DICTAMEN DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SOBRE RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 1993

Montevideo, 27 de enero de 1995.

Señora Presidenta de la Junta Departamental de Florida

Doña Hortensia Tanoyra

Carpeta 163170, Oficio Nº 361/95

Transcribo la Resolución dictada por este Tribunal en su acuerdo de 25 de enero del presente año:

VISTO estos antecedentes relativos a la Rendición de Cuentas de la Intendencia Municipal de Florida, correspondiente al Ejercicio 1993;

RESULTANDO: 1) que dichos antecedentes fueron remitidos por Oficio Nº 195/94, de fecha 30 de junio de 1994, por la Contadora Delegada, ingresando a este Cuerpo el 1º de julio de 1994;

                        2) que se presentó el estado demostrativo del grado de cumplimiento de los objetivos y metas programadas en unidades físicas, sin establecer los costos correspondientes;

                        3) que la recaudación presupuestal ascendió a $ 40.601.048, frente a una previsión de $ 39.542.739;

                        4) que el total pagado y comprometido fue de $ 43.972.897, siendo las asignaciones presupuestales de N$ 39.542.739;

                        5) que los excesos de gastos fueron observados y comunicados a este Tribunal por la Contadora Delegada;

                        6) que el resultado del ejercicio establecido por la Intendencia es de $ 2.800.128 de déficit, según el siguiente detalle:

I)      a) Recursos efectivamente recaudados                                          40.601.048

        b) Compromisos contraídos

               1) Gastos Funcionam.                       32.495.058

               2) Gastos Inversión                            11.477.839                   43.972.897

         c) Resultados de Ejecuc. Presupuestal                                           3.371.849

 

II)      Resultado del Extrapresupuesto                                                        491.114

III)     Residuos pasivos que caducan (art. 10 TOCAF)                                    80.607      

                                   Déficit del Ejercicio                                             2.800.128

 

                        7) que el saldo de Caja y Bancos al cierre del ejercicio asciende a $ 3.234.924, de acuerdo al estado de movimiento de fondos y valores presentado, adjuntándose las actas del arqueo, certificaciones bancarias y conciliaciones respectivas;

                        8) que la evolución de los residuos pasivos durante el ejercicio 1993, fue la siguiente:

AÑO     SALDO INIC.     GENERADO                 PAGADO          A. RESULT.      SALDO FIN.   

91           147.681                                             67.074                  80.607

92        3.681.036                                         1.831.968                                     1.849.068

93                                3.697.794                                                                    3.697.794       

           3.828.717          3.697.794                 1.899.042                 80.607          5.546.862

 

No se remitió el listado de los Residuos Pasivos de 1992.

                        9) que el estado de Situación del Tesoro presentado se resume de la siguiente forma:

1 ACTIVO

   1.1 Disponibilidades                                                              3.234.924

   1.2 Créditos                                                                          4.431.885

                                               Total Activo                              7.666.809

 

2 PASIVO

   2.1 Acreedores Comerciales                                                  3.483.311

   2.2 Otros Acreedores                                                               214.483

   2.3 Saldos Indisponibles                                                           696.856

   2.4 Recaud. en más Eextrappto.                                                 28.599        

                                               Total Pasivo                              4.423.249

 

3 Saldo del Tesoro                                                                   3.243.560

 

                        10) que el estado referido en el Resultando anterior se omitió considerar dentro del Pasivo la deuda por el convenio con el Banco de Previsión Social por $ 674.080; asimismo en el saldo correspondiente a “Acreedores comerciales” no se consideraron los residuos pasivos de 1992. En el activo se omitió el saldo extrapresupuesto desembolsado en más;

                        11) que en relación al movimiento de los fondos indisponibles, se presenta la siguiente información:

 

Saldo al 31/12/92                      Recaudado                   Pagado                       Saldo al 31/12/92

      640.305                              5.420.974                     5.364.423                              696.856

 

                        12) que, según el cuadro de fuentes de financiamiento, los usos y fuentes de fondos fueron de $ 2.229.741 y $ 5.029.869, respectivamente;

                        13) que, con referencia al convenio con el Banco de Previsión Social mencionado en el    Resultando 10), existen cuotas del mismo con vencimiento posterior al 31/12/94 por valor de $ 550.708;

CONSIDERANDO: 1) que el Ejecutivo Comunal de Florida dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 112 in fine del TOCAF;

                        2) que el estado referido en el resultando 2) no se ajusta a lo dispuesto en el art. 110, numeral 1º del TOCAF;

                        3) que, en razón de lo expresado en el Resultando 10), corresponde ajustar el Estado de Situación del Tesoro presentado;

                        4) que dicho estado queda reformulado de la siguiente manera:

1 ACTIVO

1.1   Disponibilidades

Caja                                                          821.491

Bancos                                                   2.413.433                                 3.234.924

1.2   Créditos

Deudores por Convenios                           2.852.635

Recursos de Orig. Nal. a percibir              1.561.820

Desembolso en más de extrapresup.-          507.891

Arrendamientos a percibir                              17.430                                4.939.776

                                                                         Total activo                   8.174.700

 

2 PASIVO

     Residuos Pasivos                                        5.546.862

     Convenios BPS al 31/12/93                             674.080

     Saldos indisponibles no vertidos                      696.856

     Recaudado en más en extrapresup.                   28.599

                                                                                  Total pasivo                  6.946.397

3 Saldo del Tesoro                                                                                           1.228.303

 

                        5) que el resultado Acumulado al 31/12/93 es de $ 3.203.582 de déficit, que se verifica de la siguiente forma:

Disponibilidades al 31/12/93                              3.234.924

Extrapresupuesto a Recaudar                               507.891

                                                                       3.742.815

 

Residuos pasivos al 31/12/93                            5.546.862

Indisponibles no vertidos (neto)                             696.856

Extrapresupuesto a pagar                                      28.599

Convenios BPS a pagar                                       674.080

                                                                       6.946.397

 

                        DÉFICIT ACUMULADO              3.203.582

 

No se considera la deuda con el BROU por compra de maquinaria vial por U$S 440.300, que equivalen a $ 1.945.245 al 31/12/93.

                        6) que, teniendo en cuenta lo manifestado en el Resultado 13), el déficit acumulado a financiar al 31/12/93 es de $ 2.652.874, según el siguiente detalle:

 

Déficit acumulado al 31/12/93                            3.203.582

Menos cuotas convenio BPS con

Vencimientos posteriores al 31/12/94                    550.708        

                                                                       2.652.874

 

ATENTO: a lo expuesto precedentemente y a lo dispuesto en el art. 211, lit. C) de la Constitución de la República;

 

 

 

EL TRIBUNAL ACUERDA

1) Emitir su dictamen constitucional relativo a la Rendición de Cuentas de la Intendencia Municipal de Florida, correspondiente al ejercicio 1993, disponiendo:

1.1   Observar al referido documento por lo expresado en los Considerandos 2) y 3);

1.2   Téngase presente lo establecido en el Considerando 4);

1.3   Fijar el Resultado del Ejercicio 1993 en $ 2.800.128  de déficit;

1.4   Fijar el déficit acumulado al 31/12/93 en $ 3.203.582;

1.5   Fijar el déficit acumulado al 31/12/93 a financiar dentro de este período de Gobierno en $ 2.652.874;

 

2) Comunicar la presente Resolución a la Junta Departamental e Intendencia Municipal de Florida.

 

Fdo: Cr. RINALDO SMERALDI, Presidente; Esc. ELIZABETH CASTRO, Secretario General.-