QUIOSCOS A INSTALARSE EN LOS ESPACIOS PUBLICOS DE LA CIUDADES Y LOCA­LIDADES DEL DEPARTAMENTO DE FLORIDA.

Sanción: 3/5/78 - Promulgación: 12/5/78

ART.1º: Solo se permitirá el emplazamiento de quioscos o de peque­ñas instalaciones para la venta de diarios, revistas, libros, ci­garri­llos, confituras empaquetadas, billetes de loterías y artícu­los similares en los lugares que determine la Intendencia Munici­pal en la vía pública,

calles, parques, plazas y paseos públicos de las Plantas Urbanas y Suburbanas de las Ciudades y demás loca­lidades del Departamento de Florida y siempre que preste utilidad pública. La ocupación podrá hacerse por instalaciones de propiedad municipal o privada. En los casos que el Municipio construyera por su cuenta las instalaciones, la explotación se efectuará por la persona que resul­tare ganadora del procedimiento de Licitación Pública, que se llamará a esos efectos. También podrá la Intenden­cia Municipal adjudicar mediante el procedimiento de Licitación Pública, la concesión de los permisos para instalar quioscos en algunas o todas las ubicaciones determinadas.

ART.2º: La Intendencia Municipal fijará el monto de los derechos que deberá pagar por el instale o use de quioscos o similares y la forma de pagarlos.

ART.3º: Se dará preferencia para este tipo de instalaciones a la solicitud del aspirante que pueda considerarse lisiado o inhabili­tado para otro tipo de actividad, previa certificación del médico munici­pal. Los permisarios lisiados, gozarán de una exoneración parcial del 50% (cincuenta por ciento) en el pago del derecho de instalación o de alquiler.

ART.4º: La Intendencia Municipal determinará el trámite que debe­rán seguir las solicitudes para este tipo de instalaciones.

ART.5º: Normas de construcción y ubicación:

a) Los quioscos se ajustarán en general a los planos tipos corres­pon­dientes de la Intendencia Municipal. No podrán sobrepasar las medidas máximas en ellos establecidas o las que en cada caso se determinan por razones de ubicación u otras. El dimensionado máxi­mo es el si­guiente: 2 mts en el sentido longitudinal de la acera y 1,50 mts. en sentido transversal en planta, no pudiendo sobresalir ningún elemento del quiosco de las verticales de ese perímetro, salvo a partir de una altura mínima de 2,50 mts. No podrán ser instalados en aceras de ancho menor de 3,50 mts. Los existentes a la fecha de promulgación de la presente ordenanza, mantendrán su ubicación, pero deberán ajustarse a las disposiciones establecidas en ésta;

b) Construcción: en materiales livianos en su totalidad, con fi­broce­mento, madera, chapas de hierro galvanizado o de aluminio, vidrio, acrílico. Las partes estructurales también serán de cual­quiera de estos materiales. Se rechaza terminantemente toda obra de albañilería o de hormigón armado salvo la del piso del quiosco;

c) Ubicación:

            1) Si el quiosco se ubicase sobre el cordón de la vereda pú­bli­ca, cualquier elemento del mismo( voladizos, aleros, etc.) de­berá estar retirado con respecto al cordón 0,50 m. como mínimo o 0,80 m. como máximo, siempre que en este último caso, el quiosco no anule la correcta circulación peatonal de la vereda o algún elemento propio de ésta. En lugares especiales como plazas, aveni­das, etc. la Inten­dencia podrá disponer de otras medidas de reti­ros;

            2) La instalación del quiosco no deberá molestar, ni anular a cualquier elemento del ornato público del lugar, como árboles, cante­ros, columnas, etc.;

            3) La Dirección de Arquitectura de la Intendencia Municipal y las Juntas Locales según los casos, fijarán el lugar definitivo de la instalación;

          4) La instalación se efectuará en aquellos espacios públicos o calles cuyo ancho o medida mínima sea de 17 mts. condicionada a que el quiosco no moleste posibles accesos de garages u otro fac­tor ( ruidos o servidumbres de vistas) de la propiedad frentista, ya sea pública o privada.

d) Los proyectos autorizados, no podrán ser modificados sin la previa autorización municipal, previo informe de la Oficina Técni­ca compe­tente.

Todo permiso caducará a los 30 (treinta) días de otorgado, si no se hubiera iniciado la construcción. Esta deberá finalizar dentro de los 90 (noventa) días de expedido el permiso respectivo. Ningún quiosco o instalación similar, podrá ser ocupado y comenzar a fun­cionar sin la previa inspección final y habilitación.

ART.6º: Además de las anteriormente establecidas, en general, y salvo las especiales para los casos que pudieran presentarse y sobre los que resolverá la Intendencia Municipal, los permisos para este tipo de instalaciones, se ajustarán a las condiciones siguiente:

a) Los quioscos y similares se dedicarán exclusivamente a la co­mer­cialización de los artículos referidos en el artículo 1º;

b) Cada interesado podrá presentarse solamente por un quiosco o similar el que deberá atender personalmente;

c) Los permisos serán personales, revestirán el carácter de preca­rios, revocables en cualquier momento por resolución fundada, no dando derecho a indemnización previa y por escrito de la Intenden­cia Municipal, la que se reserva el derecho de aceptar o rechazar la transferencia y el cobro de un monto equivalente a un permiso nuevo;

d) La ubicación de una instalación, deberá ajustarse estrictamente al espacio determinado por la Intendencia Municipal, previo infor­me de la Oficina Técnica competente;

e) Una vez practicada y aprobada la inspección final y habilita­ción del quiosco o similar, se comunicará al Departamento de Ha­cienda, expresando la fecha de la misma, a los efectos de comenzar desde entonces el cobro de los derechos del piso;

f) El pago de los derechos de piso, se efectuará por mes adelanta­do, dentro de los primeros 5 (cinco) días de cada mes y en las Oficinas Municipales competentes;

g) La Intendencia Municipal podrá exigir a los permisarios, un depó­sito equivalente en efectivo o en Títulos de Deuda Pública o Hipote­carios, a 6 (seis) meses de derechos, en carácter de garan­tía del fiel cumplimiento de todas sus obligaciones;

h) Los quioscos y similares y sus instalaciones deberán mantener en perfectas condiciones de higiene y conservación, realizando los permisarios, todos los trabajos que fueran necesarios a tales ef­ec­tos, por su exclusiva cuenta;

i) Queda terminantemente prohibido introducir modificaciones en los quioscos o similares, o colocar aditamentos exteriores que alteren la línea de los mismos u ocupen mayor espacio que el esta­blecido en los planos;

j) Serán de cuenta de los permisarios los servicios de energía eléc­trica y otros que deberán gestionar a su nombre, así como el pago de los tributos y precios, nacionales y municipales, existen­tes o los que en el futuro pudieran existir;

k) Los permisarios quedan obligados a permitir que funcionarios de los gobiernos centrales y municipales realicen todas las inspec­ciones que conceptúen necesarias;

l) Se procederá a cancelar los permisos de quioscos o similares, que no funcionen con la asiduidad normal y con el régimen horario común a este tipo de comercios:

ll) La colocación de avisos en los quioscos o similares, quedará supeditada a la autorización de la Intendencia Municipal, previo informes de las Oficinas competentes y al pago de tributos respec­ti­vos. La Autoridad Municipal podrá negar todo permiso para aviso o letrero que conceptúe - a su solo juicio -, inconveniente o ina­decua­do a la categoría o importancia del lugar de ubicación. Los permisa­rios quedarán obligados a proceder al retiro de los quios­cos o simi­lares, dentro de los 15 (quince) días siguientes a la notificación que se les efectúe en tal sentido. En caso de incum­plimiento, la Intendencia Municipal quedará facultada para retirar la instalación y disponer de ella como considere más conveniente, sin que los inte­resados tengan derecho a reclamo o indemnización alguna; quedarán asimismo obligados a reponer los pavimentos de­jándolos en buenas condiciones, reponer el césped, etc.

ART.7º: La solicitud de instalación de quioscos, estará sujeta además del pago de la Tasa de Gestión y de Derechos por estudios y aproba­ción de planos al pago de un derecho de instalación de N$ 300.00, el cual será reajustado por la Intendencia anualmente.

ART.8º: Sobre la fiscalización del cumplimiento de lo establecido en esta Ordenanza, tendrán competencia en lo que sea pertinente, las Reparticiones Municipales que determine la Intendencia Munici­pal.

ART.9º: Además de los quioscos o similares instalados según lo esta­blecido en el artículo 1º, podrán instalarse otros tipos de ventas accidentales y por un plazo no mayor de 20 (veinte) días, cuya ubica­ción, apreciación del interés público, tipo de construc­ción  y demás detalles constructivos se estudiarán en cada caso particular y serán resueltos por la Intendencia Municipal que po­drá aceptarlos o recha­zarlos, aplicando en lo pertinente esta Or­denanza y los principios que la inspiran. El mismo criterio se seguirá ante las solicitudes de instalación de quioscos o garitas destinadas a servicios permanen­tes de vigilancia, telefónicos, parada de taxímetros y similares, etc.

ART.10º: Los quioscos y similares existentes a la vigencia de esta Ordenanza, podrán continuar instalados, siempre que cumplan con las exigencias a que fue otorgado cada permiso en particular y a las de esta Ordenanza, debiendo comenzar a abonar el derecho de piso, el que se fija en N$ 30.00 mensuales, regularizándose anual­mente por esta Intendencia Municipal. Cada permisario dispondrá del plazo de 6 (seis) meses para realizar lo necesario a los efec­tos de adaptar las instalaciones de acuerdo con lo establecido en la presente Ordenanza, acorde a la inspección que en cada caso se realizará. Si no se reali­zacen los trabajos dentro del plazo indi­cado, caducará de pleno derecho, el permiso otorgado, procediéndo­se al retiro de las instala­ciones, aplicándose lo establecido en las dos cláusulas finales del párrafo II9 del articulado 6º.

ART.11º: Las infracciones a la presente Ordenanza, serán sanciona­das con multas de N$ 100.00 (nuevos pesos cien) a N$ 1000.00 (nue­vos pesos mil), aplicadas según lo establecido en la ley 9.515 de 28 de octubre de 1935 y sus modificativas, aplicándose para la graduación de las mismas y en lo que fuera pertinente, el artículo 100 de la ley 14.306 de 29 de noviembre de 1974 (Código Tributa­rio), salvo el párrafo 9º de ese artículo, que quedará redactado para este caso de la siguiente manera:

            "9º) Las demás circunstancias atenuantes que resulten de los procedimientos administrativos o juridicionales, aunque no estén previstos expresamente por la ley."

ART.12º: Se entiende, a los efectos de las presentes disposicio­nes, como puesto callejero, aquel ubicado en las aceras, que no forme parte de ningún local comercial adyacente y como puesto de venta ambulante aquel vehículo ya sea automotor o remolcado, que se dedique a la venta de productos alimenticios.

ART.13º: Los puestos de venta precitados podrán ser autorizados a expender sus productos, siempre que a juicio de la Intendencia Muni­cipal con el informe de sos Oficinas competentes, cumplan en lo pertinente las disposiciones sobre Bromatología y Ordenanza de Loca­les Alimentarios que se encuentran en vigencia.

ART.14º: Los permisos que se otorguen serán personales e intranfe­ri­bles. El permisario deberá efectuar personalmente la labor de expen­dio, no pudiendo delegar la prestación de servicio en otras personas. Lo dispuesto es sin perjuicio del empleo de parientes o empleados del permisario, que puedan colaborar en el expendio sin sustituirlo o remplazarlo.

ART.15º: Los permisos serán precarios y revocables en cualquier momento, siendo causa suficiente para ello la violación por parte del beneficiario de cualquiera de las disposiciones vigentes o de las citadas en el artículo 13º. El permisario del puesto de venta ambu­lante de productos alimenticios, ya sea automotor o remolcado, ubica­rá su vehículo en por lo menos dos lugares distintos de la ciudad por cada semana, sin perjuicio de hacerlo en la oportunidad de espectácu­los deportivos o de otra índole,en su zona adyacente, lo que se comunicará y se acodará con la Intendencia Municipal, que a través de sus Oficinas Inspectivas vigilará el fiel cumpli­miento de lo expresado.

ART.16º: No podrán ubicarse más de dos puestos de venta callejera por cuadra. Los permitidos deberán ubicarse dentro de una franja no mayor de 60 centímetros medidos desde la pared y en forma que no obstaculi­cen el acceso a comercios o casas adyacentes, ni la circulación de los peatones, debiendo contar con la autorización escrita del propie­tario del bien, frente al cual se utilice.

ART.17º: Los artículos 15º y 16º, rigen sin perjuicio de que la Intendencia Municipal otorgue autorizaciones especiales con motivo de fiestas patrióticas, religiosas, etc.

ART.18º: Los puestos de venta callejera y ambulantes de comesti­bles, se podrán instalar en paseos públicos, plazas, parques y lugares en que, a juicio de las Direcciones de Tránsito y Paseos Públicos, no existan inconvenientes en acordar tales autorizacio­nes. No se admiti­rá el funcionamiento de puestos ambulantes de venta de productos ali­menticios a distancias menores de cincuenta metros de comercios instalados, que vendan los mismos productos, durante el tiempo que estos permanezcan abiertos al público.

ART.19º: Los vehículos donde se instalen puestos de ventas ambu­lantes de productos alimenticios, serán construidos por materiales de fácil limpieza y conservación y estarán pintados interiormente con colores claros, lavables y exterior liso. Además contarán con:

a) Adecuada iluminación interior que permita perfecta visión de todas sus instalaciones;

b) Con iluminación exterior reglamentaria;

c) Con un recipiente para desperdicios adosables a la caja del vehí­culo, mientras se comercializa desde el mismo;

d) En caso de tratarse de puesto de venta de helados, contarán con equipo refrigerador o de conservación.

ART.20º: El permisario y sus colaboradores, usarán gorros y túni­cas de colores claros, contarán con carné de Salud en vigencia y estarán obligado a registrar su nombre, domicilio y tipo de merca­dería que expende en la Dirección de Bromatología.

ART.21º: El estacionamiento del vehículo de los puestos ambulantes de productos alimenticios en una esquina, no deberá invadir el área que queda más allá de prolongación de la línea de la ochava.