén doblemente vacunados o los que tengan una vacuna en el caso que sea de una sola dosis, los que hayan tenido COVID en los últimos 90 días pueden ingresar, de estar habilitados y no cumplir la cuarentena, eso Argentina todavía no lo tiene y los extranjeros que a priori no tienen permitido el ingreso, sí pueden ser autorizados a ingresar a través del llamado “Permiso excepcional” pero están siendo muy restrictivos, de hecho están siendo cada vez más restrictivos, porque obviamente la situación argentina se ha complicado bastante, es comparable a escala con las complicaciones que hemos sufrido nosotros últimamente pero ha habido día de más de 600, más de 700 fallecimientos en solamente 24 horas, ha habido picos de más de 40.000 contagios en un solo día, con zonas más complicadas que otras, estamos hablando de un país que es muy grande y ofrece realidades distintas a lo largo y ancho de su territorio pero que el COVID ha experimentado un agravamiento de la situación, diría de casi general y eso hace que entrar hoy sea complicado. De todos modos, están habilitadas diferentes causales para el ingreso excepcional que tienen que ver con la reunificación familiar por ejemplo, eso también es igual o cómo sucede en Uruguay pero tiene que justificarse ante el Consulado Argentino y en Montevideo, o en cualquiera de los Consulados Argentinos que tiene Uruguay, si no me equivoco en Fray Bentos, en Maldonado, en Montevideo y seguramente se me está escapando alguno en frontera puede haber alguno en Salto o en Paysandú. Ante ese organismo es que se tramita ese permiso excepcional para poder ingresar. Obviamente hoy por hoy, lo que ven con mejores ojos para otorgar esos permisos son los temas de salud, pero también a nivel de salud, que hasta hace un tiempo se necesitaba nada más que la autorización de Migraciones, con quien tengo vínculo directo, hoy por hoy también se exige lo que es la constatación por parte del Ministerio de Salud sobre todo en comunicación directa con las instituciones en las que se realizaría el tratamiento médico o la intervención para saber al detalle si la intervención de la que se está hablando podría llegar a ocupar o no una cama de terapia intensiva. Porque obviamente, como país soberano que son, también priorizan la salud de sus ciudadanos, eso ha complicado muchísimo lo que es el ingreso incluso de situaciones que son de cierta complejidad. Si bien siempre son muy abiertos a dar una mano, sobre todo cuando se trata de situaciones de vida o muerte, es decir, hay operaciones que realmente requieren de una urgencia muy particular, que a pesar de las constataciones que hay que hacer, ellos tratan de moverse muy rápidamente para logar autorizar, eso sucede por ejemplo con los transplantes, estamos hablando que son cuestión de horas en las que tiene que articularse todo el tramiterío que es bastante complejo con Migraciones, con Salud, con ANAC, que es lo que controla la aviación civil, muchas veces esos transplantados viajan en vuelos sanitarios y en cuestión de horas hay que obtener un montón de permisos para que puedan efectivamente viajar y concretar el transplante. Sabemos que en esos casos, si se llega dejar pasar la oportunidad, luego no se sabe lo que va a pasar con el paciente. Por suerte tenemos muy buen vínculo con diferentes autoridades de cada uno de esos organismos que mencioné pero hoy por hoy, realmente, está costando mucho más que hace un tiempo en que se habilite ese tipo de ingresos.

En resumen, hoy por hoy la frontera está abierta para argentinos, residentes y aquellos extranjeros que por una causal u otra, de las que mencioné, seguramente se me está escapando alguna, tengan el permiso de Migraciones y en este caso de Salud para poder ingresar al territorio argentino. En cuanto a cuándo va a cambiar esa situación, honestamente es muy difícil estimarlo, sería futurología pura porque va a ir de la mano con el avance de la vacunación que ahora parece que ha venido en embarques más grandes y se está haciendo a un ritmo mayor que hasta hace unos meses que venía realmente muy lento acá en Argentina. Ahora parece que se está agilizando un poco, de hecho el laboratorio ruso que fabrica la Spuknic B en Rusia, ahora autorizó a que Richmond la empiece a fabricar en territorio argentino. Eso creo que de alguna manera va a agilizar un poco la vacunación, sobre todo en franjas etarias menores que es donde viene bastante lenta y eso va a contribuir de alguna manera a que la frontera se abra mas temprano que tarde, tampoco nos animamos a dar posibles fechas y tampoco estimo que sea en un plazo breve o corto.-

SRA. PRESIDENTE JDF (SILVANA GOÑI).- ¿En cuanto a la comunicación directa con el Gobierno Argentino, se hace a través de la Embajada y se lo comunican al Consulado o el Consulado tiene también comunicación directa con el Gobierno Argentino en lo que respecta al tema fronteras?

CÓNSUL.- Para todos los trámites que tienen que ver con uruguayos que quieren ingresar a Argentina, el trámite se debe hacer ante el Consulado Argentino en Montevideo. Ese consulado, ya sea el de Montevideo o de Maldonado -generalmente Montevideo-, después de solicitar toda la documentación necesaria se lo comunica a cancillería argentina y esta es quién se encarga de hacer todos los trámites que corresponda ante Migraciones y ante Salud. A veces ante Migraciones solamente si no es un tema de Salud y otras veces si ante el Ministerio de Salud o ante quién corresponda para viabilizar ese tipo de permiso.

Igualmente nosotros si tenemos contacto con Salud a nivel de ciudad, de Provincia y de ciudad y tenemos también varios contactos que se han ido generando a lo largo de función con Migraciones que es un Organismo Nacional y muchas veces oficiamos de articuladores básicamente, es decir, cuando un tema que puede ser urgente y no se está moviendo a la velocidad que necesita el compatriota, muchas veces por lo menos lo que hacemos es tratar de hacer una llamada, mandar un mensaje y preguntar. Muchas veces solamente preguntando, cuando ven que las autoridades uruguayas están detrás de un trámite determinado por una cuestión de urgencia, se agiliza, en ese sentido han sido muy cordiales y colaboradores, tratando siempre de dar una mano, sin importar el estamento del que estemos hablando, ya sea Ciudad, Provincia o Nación. Por ejemplo un caso que fue público, el caso de los jugadores del club Rentistas, que tuvieron que volver a Uruguay, accediendo además a una excepción de no cumplir la cuarentena en Argentina como indica el decreto que está vigente en territorio argentino, la excepción se hizo debido al terrible episodio aque vivieron cuando se incendió el hotel donde estaban hospedados. Entonces debido al buen vinculo con las autoridades de Salud, de ciudad, de Provincia, de Nación y Migraciones, se pudo autorizar ese vuelo sanitario para que volvieran antes de lo pensado y así cumplir la cuarentena en Uruguay, reitero, ese fue un caso que tuvo difusión, pero en general casi todos los casos requieren de cierta articulación para tratar de que las cosas salgan. Muchos de ellos diría que los más importantes en un 100% y otros tantos que son postergables o que no son de vida o muerte la verdad que nos piden que se postergue o que se analice el hecho de suspender determinada intervención o determinado tratamiento atendiendo una situación que acá también es muy delicada.-

SRA. PRESIDENTE JDF (SILVANA GOÑI).- Muchas gracias José Luis.-

SRA. PRESIDENTE.- Gracias Silvana, gracias José Luis. Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Heredero.

-SR. HEREDERO.- En realidad las preguntas que teníamos para realizar ya las contestó José Luis, ya que tenía que ver con lo que preguntó Silvana, en realidad quería saber si se venía haciendo alguna planificación en cuanto al verano atento a que a nuestro País concurren muchos turistas argentinos. Pero entiendo que es un día a día, pero era si se venía proyectando algo con respecto a la temporada que viene y otra curiosidad José Luis es respecto a la asistencia a la salud a las personas que vienen de Argentina, si vienen con algún tipo de seguro médico, si los atiende ASSE si tienes idea de algo relacionado a eso. O si vamos nosotros a Buenos Aires y nos enfermamos.-

SR. CÓNSUL.- Con respecto al turismo, a medida que el año avanza y se acerca   una   nueva   temporada   estival   surge   de   nuevo   con   fuerza   la preocupación respecto y sobre todo a la mella económica que le hace a Uruguay el no poder recibir a los turistas, sobre todo aquellas personas vinculadas al turismo, su preocupación va en aumento, supongo que se están estudiando diferentes líneas de acción para para de alguna manera u otra con las medidas sanitarias pertinentes se pueda ingresar más turistas de la región y que son una parte muy importante en lo que hace al PBI uruguayo por lo menos, pero si, es una cuestión del día a día, que estamos atentos siempre a las novedades, obviamente que no son resorte directo del consulado, son cuestiones que se manejan a nivel de Gobierno y me imagino la presión del Ministerio de Turismo que a su vez desea dar respuesta a los tantos uruguayos que se han visto afectados en ese rubro como en tantos otros por supuesto.

En cuanto al tema de la salud, hay un reclamo histórico de Argentina en cuanto a lo que es la atención a los argentinos propiamente dicho que vienen y no cuentan con documentación uruguaya. Argentina en ese sentido siempre ha sido muy abierta con toda la región y diría que con todo el mundo y atiende sin mayor problemática a quienes lo requieran por más que no estén radicados formalmente. En Uruguay creo que salud pública termina haciéndose cargo de las situaciones de urgencia, pero no está de alguna manera institucionalizado y hace muchísimos años que no se logra avanzar en ese sentido para sea recíproco en lo que respecta a la atención de salud. Es algo que tenemos pendiente y que de alguna manera vamos a tener que resolver, también es bueno decir que en otras aristas Uruguay le reclama reciprocidad a argentina y al revés, una de ellas es la salud y en ese caso creo que los que estamos un poco más en deuda somos nosotros para con ellos. Hay que ver también que argentina colectividades muy importantes de otros países de la región viviendo en su territorio. Por ejemplo cuando se hizo esa consulta en el último censo del 2010 -datos que seguramente no coinciden con la realidad actual-, había 550.000 paraguayos, más de 300.000 bolivianos, son poblaciones que con argentina tienen varios temas muy delicados porque acceden al territorio argentino a través de medios y viajes que no son legales y no cuentan con autorización migratoria en muchas oportunidades y todo eso después termina sobrecargando de alguna manera lo que es el servicio público de salud y aún así argentina ha mantenido salvo períodos muy específicos lo que es la atención gratuita a esas personas.

En definitiva, creo que Uruguay a futuro debería ver con otros ojos la posibilidad de ser recíprocos en ese sentido, obviamente que hay que evaluar -ya no me corresponde a mi emitir opinión- lo que eso implicaría en cuanto a la posibilidad de la atención yn lo que significaría económicamente para nuestro sistema de salud.-SRA. PRESIDENTE.- Gracias José Luis, gracias Javier. En lo personal tenía alguna pregunta pero coincidía con la de algún compañero y ya están aclaradas. Así que agradecemos la deferencia por esta comunicación y dedicarnos parte de tu tiempo, por la claridad en las respuestas, nuestro saludo para el Embajador Enciso también.-SR. CÓNSUL.- Obviamente que el Sr. Embajador estaba al tanto de nuestra participación en esta instancia y nos traslado la responsabilidad de saludarlos de su parte y todos saben lo que significa Florida para quienes estamos acá, desde el punto de vista sentimental y también de las gestiones que se realizan y esperemos se vea reflejado en los próximos tiempos.-SRA. PRESIDENTE.- No hay más Ediles que deseen realizar preguntas, nos despedimos por acá, quedamos abiertos a cualquier otra instancia y esperemos que se pueda dar en forma presencial, aquí o allá, ya vendrán tiempos mejores.-

(SIENDO LA HORA QUINCE DEL DÍA DE LA FECHA, SE DIO POR FINALIZADA LA SESIÓN)

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