ACTA Nº 11/00

 

 

JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

 

Presiden: PROF. ANDR­ES C. MARTINEZ USOZ

Presidente

                        

ESC. LUIS PEREZ ILUNDAIN

Primer Vice-Presidente

 17 de noviembre de 2000

-SESION ORDINARIA-

 

 

            En la ciudad de Florida, a los diecisiete días del mes de noviembre del año dos mil, se reúne en forma ORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia del Prof. Andrés Carlos MARTINEZ USOZ y del Esc. Luis PEREZ ILUNDAIN, para considerar el ORDEN DEL DIA a las veintiuna horas y cinco minutos.-

 

            Con la presencia de los siguientes Sres. Ediles:

 

TITULARES: ACEVEDO, Fernando A.; BENTANCOR, Jesús; BORGARELLI, Héctor; CABRERA, Mariní; CAMEJO, Mª Adhemar; CAPOBIANCO, Noel; CAULA, Washington; DELLA VENTURA, Amanda; ECHEVERRIA, Arturo; FERNANDEZ, Rosina; GAZAÑOL, Carlos; INFANTE, Nelson; LANZ, Pablo; MACHIN, María T.; MOREIRA, Juan; OLIVA, Luis; PELUSO, Mª del Carmen; RIVIEZZI, Carlos; RODRIGUEZ, Ramón; RODRIGUEZ, Ruben; TAPIE, Eduardo; TIRELLI, Jacinto; TOURNE, Eduardo; URSE, José Luis y VARELA, Martín.-

 

SUPLENTES: ABELENDA, Antonio; ACOSTA, Arquímedes; ALVAREZ, Eduardo D.; AMARO, Raúl; ARAUJO, Elbio; ARGUIÑARENA, Flavia; ARTIGAS, Alejandro; CARABAJAL, Julio C.; CARRERAS, Miguel A; CATICHE, Cono; DE LEON, Julio; ECHEVARRIA, Yandubayu; ERNAUT, Tomás; ESPATH, Jorge; FERNANDEZ, Edgardo; FRANQUINI, Socorro; GARAY, Cono; GASSO, Milton; GOIRIENA, Felipe; GONZALEZ, Flaviano; GORGAL, Uruguay; GUZMAN, Mauro; LAMAS, Fernando; LATORRE, Aridis; LINARES, Griselda; LOPEZ, Raúl; MARTINEZ ANZA, José; MARTINEZ, Elsa; MARTINEZ, Heber; MARRERO, Edgardo; MATTOS, Alba Rosa; MONTAÑO, Guillermo; NOGUEIRA, Jorge; PATRON, Pablo; PELUAGA, Enrique; PEREZ BALLES, Gonzalo; PEREZ D'AURIA, Carlos; PEREZ, Laura; PISTON, María Teresa; RAVA, Oscar; RODRIGUEZ, Carlos H; RODRIGUEZ, Isabel; RODRIGUEZ, Rómulo; SANCHEZ, Mario; TORRES, Ludemar; URTIAGA, Edgardo y ZUBIRIA, Aurelia.-

 

FALTAS SIN AVISO: BERMUDEZ, Yamandú; FERNANDEZ, Javier; HEBER, Alberto y PATRON, Ana Karina.-

 

CON LICENCIA: DI SANTI, Pascual José.-

 

- HORA PREVIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Sr. Presidente: Cuando se ingresa a nuestra ciudad, viniendo desde el sur del departamento, desde Berrondo o 25 de Mayo, luego de cruzar el puente sobre el camino departamental ubicado junto al puente ferroviario, y ya en el barrio Burastero, se observan los deteriora­dísimos carteles indicadores de la velocidad permitida (hasta 45 Km./h).-

Estos carteles, como puede apreciar cualquiera que concurra al lugar, datan de muchos años atrás y el paso del tiempo ha hecho su trabajo, impidiendo que al presente sean legibles y no cumpliendo por ello, la función para la que se los colocó y que deben cumplir: alertar a los conductores que están ingresando a nuestra ciudad y, más preci­samente a un barrio de la misma, que deben disminuir la velocidad de los vehículos.-

El barrio en cuestión, como todos sabemos, ha sido sitio de varios accidentes y hace pocas semanas en la calle mencionada, hubo uno que causó la muerte de una persona.-

Pensamos que debe colocarse nueva cartelería indicadora de la veloci­dad autorizada y a esos efectos, solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Edgardo MARRERO.-

 

            SR. MARRERO.- Sr. Presidente: En el pueblo de La Cruz son muy pocos los lugares donde la gente puede disfrutar de un rato libre, princi­palmente en las tarde­citas, generándose por eso la inquietud de solicitar a las autoridades municipales en cuanto lo dispongan, de arreglos de la plaza pública de nuestra localidad.-

Como sabemos, dicha plaza está en mal estado, algunos bancos rotos, los aros de los tableros de básketbol no existen, pocas hamacas y subibajas sanos, hay un solo tobogán y está roto, el tejido que protege la canchita de deportes está muy mal y es peligroso porque la pelota sale a la calle casi de continuo.-

Sabemos que el Sr. Intendente ha solicitado a A.F.E. los terrenos linderos y tiene un lugar hermoso como para agrandar la plaza y con la plantación de árboles y flores en los jardines, quedaría un espa­cio verde muy lindo, sin que los niños que están en los juegos moles­ten a los mayores.-

La plaza está ubicada en el centro del pueblo a pocos metros de la escuela, donde todos los días los niños cruzan a jugar en los recreos y practicar muchos deportes.-

También solicitamos algún foco de luz más y agradecemos se tenga en cuenta nuestro pedido.-

Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y a la Junta Local de La Cruz.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Fernando LAMAS.-

 

            SR. LAMAS.- Sr. Presidente: Si nos hacemos la pregunta: ¿Cuáles son las grandes preocupaciones y necesidades de los uruguayos? Estas preocupaciones y necesidades se sintetizan hoy en el reclamo de fuentes de trabajo y soluciones para los problemas de salud, vivienda y educación.-

Estos problemas involucran cada vez más a un número mayor de la población y se han transformado en una cruda realidad del interior del país, de nuestro departamento de Florida y particularmente, del medio rural, como es el caso de Cerro Colorado.-

Es en esta localidad el tema de la vivienda, es una de las tantas emergencias sociales que se vive.-

Sobre una población de la localidad de aproximadamente 1.900 habitan­tes, en un relevamiento preliminar realizado por vecinos de la loca­lidad, nos encontramos con 48 familias que carecen de vivienda pro­pia. En este núcleo poblacional se comprenden 99 niños menores de 14 años de edad.-

Dichas familias deben hoy compartir un derecho y necesidad elemental como el del propio techo, conviviendo en casas de sus padres, herma­nos, etc. y transformando dichas viviendas en un área física superpo­blada, convirtiéndose por tal motivo en un ambiente que no brinda el adecuado confort a ninguno de sus moradores.-

De acuerdo al relevamiento realizado, estas familias comprenden mayoritariamente la franja de población con mayor riesgo social, como ser:

            * Mujeres jefas de hogar, con un número importante de hijos en etapa pre-escolar y escolar (casos de hasta cuatro hijos).-

            * Hombres jefes de hogar, en situación de desocupación o con gran limitación para la inserción en un mercado laboral, que en la zona se encuentra sumamente deprimido y padres de varios hijos (casos de hasta seis hijos).-

            * Pasivos y personas de la tercera edad, familias con discapaci­tados, etc.-

Sin duda, para estas 48 familias, esto es una verdadera EMERGENCIA, para nosotros también.-

Si bien sabemos que la situación del país es compleja y quizás no esté al alcance el dar respuesta a todas las preocupaciones, hay algunas de ellas, como la planteada, que por ser tan básica merece un urgente tratamiento.-

Creemos por otra parte, que los gobiernos departamentales deben, en este tipo de problemas, actuar en estrecha relación con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.-

Cuanto antes se deben iniciar las gestiones, sea para lograr vivien­das de tipo evolutivo (SIAV, MEVIR, etc.), asegurando una vivienda decorosa, que contemple las necesidades elementales de estas familias floridenses, que tan urgentemente lo necesitan y merecen.-

Solicito que mis palabras pasen a la Comisión de Vivienda de la Cámara de Representantes, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y a la Intendencia Municipal de Flori­da.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Isabel RODRIGUEZ.-

 

            SRA. RODRIGUEZ.- Sr. Presidente: Hace dos meses hicimos un planteo relativo a la forma­ción de un gran basural detrás de la escuela Nº 109, hecho recurrente en ese lugar que es limpiado periódicamente por parte de personal municipal, por parte de alumnos liceales y por parte de particulares.-

Hemos recibido recientemente la respuesta con el informe elaborado al respecto por la Dirección General de Higiene.-

En este informe se menciona -y los vecinos sabemos que es así- que esa zona, así como otras de nuestra ciudad, son atendidas permanente­mente por el servicio de barrido, y -leo textualmente el informe citado-: "levantándose una considerable cantidad de residuos por formación de basurales que son ocasionados por personas que lamenta­blemente no colaboran con la higiene y limpieza de la ciudad".-

Teniendo en cuenta lo anterior, considerando que los basurales se forman generalmente en sitios baldíos, y teniendo en cuenta la necesidad que esta extensa barriada del Prado Español tiene de espa­cios verdes arreglados adecuadamente para pasar sus horas de esparci­miento en familia, es que realizamos la siguiente propuesta :

Proponemos a la Intendencia Municipal de Florida parquizar la zona que está entre la escuela Nº 109 y el río Santa Lucía, zona privile­giada por su belleza natural.-

Ello implicaría no solamente plantar algunos árboles -ya se han plantado algunos-, colocación de algunas mesas y bancos de material y construcción de algunas churrasqueras.-

Consideramos que ello no tendría un costo importante -ya que tenemos en cuenta la situación financiera de la Intendencia- y sería una forma de evitar que se formen basurales, ya que el hecho de consti­tuirse en un lugar de concurrencia asidua de los vecinos, haría que todos contribuyeran a su higiene, ahorrándose quizás el Municipio el trabajo de limpieza periódica y ganando la población en la purifica­ción del ambiente y la belleza de nuestra ciudad.-

Queremos señalar finalmente que en esta zona se encuentra la plazole­ta que recuerda al pintor Cúneo, quien pintara las famosas lunas de este barrio  -la que se encuentra también deteriorada, siendo descono­cida por la mayoría de la población- y al parquizar esta zona, haría­mos de ella un nuevo lugar de atracción turística de nuestra ciudad.-

Solicitamos que nuestras palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Mariní CABRERA.-

 

            SRA. CABRERA.- Sr. Presidente: Esta es una reitera­ción de un pedido que reali­cé en el período pasado y que no fue tenido en cuenta a pesar de que es una obra que no tendría mucho costo para la Intenden­cia Municipal de Florida pero sí un muy alto beneficio desde el punto de vista de la salud de los niños que concurren el Centro CAIF Prado Español y para los vecinos de ese barrio.-

Se trata en primer lugar de la limpieza de toda la zona de detrás del Estadio Campeones Olímpicos y que precisamente rodea este Centro.-

En segundo lugar, pedimos la apertura de la calle Pablo Zufriategui entre Gallinal y A. Ma. Fernández.- Creemos que esto facilitaría a los vecinos del Prado Español que deben trasladarse a los centros de enseñanza y al Hospital Florida.-

El tercer punto al que me voy a referir es al cerramiento total del terreno o patio de recreo del mismo Centro, al cual concurren niños muy pequeños y que está en muy malas condiciones actualmente.- Es muy común que entren personas ajenas al lugar a realizar cualquier tipo de tropelías, así como también animales sueltos, que los hay y muchos por ese lugar.-

El cuarto punto tiene que ver con la parte edilicia de dicho local, que desde su inauguración allá por el año 1995, tiene defectos de construcción que hacen que cuando llueve, escurra agua por las pare­des, lo que trae aparejado un ambiente totalmente insalubre, tanto para los niños como para el personal que allí trabaja.-

Tenemos conocimiento que la empresa constructora debe responder por defectos estructurales, por lo tanto, entendemos que se debe hacer cumplir por parte de la Intendencia Municipal de Florida con el compromiso realizado al firmar el contrato de obra.-

Pido que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida, a la Dirección de Centros CAIF y a la Comisión de apoyo al CAIF Prado Español.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Uruguay GORGAL.-

 

            SR. GORGAL.- Sr. Presidente: Con mucha frecuencia se me plantea por parte de vecinos de la ciudad de Florida un punto que se encuentra encuadrado dentro de la SALUBRIDAD AMBIENTAL DE LA POBLACION y para lo cual planteo lo siguiente:

1) Que por parte del Gobierno Municipal se creara una obligatoriedad de conexión a la red de saneamiento para aquellos vecinos que todavía no lo hubieran hecho, en un radio comprendido por las calles Aparicio Saravia, Atanasio Sierra, Faustino López y Freire.-

2) Que teniendo en cuenta la erogación de gastos que esto ocasionaría a los vecinos comprendidos, proponer: 

a)que se exonere con el 50 % de los gastos a todos aquellos usuarios JUBILADOS Y PENSIONISTAS cuyas entradas nominales en el núcleo fami­liar  no excedan de 20 UR a la fecha de conexión.-

3) Que dentro de la reglamentación se estipule la clausura de los "pozos negros" existentes en el radio antes mencionando.-

Con esta medida se terminaría el desborde de los "pozos negros" ante los fenómenos pluviométricos y que cuando esto sucede es muy común ver durante días las "aguas servidas" que corren en plena calle de la ciudad.-

Solicito al Sr. Presidente, en el presente caso, el apoyo del Cuerpo para que mis palabras pasen a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal y a Obras Sanitarias del Estado (O.S.E.).-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Pablo PATRON.-

 

            SR. PATRON.- Sr. Presidente: Mediante las faculta­des que este Cuerpo me confiere, en el día de hoy quiero hacer referencia a una situación que está viviendo la localidad de La Cruz, particularmente los vecinos comprenden las calles Cristóbal Colón, José de San Martín, 18 de Mayo y José Pedro Varela.-

Hago referencia a este tema al haber recibido por parte del Sr. Gusta­vo Cuello una nota en la que unos veinte vecinos de estas calles solicitan a las autoridades locales de U.T.E. el cambio de los tendi­dos de cable de seis milímetros y diez respectivamente, los que por el transcurso de los años y las inclemencias del tiempo, se encuentran en malas condiciones.-

Todo esto trae aparejado una situación irregular de cortes de energía prácticamente a diario, como así también los riesgos que se corren por bajas de tensión, afectando directamente a todos estos hogares (desperfectos eléctricos) y en definitiva, a sus economías familiares, siendo que los electrodomésticos no resisten estos cortes sucesi­vos.-

Es público y sabido que el Organismo U.T.E. se ha caracterizado por todo un proceso de modernización y cambios beneficiando directamente a todos los usuarios, por esto existe una excelente opinión del Organismo en el ámbito empresarial en todo el cono Sur.-

Todas esta solicitudes sabemos que son rápidamente solucionadas por el organismo poseedor del premio Nacional de Calidad, por esto con­fiamos  en una pronta respuesta del Ente energético.-

Sr. Presidente en definitiva, solicito el apoyo del Cuerpo para que mis palabras pasen a la órbita del Directorio de U.T.E. y desde allí se encuentre una solución a este tema, adjuntando la nota de los vecinos por si se requiere una reunión con ellos.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Raúl GONZALEZ.-

 

            SR. GONZALEZ.- Sr. Presidente: En el día de hoy en esta Honorable Sala presentaré a consideración de usted y de todos los Ediles de esta Bancada, una inquietud de vecinos de "Villa 25 de Mayo", donde solicitan homenajear al extinto Don Angel Alejandro Gómez, con el nombre de una calle de dicha Villa.-

Don Angel Alejandro Gómez, oriundo de Villa 25 de Mayo, durante toda su vida se destacó en el arte de la música, habiendo sido el fundador y director de la "Orquesta Gómez" una orquesta de renombre en esa época.-

En 1934, este conjunto amenizaba habitualmente en reuniones bailables y sociales, y veinte años después, accedió a los regis­tros disco­gráficos.-

Su talento motivó una invitación especial de "Pichuco", Troilo, para integrarse a su orquesta, propuesta que no aceptó, porque el sentimiento por permanecer junto a su familia y en su pueblito como lo llamaba don Angel, predominó sobre la fama profesional.-

Compuso tangos como "Cenizas", instrumental premiado en concurso de AGADU, "Evocación", milonga, "El Picotazo", entre otros.-

Sr. Presidente, este homenaje es justificativo por tratarse de un músico floridense, de esa época, muy querido y servicial en su pueblito  y por quienes lo trataron.-

Solicito el apoyo del Cuerpo para que mis palabras pasen a la Comisión Nomenclátor y al Sr. Intendente Municipal para el estudio y consideración de este petitorio.-

 

 

            SEGUNDO PLANTEAMIENTO.- En el día de hoy, Sr. Presi­dente y Sres. Ediles, me quiero referir a una inquietud de vecinos de Florida, los cuales se encuentran alarma­dos y preocupados por las nuevas disposiciones por parte de U.T.E., referente al corte de energía eléctrica a aquellos usuarios que no han abonado sus facturas como indica el recibo de emisión.-

Todos sabemos que el Ente de U.T.E. es el vendedor de un producto energético, no solo vende en Uruguay, sino a otros países.-

Viendo la preocupación de los vecinos de mi departamento y la mía en especial, es lo que me ha llevado a asesorarme con la persona encar­ga­da,  -Jefa de U.T.E.-, quien muy amablemente me informó referente a esta nueva disposición.-

Le indiqué un ejemplo que a mi entender no me cerraba referente a un usuario, que debía dos facturas, pagó la primera, le quedó la correspondiente a octubre mes vencido y le cortaron la luz, no me quedó bien claro sus expresiones, y lo entiendo por tratarse de un empleado al frente de un ente que recibe órdenes y debe cumplirlas.-

Lo que no entiendo Sr. Presidente y Sres. Ediles, es cómo puede ser que el pobre usuario uruguayo, que es el consumidor neto, que gasta ener­gía para que U.T.E. sea un ente recaudador, por ser el único vendedor de energía en nuestro país, le ponga un reglamento tajante sobre el pago, sí o sí, ya que U.T.E. le vende a otros países y estoy seguro, que no es tan exigente en sus pagos como lo es con el usuario urugua­yo.-    

Creo Sr. Presidente que hay que rever esta situación por parte de las autoridades Nacionales de U.T.E., utilizando otro mecanismo, que facilite a aquel usuario, que por distintos motivos no pudo dar cumplimiento a sus pagos, cobrándole un recargo, pero no procediendo en forma tajante por el ente; que le hace mucho mal y le hace tomarle más odio a este rico país, que hoy no tiene fuentes de trabajo sufi­cientes.-

Además, cuando le reintegran la luz al usuario que era moroso, le salen cobrando un suplemento de conexión de 300 pesos. ¿No le parece al ente U.T.E. que hay algo que está marchando mal?

Me gustaría saber cuántos cortes de luz, por no abonar facturas en

fecha, se producen por día en nuestra ciudad y en general en el departamento, para tener un control como Edil Departamental de las cosas que pasan a nuestro alrededor y si existe alguna ley oficial del ente autorizado por el Gobierno, a tomar medidas tan drásticas por la venta de energía eléctrica.-

Solicito el apoyo del Cuerpo para que mis palabras pasen a conocimiento del Sr. Intendente Municipal, a las autoridades nacionales de U.T.E., y para conocimiento de los Sres. Diputados y ante el Sr. Presi­dente de la República.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Flavia ARQUIÑARENA.-

 

            SRA. ARGUIÑARENA.- Sr. Presidente, Sres. Ediles: Quiero hacer llegar la inquietud de los vecinos de Fray Marcos, que viven en la calle Zufriategui, entre la Ruta Nacional Nº 7 y Luis Bettini, la cual se encuentra en muy malas condiciones y se espera que muy prontamente se puedan realizar las mejoras que esta calle necesita y además les preocupa la falta de limpieza de la cuneta de la misma.-

Pido que mis palabras pasen a la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal de Florida y a la Comisión de Obras del Cuerpo.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Jorge ESPATH.-

 

            SR. ESPATH.- Con motivo de celebrarse el día 14 de octubre pasado el Día del Patrimonio Histórico Nacional, tuve la oportunidad de concurrir con otros compañeros Ediles al sitio donde en el año 1813 estuvo acampado por espacio de un mes, nuestro prócer don José Gerva­sio Artigas; dicho lugar se llama Paso de la Arena.-

A pesar de conocer el lugar, hacía unos cuantos años que no visitaba el mismo y me quedé gratamente sorprendido al ver esa preciosa rambla natural muy hermoseada y mantenida por el trabajo de los funcionarios de la Intendencia Municipal de Florida.-

Desde mi punto de vista haciéndole algunas churrasqueras y si fuera posible un par de baños, cosa que no creo que le sea muy costoso a la Intendencia Municipal, entiendo que nos daría una en el sentido de promover el turismo en nuestro departamento, pues nos quedaría un hermoso parque histórico para que los turistas vecinos y por supues­to de nuestra ciudad, puedan disfrutarlo al estar a muy pocos kilóme­tros de la ciudad.-

Solicito que mis palabras pasen a las Comisiones de Obras y Nomenclá­tor y por supuesto a las autoridades de la Intendencia Municipal de Florida.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-

 

            SR. LANZ.- Mediante las facultades que este Cuerpo me confiere, en el día de hoy quiero hacer referencia a una situación que está viviendo la población de Flori­da con relación a un deporte que los jóvenes y niños de nuestra ciudad han adoptado con gran énfasis. Me estoy refiriendo a la modalidad de skate y roller, disciplinas depor­tivas  que hasta el momento no habían sido muy populares en nuestro medio.-

Este auge trae aparejado ciertas dificultades tanto para los jóvenes que lo practican en la vía pública, como también para los transeúntes y conductores, poniendo en peligro la integridad física de quienes lo practican regularmente.-

Por esto consideramos que se entiende necesario buscar una solución  a este problema, es sabido que en nuestra ciudad existe una pista de patinaje que lleva el nombre de Juan Curuchet, ubicada en el Prado de la Piedra Alta. Esta pista fue construida desde épocas inmemoria­les, pero a la fecha ya no cumple con las necesidades que los chicos de hoy demandan. Queremos que nuestro planteo quede bien claro; la pista de patinaje del Prado ha cumplido desde siempre con su finali­dad, nuestra intención es readecuar la instalación ya existente por otra que realmente beneficie a los que practican estos deportes; evitando de esta manera un peligro latente que hoy vivimos en las calles de nuestra ciudad.-

En lo que me es personal esta situación me preocupa profundamente y es por eso que he realizado las consultas del caso a quienes son profesionales en materia de Ingeniería Civil, para saber si es viable una transformación de la actual pista de patinaje, sin una inversión que haga imposible la obra. En respuesta a esto el Ing. Carlos Rodrí­guez Landoni, me ha cursado vía fax un bosquejo de lo que sería correcto hacer, y que, al día de hoy se está construyendo en distin­tos lugares turísticos del país, dejándome de manifiesto que no existen posibilidades de rediseñar la actual pista del Prado.-

Somos conscientes que una gran inversión no es posible realizar, pero también entendemos que esta obra es realmente necesaria antes de que se produzcan accidentes de tránsito de índole fatal.-

A este planteo quiero adjuntar los bosquejos que este amigo me ha hecho llegar, y que de esta forma la Intendencia Municipal estudie la viabilidad de esta obra que redundará en beneficio de todos nues­tros  niños.-

Somos realmente conscientes que obras de gran magnitud son muy difí­ciles  de realizar a través de inversión propia (I.M.F.), es por ello que solicito al Sr.Presidente y a este Cuerpo el apoyo para que mis palabras pasen al Ministerio de Turismo, Ministerio de Transpor­te y Obras Públicas, Ministerio de Deporte y Juventud, al Director Nacio­nal de Transporte Ing.Lucas Faccello en su calidad de Presidente de la Comisión Nacional de Prevención y Control de Accidentes de Tránsi­to, a los efectos de solicitar algún tipo de colaboración, como por ejemplo intercambios publicitarios, así también solicito que mis palabras pasen a la Comisión de Deporte y a la Comisión de Obras y Servicios Públicos de este Cuerpo a sus efectos.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Griselda LINARES.-

 

            SRA. LINARES.- Sr. Presidente: Dice el Art.8º de la Constitución de la República, que entre las personas sólo se reconocen distinciones por sus virtudes o talen­tos.-

En este caso queremos ocuparnos de alguien que se destacó por su brillante inteligencia, que la puso al servicio de su patria y que por los cargos que ocupa es un orgullo para todos los floridenses.-

Darwin Bautista Bracco Osorio, nació el 19/01/928 en la 1a.Sección Judicial de Florida y falleció el 14/01/968 a los 39 años de edad en la ciudad de Paso de los Toros.-

Hijo de una familia floridense de condición económica modestísima, comenzó sus estudios primarios en la Escuela Nº 87 de Colonia Fran­cia, donde sus padres explotaban una pequeña parcela de tierra de esa colonia y él ayudaba a trabajarla.-

Su padre recibía todos los días el Diario "El Día" y Darwin con 8 años de edad, mientras cuidaba los animales a su regreso de la Escue­la, leía todo lo que era política Nacional e Internacional y allí en medio de los terrones, aquel chico en la edad que otros jugaban, soñaba con un mundo mejor para él, con estudiar, con ser alguien importante en la vida; pero comprendía que eran solo sueños, porque eso no sería para él debido a la gran pobreza de sus padres.-

Cuando sus padres se trasladaron a la ciudad de Florida, donde conti­nuó sus estudios en la entonces "Escuela de Varones José Pedro Vare­la"; habiendo cursado 4º año en la Escuela Nº 87, y gracias a su gran inteligencia y desespero por estudiar, hizo 5º y 6º curso en el mismo año.-

En el Liceo Departamental fue un alumno brillante; pues su vida tenía una sola meta: estudiar y llegar a conquistar posiciones con su propia inteligencia.-

En el año 1944 culminó el 4º año de Liceo, queriendo desesperadamente ir a la Universidad y como sus padres no podían costearle los viajes, hacía de comisionista todos los días que iba a la Universidad.-

Al año siguiente consiguió entrar al Cuartel de Blandengues como sol­dado para continuar sus estudios.-

Ya para esa época conocía a Jorge Batlle de quien era compañero de estudios y por su intermedio, conoce a su padre Don Luis Batlle Ber­res, quien reconoció todos los méritos y la inteligencia de aquel joven.-

A los 19 años fue designado en el Ministerio de Relaciones Exterio­res como Cónsul y ya con 20 años, comienza su frondosa y fructífera carre­ra diplomática en favor de Uruguay prestando servicios en Colom­bia, República Dominicana, Francia, Dinamarca y los Estados Unidos de América, donde se destaca su actuación permanente como Secretario General de nuestras delegaciones ante las Naciones Unidas.-

Tuvo una permanente y tesonera militancia dentro de la Lista 15.-

Darwin Bracco nació siendo muy humilde y jamás cambió su manera de ser y de pensar; su humildad la tuvo hasta el momento de su muerte, porque los triunfos obtenidos a través de su corta vida, jamás lo envanecieron.-

Quien esto escribe no conoció a Darwin Bracco, pero ha recogido datos por intermedio de sus amigos y familiares, que ciertamente tuvieron el honor de conocerlo.-

Todo lo expuesto amerita el homenaje del pueblo floridense y con tal motivo elevamos a consideración de la Junta Departamental una propuesta que una calle o una plazoleta lleve el nombre de tan distin­gui­do ciudadano.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Aridis LATORRE.-

 

            SR. LATORRE.- Sr. Presidente: Ante la inquietud de los vecinos de la localidad de Chamizo, que se han movilizado para que en MEVIR II de dicha localidad, se designe una calle con el nombre de Juan Carlos Torres, ante su desaparición física, quien permanece en el recuerdo no solo de sus seres más queridos sino en cada uno de los habitantes y amigos que supo cosechar en el paso por esta vida, tanto por su actividad comercial como por su solidaridad y hombría de bien.-

Los que lo conocimos, sabemos que fue un excelente ser humano, brindando su colaboración y apoyo desinteresado a su prójimos y a las instituciones de su pueblo.-

Pido el apoyo del Cuerpo para que mis palabras pasen al Sr. Intendente Municipal y a la Comisión de Nomenclátor de esta Junta, para que se dé la mayor celeridad en el trámite aquí planteado.-

Con el presente adjunto notas con firmas recolectadas por los veci­nos de esa localidad y plano de MERVIR II donde se señaliza la calle a designar.-

 

 

- ASUNTOS ENTRADOS -

 

            SR. PRESIDENTE (ANDRES C. MARTINEZ USOZ).- Habiendo número damos inicio a la sesión ordinaria del día de la fecha. Por Secretaría se dará lectura a los Asuntos Entrados.-

 

            SR. SECRETARIO (ALEXIS PEREZ).- Lee:

 

- I.M.F. OFICIO Nº 402/00. RESPUESTA A PLANTEAMIENTO DE EDIL DEPARTAMENTAL JACINTO TIRELLI, POR CONSTRUCCION DE GARITA FRENTE A CALLE ANDRESITO.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- I.M.F. EXP. Nº 0818/99. REMITE ACTUACIONES SURGIDAS DE PLANTEAMIENTO DEL SR. EDIL JUAN MOREIRA, EN RELACION A LA FALTA DE AGUA POTABLE EN ESCUELA Nº 110 DE COLONIA 33 ORIENTALES.

                        * DESE CUENTA. NOTIFICADO EL SR. EDIL MOREIRA, VUELVA A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- I.M.F. EXP. Nº 10379/00. SE SOLICITA AMPLIACION DE INFORMACION EN RELACION AL PLANTEAMIENTO DEL EDIL ELBIO ARAUJO, REFERENTE A LA CONSTRUCCION DE RESGUARDO PEATONAL EN RUTA 5 MENDOZA CHICO.

                        * DESE CUENTA. REMITASE LA INFORMACION SOLICITADA. PASE A TALES EFECTOS AL SR. EDIL ARAUJO.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 429/00. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE SR. EDIL RAMON RODRIGUEZ, EN RELACION A LOS ANTECEDENTES FUNCIONALES DE UN FUNCIONARIO MUNICIPAL.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- EDILA DEPARTAMENTAL AMANDA DELLA VENTURA. SOLICITA INFORMES A LA INTENDENCIA MUNICIPAL REFERENTE A LAS CAUSAS POR LAS CUALES LA SRA. SUPLENTE DE EDIL NELLY TRIAS, AUN CONSERVA LA CHAPA DE EDIL DEL PERIODO PASADO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- EDILA DEPARTAMENTAL AMANDA DELLA VENTURA. SOLICITA INFORMES EN RELACION A LA CUENTA BANCARIA EN LA CUAL SE ESTARIAN DEPOSITANDO LAS RETENCIONES EFECTUADAS A LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- TRIBUNAL DE CUENTAS OFICIO 3832/00. REMITE DICTAMEN EN RELACION A LA PRORROGA DE LA EXONERACION DE TRIBUTOS A TITULARES DE VEHICULOS QUE REALICEN TRAMITES DE REEMPADRONAMIENTO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-

 

- I.M.F. OFICIO 388/00. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER A SOLICITUD DE INFORMES DE EDIL DPTAL. JAVIER FERNANDEZ, EN RELACION A VEHICULOS, MAQUINARIA VIAL Y EMPRESAS UNIPERSONALES CONTRATADAS A PARTIR DEL 14 DE JULIO DE 2000.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- I.M.F. OFICIO 427/00. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE EDILA DPTAL. AMANDA DELLA VENTURA, REFERENTE A COMPENSACIONES QUE PERCIBEN FUNCIONARIOS CONTRATADOS Y PRESUPUESTADOS DE LA COMUNA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA EDILA INTERESADA.-

 

- VARIOS SRES. EDILES DEL PARTIDO NACIONAL. PRESENTAN PROYECTO TENDIENTE A DESCENTRALIZAR LOS SERVICIOS DE EXPEDICION DE LIBRETA DE CHOFER Y CARNE DE SALUD.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE LEGISLACION Y LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- BANCADA DEL PARTIDO COLORADO, AGRUPACION JUAN JUSTO AMARO PERALTA LISTA 22. COMUNICA QUE HA DECIDIDO NO PARTICIPAR DEL XII CONGRESO INTERNACIONAL DE LEGISLADORES QUE SE LLEVARA A CABO LOS DIAS 8, 9 Y 10 DE NOVIEMBRE EN BRASIL.

                        * DESE CUENTA.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL FERNANDO ACEVEDO. SOLICITA LICENCIA A PARTIR DEL 6/11/00 Y HASTA EL 12/11/00 INCLUSIVE.

                        * DESE CUENTA. CONCEDASE LA LICENCIA SOLICITADA.-

 

- BANCADA DEL FRENTE AMPLIO. COMUNICA QUE SE DESIGNO A LA SRA. EDILA EN EJERCICIO ISABEL RODRIGUEZ, PARA CONCURRIR AL XII CONGRESO LATINOAMERICANO A REALIZARSE DEL 8 AL 10 DEL CORRIENTE EN BRASIL.

                        * DESE CUENTA.-

 

- TRIBUNAL DE CUENTAS, OFICIOS NROS. 3862, 3990, 4055, 4057 Y 4065/00. OBSERVACION DE GASTOS DE LA INTENDENCIA MUNICIPAL DE FLORIDA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-

 

- I.M.F. EXP. Nº 10691/00. SE SOLICITA MAYOR INFORMACION EN RELACION AL PLANTEAMIENTO DEL EDIL MIGUEL CARRERAS, REFERENTE A DESIGNAR NOMBRE A LA PLAZA DE MEVIR DE SARANDI GRANDE.

                        * DESE CUENTA. PASE A INFORME DE LA COMISION DE NOMENCLATOR.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 440/00. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER AL PEDIDO DE INFORMES DEL EDIL DPTAL. JAVIER FERNANDEZ, RELACIONADO CON VEHICULOS, MAQUINARIA VIAL Y EMPRESAS MUNICIPALES CONTRATADAS A PARTIR DEL 14/07/00.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 443/00. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL PABLO LANZ, EN RELACION A CONVENIOS SUSCRITOS ENTRE LAS INTENDENCIAS MUNICIPALES DE DURAZNO Y FLORIDA.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 407/00. SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO PARA RESPONDER AL PEDIDO DE INFORMES DE SRA. EDIL AMANDA DELLA VENTURA, REFERENTE AL FUNCIONAMIENTO DEL HOGAR ESTUDIANTIL EN MONTEVIDEO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA SRA. EDILA.-

 

- I.M.F. EXP. Nº 10695/00. SE SOLICITA AMPLIACION DE INFORMACION EN RELACION AL PROYECTO DE MEJORAS PARA CASUPA, PRESENTADO POR EL SR. EDIL EDGARDO FERNANDEZ.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL INTERESADO A FIN DE APORTAR LA INFORMACION SOLICITADA.-

 

- EDIL DPTAL. DR. DANIEL RIPPA. SOLICITA INFORMES RELACIONADOS CON RETENCIONES POR CUOTAS DE CREDITO SOCIAL DEL BROU A LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES DESDE QUE ASUMIO EL PRESENTE GOBIERNO MUNICIPAL Y HASTA LA FECHA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- TRIBUNAL DE CUENTAS, OFICIOS NROS. 4004, 4059 Y 4061/00. OBSERVACION DE GASTOS DEL CUERPO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-

 

- I.M.F. EXP. Nº 11160/00. PROYECTO TENDIENTE A EXONERAR DE IMPUESTOS LAS OBRAS DE LA COOPERATIVA POLICIAL DE FLORIDA EN SU SEDE.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-

 

- ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS DE FLORIDA. SOLICITAN SER RECIBIDOS POR EL CUERPO.

                        * DESE CUENTA. CONVOCASE PARA LA PROXIMA SESION ORDINARIA.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 448/00. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMACION DE LA COMISION DE OBRAS EN RELACION A LA REAPERTURA DEL PUENTE PIEDRA ALTA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE OBRAS.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 425/00. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL JOSE LUIS URSE, REFERENTE A LA DEUDA QUE LA INTENDENCIA MUNICIPAL DE FLORIDA MANTIENE CON EL BROU, POR CUOTAS IMPAGAS DE CAJA NACIONAL.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

 

- PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

- DELEGACION -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el primer punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Ganadería.- Situación del Instituto Nacional de Colonización. Se ha invitado a representantes del Instituto de Colonización; de colonos y gremiales de productores".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el Régimen de Comisión General. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (28 en 28).-

 

(Ingresan a Sala los representantes del Instituto de Colonización, colonos y representantes de las gremia­les)

 

            SR. PRESIDENTE.- En nombre del Cuerpo le damos la bienvenida al Sr. Director del Instituto Nacional de Colonización, al Sr. Gerente General del mismo, a los representantes gremiales y a los productores colonos que nos visitan en la noche de hoy, a instancias de una invitación realizada por la Comisión de Ganadería del Cuerpo.

            Tiene la palabra el Sr. Edil Nelson INFANTE, Presi­dente de la Comisión de Ganadería.-

 

            SR. INFANTE.- Gracias Sr. Presidente. Visto la problemática que hay en el Instituto de Colonización en lo referente al presupuesto y sobre algunos artículos que se quieren excluir, es que invitamos a las diferen­tes autoridades del Instituto Nacional de Colonización, Sociedad de Productores de Leche y otras agremiaciones y colonos de la "Colonia 33 Orientales" para oír sus planteamientos sobre el tema.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor repre­sentante de la Sociedad de Productores de Leche de Florida.-

 

            SR. DELEGADO (SOCIEDAD DE PRODUCTORES DE LECHE DE FLORIDA).- Gracias Sr. Presidente. Yo vengo en represen­tación de la Sociedad de productores de Leche de Flori­da, entidad gremial que posee un campo de recría del Instituto Nacional de Colonización, y como tal vengo hacer el aporte de la Sociedad de Productores de Leche de Florida.

            La Sociedad de Productores de Leche de Florida tiene un campo de recría, el más grande del país de 3.636 hectáreas en la zona de La Cruz. Es un campo que accedió en el año 88/89 bajo la presidencia del Dr. SANGUINETTI, con el apoyo en ese momento de las autori­dades nacionales, habiendo sido el mismo declarado de interés nacional y departamental. El campo presta servi­cio actualmente a 96 productores, que por lo general son pequeños productores, y tiene actualmente 3.010 animal­es. Esa dotación y ese funcionamiento es el que le ha permitido a la Sociedad de Productores de Leche de Florida brindar un servicio muy importante de recría y de extensión de los predios de cada uno de los producto­res. Consideramos muy importantes la ayuda que brindó el gobierno y el Instituto Nacional de Colonización en su calidad de dueño del campo. En ese momento era un campo que estaba muy mal trabajado, no se explotaba nada, tenía muy poco personal y actualmente brinda un servicio muy importante a los pequeños productores lecheros.

            A su vez integro la Mesa Coordinadora de los campos de recría de todo el país, que integran 12 campos de recría de todo el país, de los cuales 10 son todos predios del Instituto Nacional de Colonización y los otros dos son de la Intendencia Municipal de Paysandú uno y de la Intendencia Municipal de Maldonado el otro. Esos campos recrían unas 14.000 vaquillonas con una superficie de 16.500 hectáreas en total y le brindan el servicio de recría a 600 productores en todo el país. Como les dije anteriormente, la mayoría de esos campos pertenecen al Instituto Nacional de Colonización.           Ese era un poco el objetivo que yo venía a plantearles y la función que cumplió el instituto con respecto a la promoción de los campos de recría en todo el país en su momento. En el año 97, en Tierras Coloradas departamento de Paysandú fue el último campo que concedió el Inst­ituto Nacional de Colonización, el primero fue en el departamento de San José unos años antes que el de Florida. Más o menos hasta ahí estaría cumplida mi misión.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. DELEGADO (COLONO).- Yo soy colono de la "Col­onia 33 Orientales" desde el año 1978 y explotaba un fracción de 44 hectáreas en Durazno y repartía leche. Lo tengo muy claro que con mucho sacrificio, gracias a esa fracción de campo he podido desarrollarme y formar mi familia y hoy por hoy, puedo manifestar que tengo una vida bastante holgada, en el sentido que me permitió desarrollarme. Me dio mucha alegría lo que me sucedió y me causa mucha tristeza porque el Instituto ha sido dejado de lado en cuanto a los recursos por los reit­erados gobiernos. Todo eso hace que la emigración hacia las ciudades haya sido muy importante.

            Si el Instituto hubiera logrado ser lo que signif­ica en toda la extensión de la palabra, estoy seguro que el Uruguay no estaría tan rodeado de cinturones de miseria, porque en el caso mío en particular, tengo bien claro que estaría en el pueblo o ya no estaría en el país. Entonces en el caso de Colonia 33 Orientales, somos alrededor de 40 productores y los casos son todos similares, unos mejores, otros peores pero en general son todos similares y es algo muy importante en la vida de una persona joven que desea trabajar, el lograr un predio con renta accesible, donde además hay ases­oramiento y además tiene la oportunidad de desarrollarse y poder quedarse en la tierra que en nuestro país, todos sabemos, es el mayor capital y lamentablemente por diferentes motivos, ha ido quedando despoblada o qued­ando en manos de extranjeros y la gente con ganas de trabajar ha ido quedando desplazada y perdiendo la cultura de trabajo que es lo peor que puede pasar.-

 

            SR. GERENTE GENERAL DEL I.N.C (ING. JOSE CLARAMOUNT).- Yo quisiera clarificar como Gerente del Instituto Nacional de Colonización, a la Junta Departamental de Florida, cuales son las menciones que existen en el Presupuesto Nacional referidos al Instituto Nacional de Colonización.

            El artículo 138 del mensaje presupuestal actual dice: "Que se deroga el artículo 35 de la Ley Nº11029". La Ley Nº 11029, es la ley de creación, es la Ley Orgá­nica del Instituto Nacional de Colonización. ¿Qué sign­ifica el artículo 35 de la ley? Significa que todo campo de más de 1000hás. que es vendido en el Uruguay, sea ofrecido previamente a su escritura al Instituto Nacion­al de Colonización. Cuando un particular acuerda vender un campo de más de 1000hás., previamente a la escritura del mismo se lo debe de ofrecer al Instituto, se esta­blece el precio, las condiciones de la negociación, se adjunta la fotocopia del compromiso de compra-venta, las características del campo y el Instituto en un plazo máximo de diez días, desde que se presenta la oferta, tiene que decir si acepta o rechaza la misma. Similar procedimiento se realiza aunque no sea una compra-venta cuando se realiza un remate judicial, o sea que en este caso, es el Juez quien luego de efectuado el remate judicial, le trasmite al Instituto la oferta para que previo a la escrituración judicial, el I.N.C tenga la misma opción de adquirir el campo.

            La derogación de este artículo, entendemos nosotros que no tiene un objeto en el sentido de facilitar nada porque en realidad, cualquier persona que vende un campo, no le cuesta nada realizar esa oferta al Inst­ituto, quien responde rápidamente librando el certif­icado, inclusive si por algún motivo no se reúne el Directorio, está dispuesto que en ese caso sea el Gere­nte quien libre el certificado negativo, de tal manera que se pueda proceder a la escritura del campo.

            Sin embargo, entiende el Instituto Nacional de Colonización que tiene una serie de ventajas en el funcionamiento y en el procedimiento. Esto exige que los negocios de campo sean cristalinos. ¿Por qué? Porque una oferta por ejemplo de una venta de campo que aparece a precio muy barato, evidentemente corre el riesgo de que el Instituto pueda tomar la opción, por lo tanto -y ya ha sucedido-, que se han querido evitar deudas bancarias con el BROU, o muchas veces deudas impositivas, subval­uando los campos en esa oferta. Al derogarse ese artícu­lo, todo ese tipo de cosas quedarían permitidas.

            Por otra parte, el Instituto que tiene 240.000hás. arrendadas y 2000 colonos, se mantiene permanentemente actualizado en valores de tierras como para proceder a su accionar. Y aunque el Instituto no ha contado con recursos -tema que sin duda es un poco el que se está tratando-, como para adquirir campos, muchas veces la presencia de este artículo 35, ha motivado por ejemplo en los últimos años, que el Instituto accediera a algún remate judicial que se ha ido a bajo precio por sus características, y ha realizado obras importantes. Lo mencionaba el Dr. López de la Sociedad de Productores de Leche de Florida, en la reunión en el campo de recría de Paysandú, ese campo se compró justamente por una oferta judicial de un artículo 35. Son 5000hás. que en el año 1988 se le ofrecieron al Instituto a U$ S90 (no­venta dólares) la hectárea porque era el resultado del remate judicial, eso en lugar de ir a otras manos, permitió que el Estado Uruguayo accediera a la compra del campo y por lo tanto, hoy Paysandú tiene un campo de recría para sus vaquillonas holando, como lo tiene también Florida. Eso fue merced a la vigencia del artí­culo 35, inclusive los campos de recría, acaban de libar a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores, firmada por los doce campos de recría del país, entre los cuales firma también Florida, la necesidad de que no sea derogado el artículo 35 y dando en este sentido el apoyo al Instituto Nacional de Colonización. Si hay alguna pregunta o duda sobre el artículo 35, con gusto la podemos evacuar.

            Con respecto como información sobre lo que trae el presupuesto, en un artículo del mismo se asignan al Instituto Nacional de Colonización algunas partidas. Quiero reseñar que al Instituto, las partidas que se le dan es: del año 2000 al 2003 disminuyendo, y esas parti­das son nada más que para cubrir el déficit presupuestal el primer año porque después, en lo sucesivo, ni siqu­iera alcanza. Pero el déficit es de funcionamiento, quiere decir que en el presupuesto no hay ninguna parti­da que permita al Instituto comprar una sola hectárea de campo para el próximo quinquenio con los aportes presupuestales.

            He tratado de resumir los dos artículos referidos al Instituto Nacional de Colonización que están en el presupuesto nacional.-

 

            SR. DIRECTOR DEL I.N.C (ROGELIO HARRISON).- Buenas noches a todos. Sinceramente debemos decirles que cuando entramos a esta Sala, nos trajo muchos recuerdos. Prime­ramente encontrarnos con los funcionarios con los cuales compartimos esos cinco años, con algunos Legisladores Departamentales y con otros nuevos que también los conocemos. Siempre fuimos muy defensores de la función esencial que tiene el Edil. Decíamos que era la caja de resonancia de su barrio, de su pueblo, de su sector y lógicamente algún día va a tener que ser reconocida la función del Edil.

En eso es en lo que nosotros a veces pudimos haber tenido algún roce porque siempre defendimos plenamente al Edil Departamental y lo jerarquizamos de esa manera y les deseamos a todos, sea del sector que sea, la mayor de las suertes porque solo hay que venir, estar y ver el funcionamiento de la Junta que es gente que deja su trabajo para venir a volcar inquietudes del barrio, de todo lo que le llevan a la casa y ese tiempo que dedica a esa función, hay que reconocerlo.

            Así que a todos los amigos que están acá, mi más afectuoso saludo.

Cuando nosotros no sabíamos que íbamos a caer en el Instituto Nacional de Colonización y cuando entramos, nos interiorizamos de su problemática.

 

            Manifestamos -si algunos de Ustedes nos han sentido en la prensa-, que era difícil ver la viabilidad del mantenimiento de  Colonización. Las rentas, no teniendo atrasos -es algo soñador-, no daban para pagar el presu­puesto. Atraso hay en todo y más aún que en el momento que entramos, veníamos de una seca importantísima y sabíamos que indudablemente iba a repercutir en la agropecuaria. En distintos lugares dijimos que no era un Ente recaudador sino que era un Ente que vivía con­templando situaciones y que no teniendo morosidad, no le daba el presupuesto para pagar. Quiere decir, que era muy  difícil la viabilidad del mantenimiento de Coloni­zación. Decíamos que tenía que tener una ayuda financie­ra como la policía, Salud Pública porque la parte social -que me corresponde a mí- que brinda Colonización la considero sumamente importante. En eso volcamos algunos proyectos y lógicamente en este corto lapso, en este año, es hora de decir o que Ustedes me digan: ¿Compañero qué hizo Usted? Y yo les tengo que decir qué volcamos. Se puede compartir o no pero lo que no se puede es dejar de respetar.

            Considero que está todo documentado en ese libro que sacó el Presidente Dr. CAMBIAZO, quisiera que hubie­ra estado todo el Directorio porque tenemos muy buen relacionamiento todos los Directores, pero lógicamente cada uno puede tener su manera de expresarse sobre este mismo punto. Hoy el punto es el económico, vamos al grano, que es lo que a todos Ustedes y a nosotros nos trajo acá y que ninguno se vaya con algún tipo de dudas, ya que pueden hacer todas las preguntas que quieran.

            Nosotros presentamos un proyecto de una emisión de bonos; en  un momento difícil una Institución Bancaria, puede ser el Banco Comercial que pasó momentos difíci­les, hizo una emisión de bonos por más de quinientos millones de dólares. En este momento no sé por qué Colonización no puede emitir para el quinquenio una emisión de bonos por cincuenta millones de dólares. Es importante destacar que cuando se entró, la actuación del Sr. Gerente, la actuación de los Sres. Regionales que ha sido muy buena, mantuvimos una reunión en Paysan­dú de trabajo, en la cual nuestro compañero Raúl tuvo muy buenas intervenciones, se trabajó y luego se llamó para comunicarles el momento difícil que vivíamos y salieron a ajustar en lo que podían -lógicamente-, las rentas, esas cosas hay que agradecerlas, se pusieron la camiseta. Hoy les tengo que decir que tanto el Sr. Gerente General, como el Sr. Raúl LOPEZ, estuvieron todo el día trabajando con una zona del centro del país: Paysandú, Tacuarembó y todos llegaron a Sarandí para ver la viabilidad de las rentas. Entonces presentamos la moción de la emisión de bonos, esta emisión aún está latente. Presentamos un proyecto en aquel momento, le pedimos una entrevista al Sr. Presidente del Banco Hipotecario Don Salvador NOACHAS para tratar que las distintas regionales como Salto, Paysandú, Cerro Largo, Tacuarembó, Tarariras, Florida, etc,.  -las catorce regionales que tenemos, si es posible- se puedan mejo­rar, hacer un lugar físico para que estén modernizadas, haciendo un negocio directo con el Banco Hipotecario. Este proyecto está funcionando y es un proyecto nuestro.

            En la entrevista del Diario "El País" sobre "La crisis sin dinero para colonizar" decíamos: Si nos dieran en este momento 4 o 5 hectáreas para colonizar no lo podemos hacer, la infraestructura para colonizar es imposible como está, tiene que haber ambiente políti­co, yo lógicamente he tenido contacto con todas las Bancadas de todos los partidos y tienen que llegar a concientizarse que ésto es un tema netamente político o lo sacamos todos o no lo saca nadie. En unos días va a llegar a esta Junta y a todas las Juntas Departamen­tales un proyecto que presenté el martes pasado, que se los voy a leer después para que tengan conocimiento y como se va a exponer Florida en la noche de hoy, se expongan las distintas Juntas Departamentales porque lo de Colonización es sumamente importante a nivel nacio­nal. Lo que les explicaba sobre lo que señala en el libro el Sr. CAMBIAZO -que se refiere a la dramática situación económica del Instituto-, es que: "según el jerarca las rentas que cobra el Instituto o las que cobrarían, si no se atrasaran, aún así no alcanzarían a cubrir el presupuesto. El Sr. CAMBIAZO también mani­fiesta en su libro que el Sr. Harrison elaboró tres propuestas y una de ellas -por ejemplo-, consiste en la emisión de bonos por parte del Instituto Colonización por cincuenta millones de dólares, lo presentó al Direc­torio y al Ente, sobre las cuales piensa conversar en los próximos días con las Bancadas de los distintos partidos. También dice el Sr. CAMBIAZO que es necesario el apoyo político para la viabilidad de que salga el proyecto de Colonización.

            En otro momento nosotros recibimos -también lo habrán recibido Ustedes-, la elaboración de una propues­ta para facilitar el acceso a la tierra, del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca. En reunión, nosotros manifestamos que era una propuesta viable en la mayoría de los aspectos ya que la misma, necesariamente, debe surgir del BROU y del Instituto Nacional de Colonizaci­ón. Para ello es necesario acudir a un sistema de pres­tamos bancarios, que a mi entender sólo el Banco Repú­blica es el que puede acceder por diversos motivos a saber: Es el Banco que siempre ha estado en mayor con­tacto con el sector agropecuario, a pesar de que los créditos en los últimos años han decaído y es de conoci­miento de todos Ustedes. En cantidad, en plazos, en selección de productores, si se logra el fin esperado en esta propuesta, estaríamos brindando acceso a la tierra de un gran número de productores, créditos que deberían otorgarse con mucho más plazo que el actual -10 años-, podría financiarse hasta el 70% en un plazo que podría llegar hasta los 25 años. Si al duplicar el actual, debiera integrarse para ello una comisión a distintos niveles, que hiciera ver esa realidad al BROU y planificar de allí en más las pautas para la creación de esta nueva línea de créditos. La experiencia ha demostrado que los Bancos Privados son menos receptivos a los créditos para el agro, a pesar que en los últimos tiempos se han comenzado a instrumentar con timidez los mismos, pero el capital prestado no sobrepasa el 50% del valor de tasación de la generalidad de los casos y los intereses y garantías exigidas son mucho mayores que lo que solicita el BROU, quien bajo hipoteca del bien adquirido, se protege de los derechos. El Instituto también es protagonista en esta historia para facilitar el acceso a la tierra, a pesar de que los fines de Colonización se han desvirtuado con el transcurso del tiempo, el Instituto es pionero y tiene como gran venta­ja establecido en su Ley Nº 11.029 del 12 de enero del año 1948, la cual no debe desaprovechar en ese momento sino que por el contrario, puede ser una herramienta sumamente útil no sólo para el productor que necesita acceso a la tierra sino también puede ser el punto de partida de una reestructura interna que a gritos solici­ta nuestro Organismo. Para no pasar de ser un Organismo del Estado un poco arcaico y carenciado en sus necesi­dades básicas; esa ventaja a la cual me estoy refiriendo -acá vamos a hacer un punto de partida-, es el artículo 35.

            Pasa por la mesa del Instituto Nacional de Coloni­zación toda compra mayor de 1.000 Ha., eso es lo que no entendió la Cámara de Diputados, ahora nos queda la etapa del Senado. Entonces, si los Sres. Senadores de la República lo entienden, podríamos estar salvando al Instituto ya que consideramos que el artículo Nº 35 es de suma importancia, como bien lo decía el Sr. Gerente General en una oportunidad en que se estudió una compra de un campo por U$ 600.000,00 (dólares), pero en realid­ad eran $ 600.000 (pesos), y si no hubiera pasado ese artículo por la Mesa, el departamento de Paysandú hoy no tendría campo de recría, además quienes integran la Dirección del Organismo, en el desarrollo de su función no tienen colores políticos.

            El Instituto es quien financia las tierras, ento­nces también nos preguntamos: ¿No sería posible fusionar al Instituto con un Banco Privado? Nuestra Ley con la Nº 16.072 referente al contralor del IMESI, los créditos de uso, el contrato de "leasing financiero" y como propuesta viable con el esfuerzo de todos los que hoy integramos el Instituto. Económicamente el Instituto se podría sacar del sedentarismo en el cual está sumido y reflotarlo económicamente, con estabilidad financiera para darle al colono las tierras que precisa, necesitan­do entonces una rápida respuesta del Estado y así lo hemos sido durante décadas. Por ello, el esfuerzo debe ser de todos, no sirve que sea de unos pocos, la forma de acceso a las tierras son buenas, pero primero tenemos que arreglar nuestra casa y después la ajena.

            También hicimos una propuesta a todas las Bancadas de los Partidos Políticos representados en el Parlam­ento, la desviación de un punto del I.V.A., a lo cual el Sr. Davrieux nos dijo que era hacer un índice infl­acionario. Nosotros entendemos que no, que tenemos uno de los porcentajes de I.V.A. más altos en el mundo y nuestra propuesta es desviar un punto no crear infl­ación, creemos que con el 22% le alcanza.

            Nuestra propuesta era, el 33,33% de ese punto para los sueldos de la enseñanza. El 33,33% para la Salud y con el otro 33,33% para reflotar el Instituto Nacional de Colonización. Son sólo propuestas, así se lo dijimos al Sr. Gerente General, que podíamos exponer nuestras ideas en el Parlamento, el cual nos debía escuchar, ya que sea quién sea el gobernante de turno, todos quieren hacer bien las cosas. Qué lindo sería decir que en nuestro período de gobierno no hubo paros en la Salud, ni paros en la enseñanza y que reflotamos el Instituto Nacional de Colonización con un ajuste interno de nues­tro Presupuesto.

            El déficit del Instituto se sitúa al día de hoy en una cifra cercana a U$S 1.400.000,00 (dólares), es fruto de lo que se pagó cuando había más de 400 funcionarios, hoy hay 195 en todo el País, o sea que hemos dado una lección de economía en el Organismo. Además es un ejem­plo de cómo trabajan, hay 63 funcionarios en el interior y algo más de 140 en Montevideo, que sería quizás donde deberíamos atacar porque el interior funciona muy bien.

            Pensamos que nuestra propuesta, ya sea que nos encontremos o no en el Instituto o en el lugar que nos encontremos, estamos seguros que siempre vamos a darle al sistema democrático todo lo que esté a nuestro alca­nce para que siga adelante y una de las soluciones viables era la de la desviación de un punto del I.V.A., por otra parte, también podemos decir que todavía pode­mos achicar más nuestro presupuesto, pero deberían acompasar en el mismo grado otros Entes y Organismos del Estado.

            Otra de las propuestas que presentamos e hicimos llegar al Directorio hace unos meses, en la cual mani­festábamos nuestra preocupación sobre la situación, del poco tiempo que nos quedaba en el cargo pero que eso no significaba que el Instituto no mejorara su situación funcional. Nuestro deseo es que la situación mejore independientemente a la personas que integren el Dire­ctorio y que hay que encaminarlo hacia un rumbo cierto y seguro. Sin querer ser eruditos en la materia, estu­diando la Ley 11029, aunque arcaica nos sigue rigiendo como Ley Orgánica, nos detuvimos en el capítulo 19 titulado "Recursos Financieros" y acá en el artículo 108, inciso "b", que es el que prevé la emisión de los Bonos, entonces si se pudiera aplicar esta medida podr­íamos dejarles a quienes nos sucedan un horizonte mejor del que encontramos nosotros.

            Esto es a grandes rasgos y en síntesis lo que hemos tratado con el Sr. Gerente General y demás miembros del Directorio del Instituto Nacional de Colonización.

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Nelson INFANTE.-

 

            SR. INFANTE.- Gracias Sr. Presidente. Yo quería preguntarle a algunos de los representantes del Inst­ituto Nacional de Colonización: ¿Cuáles son las razones cuando Ud. se refiere a que no lo quisieron entender? Era sobre el artículo 35º que estaban hablando.-

 

            SR. DIRECTOR (ROGELIO HARRISON).- No sé por qué no lo entendieron, en la Cámara de Diputados no caminó. La única carta que nos queda para jugar es en la Cámara de Senadores, porque por la Cámara de Diputados pasó con el artículo 35º excluido.-

 

            SR. GERENTE GENERAL (ING. JOSE CLARAMOUNT).- Com­plementando lo que manifestaba el Sr. Director HARRISON, tal vez se ha interpretado que el Instituto al no contar con recursos, era una tramitación inútil que se estaba haciendo. Sin duda, me parece que la explicación de di referente a que eso involucra remates judiciales por ejemplo, lo cual nos parece muy importante la partic­ipación del Instituto (art. 35º) en esos aspectos, ya que de por sí amplía bastante el espectro.

            Por otra parte, el hecho de que no hubieron posibi­lidades por la rapidez del trámite de que se pudiera informar adecuadamente entendemos nosotros, porque nosotros y varios integrantes de los campos de recría se enteraron cuando ya el trámite en la Cámara de Dipu­tados estaba avanzado y por la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados ya se había tratado el este artículo. Esa es una de las razones por la cual me parece que es la instancia del senado la que hay que trabajar en el tema.-

 

            SR. DIRECTOR (ROGELIO HARRISON).- Yo estaba dicien­do que íbamos a tratar de eliminar la morosidad. Presen­tamos también la viabilidad o no de actualizar obliga­ciones impagas. Estudiar en forma numérica a cuánto ascienden los intereses actuales de mora y si es viable o no la eliminación mediante la creación de otros meca­nismos supletorios de actualización menos gravoso para el deudor pero más efectivo y seguro de percibir por parte del Instituto. Mecanismos de actualización que rigiere a todos los casos por igual. Viabilidad de actualización de las obligaciones impagas a través de mecanismos de la Ley 14.500 estudiado el tema con rela­ción al Instituto. Viabilidad de conversión de lo adeu­dado a dólares estadounidenses tomando el valor del mismo a la fecha en que se contrajo la obligación. Por dar un ejemplo, en octubre del año 95, se hizo un com­promiso en 50 cuotas de $ 1.200, el dólar andaba en esa fecha por los $ 8, es igual a 150 dólares mensuales, hoy serían unos $ 1.800. Viabilidad de conversión de lo adeudado también. Esto es lo que hemos generado buscán­dole una solución para hacer viable al Instituto Nacion­al de Colonización. Lo adeuda en U.R. tomando como base el valor de la misma o a la fecha que se contrajo o se contrajeron las obligaciones, el monto de lo adeudado hacerlo exigible en pesos uruguayos al valor de la U.R. actual. Todas estas cosas son para discutirlas, para estudiarlas. Yo les decía a cada uno de los cinco Direc­tores que acercaran propuestas y si había una mejor que la mía la estudiaríamos y la mía iba para la papelera. El hecho era salvar el Instituto Nacional de Colonizaci­ón.

            Todas las Juntas Departamentales van a recibir una propuesta sobre tierras fiscales e improductivas reali­zada por el Sr. Director HARRISON. En la sesión del día de la fecha, quien les habla considera que se debería legislar elevando un proyecto por parte del Instituto Nacional de Colonización sobre tierras fiscales e impr­oductivas. Esto está relacionado porque si no podemos comprar tierras porque no tenemos plata, buscar si las tierras fiscales e improductivas, pueden pasar a quien las debe de tener y quien las debe de administrar que es el Instituto Nacional de Colonización. El momento económico no es para adquirir predios por parte del Organismo y menos conformar toda la infraestructura que atiende colonización, vivienda, luz, caminería, reparti­ciones. Si nos traen un campo de 3.000 hectáreas lo tenemos que hacer, no tanto Canelones que yo lo critiqué y que debía haberlo recorrido. Nadie se salva con 20 o 30 cuadras, si el latifundio es malo, el minifundio es peor. Hay que darles unidades productivas 170, 180 o 200 hectáreas que según su índice de productividad a menor índice mayor extensión, así la gente se puede defender. Pero de esa manera tenemos que hablar que si colonizamos tenemos que hablar con MEVIR para darles una vivienda decorosa, tenemos que hacer las divisiones, tenemos que llevar la luz, tenemos que hacer caminería rural, tene­mos que hacer convenios con las Intendencias. Pero si la presencia nuestra acá es porque no hay recursos, por eso sacamos otra idea más sobre las tierras fiscales que pueden ser otra posibilidad simplemente.

            Pero un país tan pequeño no puede darse el lujo que tanto en zonas suburbanas como rurales, presentemos un aspecto desolador, de abandono, predios tomados tota­lmente por maleza, chircas. Expresa el Sr. Director que es hora de que en forma conjunta, el Instituto Nacional de Colonización orientado por sus técnicos, trabajen junto a las Intendencias para fomentar conjuntamente con la pequeña y mediana empresa, eliminando asentamientos ilegales pudiendo pasar a radicarse en esos predios con convenios tanto con el Banco Hipotecario como con la Comisión Pro Erradicación de la Vivienda Rural de MEVIR. Asimismo manifiesta que el gobierno debe ser celoso contralor de sus impuestos, aplicando normas para pred­ios que no produzcan en relación a los informes técnicos en que sus dueños no les presten la atención que deben. Considera que existen tanto del estado como de partic­ulares extensiones sumamente importantes. Opino que de esta manera se estaría incrementando el patrimonio de nuestro Organismo, que es quien tiene la responsabilidad de administrar el mismo.

            El Sr. Director manifiesta que de compartirse por los miembros que integran este Cuerpo esta propuesta, que la misma pase a la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores, al Ministerio de Agricultura y Pesca, a las distintas Intendencias y a todas las Juntas Departa­mentales del país. Esto fue propuesto el día 07 de noviembre, les va llegar en su momento para que Uds. lo estudien y vean la viabilidad. Yo quisiera que cada Intendencia hiciera un estudio pormenorizado de las tierras que se trabajan en forma y las que no se traba­jan en forma, que sean de particulares o no, se puedan pasar -porque así la ley lo dice-, a Colonización esas tierras. Acá hablábamos de aquella reforma agraria, y si funciona perfectamente el Instituto Nacional de Colonización, se logra una reforma agraria perfecta.

            Eso es lo que hemos querido realizar en este corto lapso que nos ha tocado integrar el Instituto Nacional de Colonización, no sé cuánto tiempo nos queda, pero hasta el último día, vamos a estar trabajando por el tema, y si no, va a quedar esa semilla en cada una de las Intendencias y en cada una de las Juntas para que las trabajen, porque lo que pasa en el departamento de Florida, no escapa a la realidad nacional y no escapa al Instituto Nacional de Colonización.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Felipe GOIRIENA.-

 

            SR. GOIRIENA.- Gracias Sr. Presidente. Yo quería dirigirme al representante de la Sociedad de Productores de Leche de Florida con una pregunta concreta. ¿Cuál ha sido el criterio de selección para recibir animales en el campo de recría y en función de ese criterio, la franja de productores beneficiados? y por otro lado ¿cuántos productores se han beneficiado en estos años?

 

            SR. DELEGADO (SOCIEDAD DE PRODUCTORES DE LECHE).- Nosotros trajimos una copia que le hicimos llegar a cada Bancada de la reunión que se hizo en Florida de los campos de recría de todo el país. A su vez, le agregamos allí una información sobre la historia del campo de recría de Florida y una información también de una reunión que se hace anualmente con los productores usuarios del campo de recría. La reunión fue el 8 de noviembre en Florida, allí figura un cuadro del extracto de productores, el número de animales que tienen por extracto. El tipo de selección que se hace es mediante el llamado a inscripciones en la Sociedad de Productores a interesados en ingresar animales y se solicita la declaración jurada del productor en la cual figura la superficie de cada uno de ellos y el número por el que solicita ingreso. Por lo general está entrando entre un 60 y un 70% de los animales que solicitan ingreso, la selección de los animales que entran y de los producto­res que llevan animales, es de acuerdo al tamaño del productor. Por lo general, últimamente hasta productores de 100hás. están ingresando todos los animales, está ingresando el 50% de los animales que van de 100hás. a 200hás. y está ingresando el 30% de los animales de 200hás. para arriba de los animales inscriptos por cada uno de ellos. Ese es el criterio de selección que emplea la Sociedad de Productores y se realiza con el aval de la declaración jurada de cada uno de los productores en el momento de la inscripción. No se si está contestada la pregunta.-

 

            SR. GOIRIENA.- Correcto.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Tomás ERNAUT.-

 

            SR. ERNAUT.- Gracias Sr. Presidente. La pregunta mía es referente a qué ingresos tiene aparte de las rentas el Instituto, como ser por ventas de pequeños predios de montes forestales, qué cantidad de hectáreas vende por año el Instituto a gente que quiere comprar los predios. Sé que las ventas se realizan en pequeñas cantidades.-

 

            SR. GERENTE GENERAL (ING. JOSE CLARAMOUNT).- Con respecto a los ingresos por forestación no son signif­icativos, más o menos en este momento debe andar en alrededor de    U$S 300.000 o U$S 400.000 (dólares) por año, debe ser un 10% aproximadamente de lo que ingresa por arrendamiento. Quiere decir que el resto, la parte de venta de tierras a los colonos, pienso que lógica­mente ha repercutido mucho la situación agropecuaria en el sentido de que existen muy pocas solicitudes de los Colonos para comprar, por otra parte, el Instituto tiene que realizar un estudio concienzudo de la forma de venta porque las ventas a muy largo plazo, en muchos casos han ido repercutiendo a veces en la descapitalización del Instituto, sin la reposición adecuada de tierras. Ento­nces, el sistema de ventas, en la medida en que además no se puede vender al contado porque no hay en este momento en el sistema bancario, ni tampoco en el Banco de la República líneas de crédito razonables para que la gente pueda adquirir el campo, que sería lo ideal. Que le compraran mediante un crédito bancario al Inst­ituto, de tal manera que el Instituto con el dinero al contado pudiera comprar de nuevo y adjudicar a nuevos colonos. Esa situación ideal no se puede dar porque no hay en este momento un sistema financiero que esté dando largo plazo para la compra de tierras.

            No sé si quedó contestada la pregunta Sr. Edil.-

 

            SR. ERNAUT.- Sí Sr.. Otra pregunta que tengo para realizar es si el Instituto tiene todo el predio ocupado o tiene alguna parte libre, sin colonos.-

 

            SR. GERENTE GENERAL (ING. JOSE CLARAMOUNT).- No, no, está todo ocupado, lo que puede tener libre a veces son campos o destino forestal o destino de costas que no tienen colonos, algún campo libre se puede dar en el ínterin entre que se va un colono, fue desalojado y bueno, mientras se adjudica nuevamente hay lapsos que pueden ser de dos, tres o cuatro meses que se puede dar en pastoreos ocasionales hasta que la tierra sea adju­dicada definitivamente.

            Lo que hay visto ustedes puede ser justamente ofertas de ventas que el Instituto ofrece de las tierras que no tienen un destino de ser ocupadas por colonos productores, caso de los Esteros de Farrapos, la Playa de la Agraciada, en este momento una fracción que tiene arena y forestación en San José, en la Colonia Galán, el Instituto está sacando a la venta esas tierras en las cuales no se pueden ubicar colonos. No sé si queda claro cual ha sido la política del Directorio, tratar de no vender las tierras que pueden ser ocupadas por colonos y sí vender tierras que desde el punto de vista de la colonización no tienen esa importancia.-

 

            SR. ERNAUT.- Otra pregunta que le deseo realizar es referente a que se conocen varios casos de gente que está ocupando campos de los colonos y en algún momento -no sé si existe todavía-, se está usando un tipo de subarrendamiento. Ni el Instituto se lleva esa renta ni tampoco se favorece el productor que está recibiendo esa pequeña renta en vez de producir. No sé si eso se ha podido solucionar o todavía no.-

 

            SR. DIRECTOR (ROGELIO HARRISON).- En lo que me es personal -y lo hemos hablado con Raúl López-, en casos de esos, hay orden regional de realizar un seguimiento estricto y cuando se detecta algo, llegan los informes de López que son muy duros. Quiere decir que en este caso tiene que responder Gerencia, tiene que responder el Directorio porque los informes son exactos de toda la colonia, conozco exactamente todos, pero si hay algún caso así, es totalmente irregular.

            Por ejemplo en el caso de la forestación que es sumamente importante, en este momento superamos las 4.400hás. de forestación, se pensó que esa podría llegar a ser la caja para cuando se necesitara dinero, pero no es momento tampoco porque si tenemos una observación del Tribunal de Cuentas porque se regalan por ejemplo cier­tos montes... Por ejemplo hace unos días sale un llamado y los técnicos nuestros lo estimaban en U$S 1:400.000 (dólares), hay una oferta de contado de U$S700.000 (dólares): improcedente. No se hizo porque se necesita el dinero pero esa venta no se puede realizar.

            Nosotros tenemos un sobregiro con el Banco Repú­blica y no hemos recibido ninguna ayuda financiera; teniendo en cuenta la acción social que cumple el Inst­ituto de Colonización, comparado con PLUNA que no brinda socialmente lo que el Instituto, no nos vamos a poner en contra, pero a PLUNA sí la asistió financieramente. Hoy les hablé de U$S1:400.000 (dólares), son: los ince­ntivos que se pagaron para que de 400 y tantos empl­eados, estemos en 195, el Instituto Nacional de Colo­nización no tuvo ninguna ayuda financiera, sí la tuvi­eron entes que son recaudadores. El ente recaudador es para mí el que deja por debajo de la puerta con fecha de vencimiento: OSE, UTE, ANTEL, ese que si no se tiene pago el recibo, le corta el servicio, nosotros no pode­mos hacer eso, tenemos que contemplar las situaciones como ser sequías, inundaciones, inclemencias climáticas, hay que contemplarlas porque no se puede ser insensible a esas cosas, por eso no es un ente netamente re­caudador, tiene una parte social muy importante.

            En esto de la forestación, están también los técn­icos, yo les pregunto por ejemplo: ¿cuánto vale ésto? Y ellos contestan: U$S 600.000. Viene uno con U$S 50.000 y no se vende tampoco. Tenemos casi cuatro mil cuat­rocientas y tantas hectáreas que están destinadas en: Colonia Agraciada, Colonia Galán, Gallinal, Los Char­rúas, El Duraznal, la Colonia Ros de Oger, Tomás Berret­a, Viana, Batlle y Ordóñez, Treinta y Tres Orientales, Brum y el inmueble 615 también lo tenemos. Hablamos de algo muy importante, sobre la residencia en el predio y acá tenemos un estudio pormenorizado de cada uno de los departamentos. Una de las cosas que hay que tener en cuenta cuando se va a adjudicar un campo, es que la gente se radique en el campo. La regional de Artigas tiene un 64,9% de gente que está radicada en el campo, Canelones -aunque parezca mentira-, tiene un 52%, Cerro Largo tiene un 75%, Florida está casi en un 66%, Guichón con un 41%, Lavalleja con un 44%, Paysandú con un 48%, Río Negro en un 70%, Salto en un 85%, San Javier con un 59,2%, San José con un 82%, Soriano con un 69%, Tacu­arembó con un 87% y Tarariras con un 83%. Yo les quiero manifestar los logros alcanzados por el Instituto: Ha adjudicado más de 500.000 hectáreas a pequeños y medi­anos productores, los cuales progresan económica y socialmente. Ultimamente se hizo la parte de: Quesería, chacinería, artesanal y panificación que se está haci­endo en Sarandí Grande. Se comenzó con timidez con cuatro o cinco mujeres en Tala y ya pasaron las 100 mujeres que están trabajando. En el caso de la Colonia de Sarandí Grande -Raúl LOPEZ ya lo sabe-, hay gente que desde que está haciendo ciertos cursos ya dejó de comp­rar el pan en Sarandí Grande, lo están haciendo todo ellos. Les puedo decir -porque yo concurro a la escuela-, que van los técnicos a dar los cursos, éstos son gratuitos y lógicamente ha repercutido mucho socialment­e. Queremos hacer una muestra en Sarandí Grande -como se hizo en San José y en Tala, donde fue el Presidente de la República con su Señora-, para que las damas expongan, lo que es un incremento muy importante. Noso­tros teníamos una idea, que el Instituto de Colonización conjuntamente con las Intendencias, expongan en las entradas de los pueblos -en Argentina se usa mucho-, muestren todas sus artesanías para que de esta forma se puedan vender, esta es una manera de ingreso y de ayuda para el productor. No sólo el ingreso del marido sino también el ingreso de dinero por parte de la mujer en el campo. Esos predios se encuentran instalados reci­biendo aproximadamente, hoy 3.500 familias; Colonización promueve el afincamiento en el medio rural y atenúa la emigración del campo a la ciudad. En las Colonias los productores disponen de caminos, escuelas rurales, atención sanitaria, electrificación, telefonía, servicio de producción, escuelas agrarias, asistencia técnica agraria y social y campos de recría. La empresa de Colonos encara la totalidad de los rubros productivos del agro nacional.

            En los campos de recría -como decía el compañero-, llegamos a las 16.000 hectáreas, las que apoyan apro­ximadamente 700 productores lecheros, colonos y no colonos. La superficie que tiene Colonización, actu­almente está en las 500.000 hectáreas colonizadas, la superficie entregada en arrendamiento son 240.578 hect­áreas, la superficie destinada a campos de recría son 16.000 hectáreas y la superficie destinada a forestación -como les manifesté-, 4.468 hectáreas. Estamos en 3.822 colonos, cantidad de colonos arrendatarios 2.040, cant­idad de colonos promitentes compradores 247 y cantidad de colonos propietarios 1.535. Cantidad de Colonos con luz eléctrica 1.730, usuarios de campo de recría colonos y no colonos estamos alrededor de las 700 personas. Residentes promedios por colonia supera el 67% del promedio y cantidad de funcionarios en el Ente estamos en los  195, si le agregamos los 5 Directores, llegamos a 200 funcionarios.

            Tenemos una propuesta con respecto a la recaudación pero ese es un estudio que puede llegar a las Juntas.

En el tema clearing, yo me atraso una cuota y me pasan al clearing, ésto no es posible y creo que lo debemos modernizar. Por ejemplo, recién salimos de una sequía y obviamente hay que contemplar esa situación; lógica­mente si un colono se atrasó porque hay un efecto clim­ático que lo perjudicó, indudablemente tengo que darle una mano, pero si veo que es una persona que hace 15 años que no viene porque le fue bien, esas cosas hay que decirlas de un lado y del otro para que sean bien bala­nceadas, entonces algunos los vamos a contemplar pero a otros, si cuando la tuvo no vino, ahora que esperen. Esto tiene que funcionar como una empresa pero lógi­camente está la parte social, la cual cuidamos mucho. Hablamos del clearing, hablamos de una forma diferente en la aportación que lógicamente la velocidad del mundo, como estamos trabajando, no podemos tener aquello que pagábamos la libreta una vez al año, hoy tendríamos que hacerlo en forma trimestral; estamos más cerca y somos más viables, nos van a dar crédito si nosotros limpiamos la casa, damos credibilidad y damos una muestra de orden. Personal, se ha abatido mucho y se está trab­ajando también en una reestructura administrativa que se está haciendo, ya tendría que estar pronta. Y en la parte financiera tenemos que dejarle a los que vienen un campo más productivo del que recibimos.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Rómulo RODRIGUEZ.-

 

            SR. RODRIGUEZ CANZANI.- Gracias Sr. Presidente. Saludamos a la delegación y decimos que sus aportes han sido muy instructivos. Hablaba uno de Ustedes de algo así como una Ley Agraria, parece mentira que la única Ley Agraria que realmente existió en este país, existió cuando el país no existía, que fue el Reglamento de Tierras. Cuando Ustedes se expresaban con respecto a las funciones sociales y económicas que cumple el Instituto de Colonización, no podíamos menos que recordar algunos de aquellos principios rectores. Quiero referirme a algunas cosas que tienen que ver más bien con la cues­tión política, que motiva algunas de las decisiones que justamente hoy los trae a Ustedes acá que es la penuria del Instituto de Colonización, que se arrastra desde hace muchos años. Las cosas que me llaman la atención son fundamentalmente dos: La primera es que en la modi­ficación de la ley del Instituto de Colonización viene una ley de Presupuesto General de Gastos donde parecería que no tendría mucho que hacer.  

            Otra cosa que me deja dudas es que de acuerdo a la Constitución, Sección 14, Capítulo 1º, no tendría valor constitucional una decisión que supere el mandato del Gobierno que lo presenta y lo trata, esto unido a los efectos de la suspensión del artículo Nº 35, de hecho pone al Instituto y a su actividad en una peligrosa situación, que no puede pasar desapercibida a quienes enviaron el mensaje. Por lo cual la intencionalidad política que hay detrás de este mensaje al Parlamento, en lo que nos es personal, no la pongo en dudas.

            Con respecto al instituto Nacional de Colonización, parece que la estrategia es limitar sus posibilidades y potestades con un grave perjuicio a los pequeños productores, lo que ha sido bastante gráfico. Por otra parte, también nos preocupa la posición que tuvieron nuestros Representantes por el Departamento, en cuanto no han sido receptivos a sus inquietudes en un tema que nos golpea a todos...

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil , la Mesa le recuerda que el Régimen de Comisión General es para hacer preguntas a los invitados, su planteo lo puede canalizar por otros medios.-

 

            SR. RODRIGUEZ CANZANI.- En ese sentido dejamos planteada nuestra inquietud porque creemos que hace a la preocupación de la delegación que nos visita en la noche de hoy. Por consecuencia Sr. Presidente, solicita­mos que nuestras palabras sean remitidas a los Sres. Representantes por nuestro departamento, ya que tenemos derecho a saber qué es lo que pasa.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Guillermo MONTAÑO.-

 

            SR. MONTAÑO.- Gracias Sr. Presidente. Nuestra pregunta es la siguiente: ¿A qué número asciende en este momento la planilla de espera de tierras del Instituto?

 

            SR. GERENTE GENERAL (ING. JOSE CLARAMOUNT).- En este momento hay 4000 solicitantes de tierras, pero en realidad no tiene sentido, porque el Instituto Nacional de Colonización lo que hizo es dar la nómina de insc­riptos en los últimos diez años.

            En primer lugar, no hay expectativa de la gente porque saben que no hay entrega de tierras y la gente se inscribe cuando hay una fracción sobre la que existen interesados. En segundo lugar, el Instituto en los últimos años no ha realizado un nuevo llamado ni pide a la gente que se inscriba por la razón de que el Inst­ituto no tiene posibilidades de cumplir con esa demanda. Entonces, esa cifra es sólo una cifra y tiene el signif­icado que expresé.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Felipe GOIRIENA.-

 

            SR. GOIRIENA.- Mi pregunta va dirigida al Sr. PEÑA, Productor de la Colonia "33 Orientales". Ud. llegó a esa zona en el año 1970...

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil, le solicita una inte­rrupción el Sr. Edil INFANTE.-

 

            GOIRIENA.- Se la concedo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede interrumpir el Sr. Edil Nelson INFANTE.-

 

            SR. INFANTE.- Sr. Presidente, solicito la prórroga de la hora de la Sesión, hasta finalizar con el orden del día.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando por la afirmativa la moción presentada.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (29 en 29).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Continúa en el uso de palabra el Sr. Edil GOIRIENA.-

 

            SR. GOIRIENA .- Decíamos que conocimos a PEÑA desde su época, aunque a él no, pero últimamente hemos ido allí y tenemos amigos allí. ¿Qué era eso, o qué había donde hoy está la Colonia "33 Orientales"? ¿Esa trans­formación desde el año 1970 a la fecha fue sólo del Instituto Nacional de Colonización y los productores o de otra Institución también? ¿Tiene idea de cuánto se producía antes y cuánto se produce ahora?

 

            SR. PEÑA (COLONO).- Cuando nosotros llegamos era una estancia común y corriente, lo que se nos proporcio­nó fue el perímetro alambrado, el pozo de agua y el camino hasta la portera, eso nada más. Nos iniciamos como pudimos, con sacrificio comenzamos a trabajar. Contamos con el apoyo del Instituto Nacional de Coloni­zación, de CONAPROLE y las ganas de trabajar y de llegar a algo, algunos tuvieron que abandonar, pero la realidad es esa.-

 

            SR. DIRECTOR (ROGELIO HARRISON).- Esto orienta no solo a que es el Instituto de Colonización el que da el puntapié inicial y que CONAPROLE también tiene su impo­rtancia. La Colonia "33 Orientales" es de productores de leche, está bien ubicada con buenas tierras, que CONAPROLE le brinda su apoyo y destacamos que es una de las Colonias de punta que tiene el Uruguay.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Edgardo URTIAGA.-

 

            SR. URTIAGA.- Gracias Sr. Presidente. Nuestra bienvenida a la delegación que nos visita en la noche de hoy. ¿Cuando el Instituto Nacional de Colonización vende un campo, ese dinero se reinvierte en otro campo, a dónde va?

 

            SR. DIRECTOR (ROGELIO HARRISON).- En este momento nosotros tenemos un sobregiro en el Banco de la Repú­blica, el dinero se vuelca allí, pero es como echar agua en un canasto y esperar a que se llene. Pagamos de intereses U$ 1.200,00 (dólares) por día, tenemos U$ 400.000,00 (dólares) que se van al Banco República. Por ello es que creemos que en este nuevo Presupuesto en el que está pedido lo que realmente precisa el Instituto y que si le sacamos la deuda, que es por el incentivo de retiro de sus funcionarios, salimos y pasamos a ser con la misma cantidad de gente a funcionar prácticamente al día.

            En el Banco República, somos los mejores clientes y estamos al día, con el Banco de Previsión Social también estamos al día, con este  déficit de aportación que tenemos. Cuando se dijo que había que achicar, lo hicimos, se bajó la plantilla de funcionarios, se ven­dieron la mitad de los vehículos -vendimos 12 y en una semana se lo llevó el Banco República-, entonces nosotr­os decimos que eso no habla bien del Banco. Hace poco tiempo se solicitó una ampliación del sobregiro y se negó, por suerte que fue así porque de lo contrario, serían más intereses y más deuda. Pero el Gobierno tiene que saber que de esos U$ 1.400.000,00 (dólares), tenemos U$ 1.200,00 (dólares) por día de interés, que son U$ 400.000,00 (dólares) al año y que lógicamente si se vota como viene el Presupuesto, el Instituto se salva si hay voluntad política, pero si la voluntad política es de cerrarlo se va a cerrar.-

 

            SR. URTIAGA.- La otra pregunta es la siguiente. ¿A cuánto asciende la deuda -si es que hay- de los colonos?

 

            SR. GERENTE GENERAL (ING. JOSE CLARAMOUNT).- En este momento está estimada en aproximadamente unos U$S 7.000.000 (siete millones de dólares). No sé si queda claro. Eso equivale a un año y medio de atraso promedial en todo el país. O sea, incluye atraso de gente que está en jurídica o en condiciones ya de lanzamiento, hasta gente que está al día.-

 

            SR. URTIAGA.- ¿Cuántos colonos atrasados hay?

 

            SR. GERENTE GENERAL (ING. JOSE CLARAMOUNT).- En este momento estamos con una morosidad del orden del 60%. Quiere decir que al día abría en este momento un 40% de los colonos y la morosidad se distribuye desde gente que debe nada más que un saldo del arrendamiento vencido en abril, hasta gente que debe varios años que está en jurídica. Pero al día a un 40% y el 60% está en alguna condición de atraso con la institución.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil José Luis URSE.-

 

            SR. URSE.- Gracias Sr. Presidente. Creo que ha sido muy amplia la información brindada por todos Uds. y le agradecemos el poder ilustrarnos sobre la situación del Instituto. La pregunta que iba a realizar justamente la hizo el Sr. Edil URTIAGA que era con respecto al porcen­taje de morosidad de los colonos y la incidencia en el presupuesto anual del instituto. En este caso si se pudiera saber la incidencia que puede tener en el presu­puesto anual del Instituto la morosidad de los colonos.-

 

            SR. GERENTE GENERAL (ING. JOSE CLARAMOUNT).- Como dijo el Director HARRISON hace un momento, aunque todos los colonos estuvieran al día, en este momento el inst­ituto es deficitario, lo que entra anualmente no da para cubrir sus gastos. De cualquier manera, es evidente que hay un pasivo que se ha ido abultando en los últimos dos años. O sea, los dos últimos años se ha agudizado la situación, o sea los ingresos que ha percibido el inst­ituto por renta han sido inferiores a lo normal en el año 99 y en el 2000 también. Pero la verdad han sido inferiores los ingresos a los del año 98 o a los de un año relativamente normal, lo cual frente a una situación de por sí deficitaria en aproximadamente U$S 1.000.000 (un millón de dólares) se ha agregado ese déficit adic­ional por dos años malos de recaudación o de pago de sus obligaciones por parte de los colonos.-

 

            SR. DIRECTOR (ROGELIO HARRISON).- Yo pedí una entrevista cuando era Presidente de la Comisión de MERCOSUR de la Junta, tuve la dicha de tratar con el Sr. Jorge SIENRA, una bella persona que siempre nos trató muy bien. Yo le manifestaba que el retocar una ley no es porque todo esté mal, a veces hay leyes que no porque estén viejas están mal, a veces fallamos nosotros, falla el ser humano, entonces no vamos a mirar hacia atrás por situaciones que no se debían haber contemplado. El Sr. Sienra ahora es Director de Aduanas y quedó pendiente realizar una reunión con los países que integran el MERCOSUR, porque ningún país americano tiene una ley como la del Instituto Nacional de Colonización, porque hay que leerla. Es una ley del 12 de enero del año 1948 y hay que trabajar para que lo que sea arcaico, viejo, se modifique y se ajuste a los tiempos que vivimos. Y en esa reunión tiene que haber un representante del BID para que nos podamos fusionar con un banco de desarro­llo, porque vienen créditos, maquinarias, viene el despegue, pero con créditos blandos y pagables. Porque siempre las lonjas se han sacado del mismo cuero y es de la gente del campo. Sería importantísimo de que se trabaje con una ley que es orgullo nacional y un ejemplo para el mundo. Lo estoy promoviendo para que esté Igle­sias presente ahí porque es con dinero que se salvan estas cosas, no con palabras, y Uds. van estar al tanto de ésto.-

 

            SR. PRESIDENTE.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra. Agradecemos a la delega­ción que nos visita en la noche de hoy y les hacemos llegar nuestro reconocimiento por la ilustración que han generado en este Cuerpo con respecto al tema de coloni­zación. Pasamos a levantar el Régimen de Comisión Gene­ral. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (26 en 26).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Nelson INFANTE.-

 

            SR. INFANTE.- Era para solicitar un cuarto inte­rmedio de cinco minutos. Se está votando. Por la afir­mativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (26 en 26).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

            SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Por Secretaría se le dará lectura a una moción llegada a la Mesa.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "VISTO: Que el Instituto Nacional de Colonización fue creado hace mas de cincue­nta años por la Ley 11.029 en base a un consenso nacion­al sobre la necesidad de contar con una Institución que promueva "la racional subdivisión de la tierra y su adecuada expl­o­tación, procu­rando el aumento de la pro­ducción agropecuaria y la radicación y el bienestar del trabajador rural", tal como lo establece artículo 1º.CO­NSIDERANDO: I) lo expresado en Sala por las autoridades del I.N.C­., por el representante de los colonos y por la delegación gremial  de productores S.P.L.F.; II) que entendemos que el único instrumento legal con que se cuenta para racionalizar el tamaño de las explotaciones familiares rurales es el expresado en la Ley 11.029 integralmente; III) que de ser necesarias establecer modificaciones a la Ley, precisamente la media sanción en el Parlamento para la eliminación  del artículo 35 no es la correcta; IV) que de mantenerse la eliminación del citado artículo en el Senado se estará consolidando un grave daño a la integridad de la Ley.

V) que en lo que respecta a la capitalización la Inst­itución sea considerada igual que el resto de las empr­esas del Estado en el sentido de dotarla de los recursos económicos que le permitan abatir su déficit, consolidar sus situación e iniciar el crecimiento esperado y soñado por todos los uruguayos de origen rural, en el entendido de que ello detendrá la emigra­ción de la población rural. Emigración que está destinada  a engrosar los cinturones de miseria de las capitales. LA JUNTA DEPAR­TAMENTAL DE FLORIDA RESUELVE: 1º.- Solicitar a la Cámara de Senadores el voto negativo en lo que respecta a la eliminación del artículo 35 de la Ley 11.029 y que fuera aprobado en Diputados. 2º.- Solicitar la aprobación de un Presupuesto que permita a Colonización cumplir con los cometidos que le encomienda su Ley de creación y la sociedad toda.3º.- Que la versión taquigráfica vertidas en Sala por los invitados y los señores Ediles sean enviadas rápidamente a la Comisión de Presupuesto de la Cámara Alta y a los señores Senadores en particular y a las gremiales agropecuarias, en especial a la S.P.L.­F., A.N.P.L., A.R.U., C.N.F.R. y sus filiales en el departamento. 4º.- Solicitar el apoyo de las restantes Juntas Departamentales".-

            Firman entre otros señores Ediles: Raúl LOPEZ, Juan MOREIRA, Fernando ACEVEDO, Edgardo MARRERO.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmati­va.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (26 en 26).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el Sr. Edil Felipe GOIRIENA.-

 

            SR. GOIRIENA.- Sr. Presidente: Luego de la visita que tuvimos que en forma tan clara y terminante nos informara yo quería fundamentar el voto un poco expl­icando por qué fue que promoví y logramos en la Comisión de Ganadería por unanimidad que esta visita estuviera en el plenario.

            El sector primario y su aporte en el Departamento. Si analizamos la producción de bienes en el departamento de Florida, es la ganadería quien genera el mayor valor agregado del departamento, con un 13%. Si nos introduci­mos en el análisis de esa ganadería, tenemos los si­guientes valores para el año 1993: 45% venta de carne (bovina y ovina), 38% de leche, 11% de lana y 6% de otros productos (incluye producción apícola, avícola y porcina).

            Al enfrentar estos datos del departamento con los del país, podemos ver que en éste la producción de carne participa en un 58%, la lana en un 17%, otros productos un 10% y la leche en un 15%.

            De acuerdo al censo de 1990 hay 490.884 vacunos en 2.693 establecimientos y 1:259.213 lanares en 1.876 explotaciones. Según la misma fuente, la producción de lana del departamento fue de 4:823.697kgs. lo que nos ubica en 6º lugar. En lo que hace a la producción leche­ra, estamos con San José en los primeros lugares. En 1990, desde 898 establecimientos lecheros comerciales se destina a la venta directa o industrializada, la cantidad de 172 millones de litros de leche anual.

            Según DICOSE, en 1995 registra 738 establecimientos que remitieron a planta 200 millones de litros, por un valor bruto de U$S30:000.000 (dólares).

            El proceso migratorio. Profundizando en el análisis del sector agropecuario, tenemos que éste ha expulsado productores desde el año 1950 a la fecha. A los efectos de no hacer pesada esta fundamentación, digamos que en el departamento, entre los censos del 80 y 90 pasó lo siguiente en cuanto a número de establecimientos: en el 80 habían 3.722, en el 90 quedaron 2.795, lo que hace 927 menos y considerando los predios de menos de 200hás­., pasaron de ser 2.729 a 1.793, esto es 936 predios menos. Casi mil, verdad... en diez años.

            La pérdida de unidades productivas lecheras en el período intercenso, es de 234 explotaciones, un 21% de las del 80(1.132). ¿Y, con la gente qué pasa? La pobla­ción agrícola pasa del 80 al 90 de: 14.350 a 11.038, es decir 3.312 menos, o sea un 76,9% del 80. Pero acá hay algo particular, y es que la migración se da a nivel del productor y su familia. A este nivel se pasa de 9.672 en el 80 a 6.756 en el 90, es decir una pérdida de 2.916 personas, quedan el 69,8% de los núcleos familiares del 80.

            Si lo queremos mirar desde los que se van: de cada cien núcleos familiares, se van 30 en 10 años.

            El Instituto Nacional de Colonización. El Instituto Nacional de Colonización en Florida mantiene jurisdicci­ón sobre 31.414hás. que si las referimos a las censadas en el año 1990 son el 35%.

            Los invitados ya se extendieron sobre estas expe­riencias, por lo que, como cierre a la información que brindara, información oficial que se puede obtener en las diversas oficinas públicas y que en cifras nos informan de la realidad, quisiera trasmitir mi expe­riencia personal.

            Hace más de treinta años que reclamamos en este departamento y desde que llegamos y por razones prof­esionales, estuvimos íntimamente ligados al sector primario y especialmente al lechero.

            Una cosa son las cifras, los números, y otra la realidad, cuando detrás de esos números están las fami­lias, viviendo la angustia de que los números no cie­rran, los plazos se vencen y no hay solución a su situa­ción. Que ya sus hijos que quisieron estudiar tuvieron que dejar porque no hay para pagar al peón... que con los más de cuarenta o cincuenta años que tengo, si dejo ésto, que es lo único que sé hacer y lo único que hice, ¿qué me espera, a dónde ir? Y esto no solo lo vive "el" o "la" titular del establecimiento sino que es el pro­blema de la familia y su entorno.

            ¡Cuánto capital perdido, cuánta incomprensión de la realidad productiva del país, cuánta falta de solida­ridad para con aquellos que han dejado su vida en el campo, sin importarle los fríos, soles, lluvias, inun­daciones o sequías! Los que no saben de fines de semana, Navidad o Fin de Año, en nuestros tambos, los que no saben de días libres.

            Porque sabemos de todo esto, porque lo convivimos durante todos estos años junto a aquellos que padecieron esas situaciones difíciles, es que procuramos esta instancia en este plenario, en este Legislativo Comunal para que todo el Cuerpo, tuviera la oportunidad de conocer por los actores, en directo, sobre la situación de los productores.

 

VISTO: Que el Instituto Nacional de Colonización fue creado hace mas de cincuenta años por la Ley 11.029 en base a un consenso nacional sobre la necesidad de contar con una Institución que promueva "la racional subdivis­ión de la tierra y su adecuada expl­o­tación, procu­rando el aumento de la producción agropecuaria y la radicación y el bienestar del trabajador rural", tal como lo establece artículo 1º.

CONSIDERANDO: I) lo expresado en Sala por las autorida­des del I.N.C­., por el representante de los colonos y por la delegación grem­ial  de productores S.P.L.F.;

                           II) que entendemos que el único instrumento legal con que se cuenta para racionalizar el tamaño de las explotacio­nes fami­liares rurales es el expresado en la Ley 11.029 inte­gralmen­te;

                          III) que de ser necesarias establecer modi­ficaciones a la Ley, precisamente la media sanción en el Parlamento para la elim­inación  del artículo 35 no es la correcta;

                         IV) que de mantenerse la eliminación del citado artículo en el Senado se estará consolidando un grave daño a la integridad de la Ley.

                         V) que en lo que respecta a la capitali­zación la Insti­tu­ción sea considerada igual que el resto de las empresas del Estado en el sentido de dotarla de los recursos económicos que le permitan abatir su défi­cit, consolidar sus situación e iniciar el crecimiento esperado y soñado por todos los uruguayos de origen rural, en el entendido de que ello detendrá la emigra­ción de la población rural. Emigración que está destin­ada  a engrosar los cinturones de miseria de las capi­tales.

                                                                

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- Solicitar a la Cámara de Senadores el voto negativo en lo que respecta a la eliminación del artí­culo 35 de la Ley 11.029 y que fuera aprobado en Dipu­tados.-

            2º.- Solicitar la aprobación de un Presupuesto que permita a Colo­niza­ción cumplir con los cometidos que le encomienda su Ley de crea­ción y la sociedad toda.-

            3º.- Que la versión taquigráfica vertidas en Sala por los invi­tados y los señores Ediles sean enviadas rápidamente a la Comisión de Pres­upuesto de la Cámara Alta y a los señores Sena­dores en parti­cular y a las gremiales agropecuarias, en especial a la S.P.L.­F., A.N.P.L., A.R.U., C.N.F.R. y sus filiales en el departa­mento.-

            4º.- Solicitar el apoyo de las restantes Juntas Departamen­tales.-   

 

- DELEGACIONES -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el pase a régimen de Comisión General a los efectos de recibir a los señores integrantes de la delegación de AEBU.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (27 en 27).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Invitamos a los Sres. delegados de AEBU que ingresen a Sala.-

 

(INGRESA A SALA DELEGACION DE ASOCIACION DE EMPLEADOS BANCARIOS URUGUAYOS)

 

            SR. PRESIDENTE.- Le damos la bienvenida a los integrantes de AEBU en nombre del Cuerpo y ponemos el micrófono a disposición de ustedes por espacio de trein­ta minutos, a los efectos de hacer el planteamiento que entiendan que corresponde y recordamos a los Sres. Ediles que en régimen de Comisión General, el procedim­iento es estrictamente referido a realizar preguntas a quienes nos visitan en la noche de hoy. Tienen la pala­bra los señores de AEBU.-

 

            SR. DELEGADO.- Buenas noches Sr. Presidente, Sres. Ediles. Primero que nada deseamos agradecer en nombre de la Asociación de Bancarios del Uruguay la invitación que nos han hecho para concurrir esta noche aquí, al igual que lo hemos hecho en distintas Juntas de distin­tos departamentos, para trasmitir uno de los elementos que hoy el sindicato bancario está reclamando, está tratando de llevar adelante a los efectos de que en el Parlamento Nacional se vote un aditivo dentro del presu­puesto, que tiene que ver con el tema que vamos a desa­rrollar que es la necesidad de ingreso de personal joven a los bancos oficiales.

            Como ustedes saben, muchos como clientes, otros por conocer la realidad de la situación nacional, hoy escu­chábamos atentamente a los expositores que estuvieron anteriormente a nosotros, del Instituto de Colonización, la importancia que tiene sobre todo para la producción agraria, para la producción nacional, el Banco de la República Oriental del Uruguay, el Banco Hipotecario y por qué no también el Banco de Seguros del Estado, en lo que tiene que ver con el desarrollo de la producción, el amparo de la producción y la importancia que tienen hoy los bancos oficiales, en la medida en que como todos sabemos, el sistema financiero privado tiene otros fines, que no son los de la banca oficial que siempre ha sido apoyar la producción, apoyar al país y buscar el desarrollo armónico en general de los distintos elementos productivos.

            Esto hoy se ve disminuido, se ve en peligro cierto por distintas razones. Hay razones de tipo político general que tiene que ver con orientaciones macroeconó­micas de gobierno, de las tendencias que hoy imperan desde el punto de vista del mercado financiero. Existen peligros que tienen que ver con los patrimonios de los bancos y con el manejo que se ha hecho de ellos en todo este tiempo, durante muchos años, respecto a su situac­ión patrimonial, respecto a la forma en que se ha verti­do las distintas formas de crédito y donde hoy, frente a determinadas exigencias de los organismos multilater­ales de crédito, como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, se ven con dificultades serias a la hora de responder frente a determinadas situaciones, sobre todo a su cartera de deudores.

            El otro problema que tenemos y que creemos que de alguna forma, ustedes como miembros de los sectores políticos y también a nivel parlamentario en momentos donde se discute algo tan importante como la Ley de Presupuesto Nacional, hay un elemento en el cual todos podemos contribuir en forma bastante directa, de manera tal de que por lo menos algunos de los aspectos que hoy están cuestionando el futuro de la banca oficial, pueda avanzar en un sentido positivo. Esto es la posibilidad de que ingrese personal joven a los bancos oficiales.

            Como ustedes sabrán, hay una Ley Nº16.127 que ya tiene cinco años desde su promulgación, que ha sido en distintos presupuestos nacionales y rendiciones de cuenta, ampliada y que hoy mantiene una prohibición que finalizaría en el año 2005, de ingreso de personal al sistema público, tanto a los entes como a los Organismos del Artículo 220, salvo los maestros y profesores y también lo que tiene que ver con la Administración Central.

            Esto fue fruto de una política determinada que en su momento tuvo el acuerdo en el conjunto de los sector­es políticos, en torno a lo que podía ser una situación del Estado, una situación de peso y de determinado criterio de reducir ingresos que además tenían situacio­nes complejas en cuanto a la forma de ingreso. Pero la realidad hoy indica que a nivel general, y sobre todo a nivel particular, en los entes y especialmente en los casos de los bancos oficiales, estas posibles soluciones en determinado momento, terminaron siendo un elemento tremendamente negativo para el desarrollo de los bancos oficiales. Hoy, los funcionarios de la banca oficial tenemos un promedio de edad de 44 años, tenemos un promedio de formación bastante deficiente porque el cambio tecnológico no ha avanzado en los bancos oficia­les, ni tampoco la formación de los funcionarios de forma tal de poder avanzar en lo que puede ser una situación más eficaz, más eficiente de atención, de producción y de productividad en general. Estamos traba­jando en lugares, sobre todo en el interior del país, con dotaciones mínimas de personal y muchos de Ustedes conocerán la problemática que sucede a partir de eso por las dificultades de atención a cantidades importantes de clientes, como hay en las distintas zonas del país. Eso lleva a que se realicen más horas extras, que haya costos adicionales por esa vía y también desde el punto de vista de que es un desgaste del trabajo de los compa­ñeros y de las condiciones de trabajo que sin un ingreso de tecnología adecuado, se siguen manteniendo y achican­do las dotaciones de personal. También nuestro Instituto de Previsión Social, la Caja Bancaria, se ve afectado por esta situación. Desde hace diez años no ingresa personal nuevo a la banca oficial, a no ser lo que ha sido por la vía de las redistribuciones que han sido una mala forma de ingreso, porque en general, no ha habido un proceso de selección previa a esas redistribuciones de otros Organismos del Estado, salvo últimamente que a partir del convenio que nosotros firmamos hace cuatro años con el Poder Ejecutivo, se frenó el ingreso y se empezaron a generar concursos entre funcionarios públi­cos para tener por lo menos una selección y ciertos límites de edad. Pero la realidad es que tenemos un ingreso entre el 92 y el 96 de cantidades muy importan­tes, cerca de 700 funcionarios, que vienen de la Admi­nistración Central de otros Entes redistribuidos; en algunos casos con edades avanzadas hasta de 60 y 65 años, lo que a todas luces ustedes entenderán que no sirvió sino para generar una brecha mayor en esta gran problemática.

            Termino diciendo -les dejo la palabra a mis compañ­eros para que puedan complementar-, que la realidad hoy es que en los últimos cinco años se retiraron 1.700 funcionarios de la banca oficial por la vía de la jubi­lación o del retiro voluntario y no ha habido ingresos en todo este período. En la banca privada sí hay una renovación permanente de funcionarios donde permanen­temente el ciclo de permanencia del personal en la banca privada cumple en forma muy rápida, hay jóvenes traba­jando. Se habla de igualar, desde el punto de vista del mercado, desde el punto de vista de la competencia del Estado con la situación privada y en especial el sistema financiero en general y sin embargo esta situación a nosotros nos genera una situación de un despropósito, un descalce en lo que tiene que ver con las posibili­dades de competir eficientemente cuando -como decíamos al  principio-, la falta de personal joven que genera nueva tecnología, genera funcionarios con otra impronta para poder trabajar, para poder tener un conocimiento más al día, más "agiornados" los elementos que hoy se aplican desde el punto de vista tecnológico.

            La perspectiva, por último, es que en los próximos cinco años de no modificarse a nivel parlamentario esta situación, va a haber un retiro de alrededor de 1.700 funcionarios más.

            Hoy en la banca oficial tenemos alrededor de 8.000 funcionarios y estamos hablando que prácticamente, una cuarta parte de esos funcionarios se van a retirar. ¿Quién va a atender los Bancos Oficiales? ¿Quiénes van a poder desarrollar la banca oficial hacia el futuro, si hoy tenemos esta situación y vamos al paso de tenerla en forma mucho más dramática? Nosotros hemos hecho planteos, hemos recibido opiniones favorables de nueve Juntas Departamentales; les vamos a entregar una carpeta con toda la información y también las distintas versio­nes que se han sacado en las Juntas Departamentales. Hemos recibido el apoyo de distintos Diputados departam­entales pero que a la hora de resolver en la Cámara de Diputados este tema -un aditivo que estaba planteando-, resulta que por acuerdos partidarios no se votó, se votó en forma negativa. Hoy estamos esperanzados que en el Senado podamos llegar a convencer a los distintos secto­res políticos. Tuvimos una entrevista con la Cámara de Hacienda del Senado, cuando trató en comisión el Presu­puesto y recibimos opiniones favorables pero entendemos que justamente los esfuerzos que se realizan desde aquí, de las Juntas Departamentales, favoreciendo esta situa­ción o apoyando nuestros planteos, van a servir para crear una caja de resonancia mayor, que siga poniendo en la agenda política, sabemos que hay otros temas más que importantes también en esa agenda, pero este es un tema importante porque  -reitero-, le va la vida a los Bancos Oficiales en esta situación.

            Muchas gracias.-

 

            SR. DELEGADO.- Con referencia al tema personal, nosotros en el Sindicato manejamos el ingreso de person­al en la edad entre los 15 y los 25 años por dos razone­s: Primero que a los 15 años o 16 años comenzaban a trabajar, en la época que ingresaba personal a los bancos, los meritorios, los cuales se iban formando para después ir desarrollando su carrera bancaria. Y los 25 el tope de edad, porque era la última edad con que se podía concursar para la actividad estatal. Me quedaría por acá con respecto al ingreso del personal.

            Recién Daniel planteaba que en este libre mercado y en esta libre competencia se vienen dando diferentes situaciones. Nosotros también planteamos lo que es la complementación de funciones de la banca oficial, hoy queremos una banca estatal, cada uno de los Bancos con sus roles pero sí complementando entre sí y compitiendo todos juntos con la banca privada en este sentido. Tenemos un Banco República, donde el Banco Hipotecario también está haciendo la misma tarea y lo que intentamos como Sindicato es que estos Bancos se vayan compleme­ntando y no compitiendo entre sí.

            Yo dejaría por acá no sé si el compañero quiere complementar algo, pero son los titulares más importan­tes de esta movida del Sindicato Bancario: es fortalecer la banca oficial -vuelvo a reiterar-, cada uno de los Bancos con sus roles y complementándose entre sí.-

 

            SR. DELEGADO.- Nosotros en el día de ayer, el Gremio Bancario a nivel de la banca oficial hemos apro­bado un convenio colectivo con el Ministerio de Economía del Poder Ejecutivo, donde nosotros centramos todo nuestro esfuerzo en la movilización del Gremio Bancario en la defensa de los Bancos Oficiales. Más que el sala­rio, el problema que actualmente estamos padeciendo es cómo salvamos a los Bancos Oficiales que han sido el pilar básico en la defensa y en el desarrollo de nuestro país. Justamente nos encontramos con que hace años que no ingresa personal, el personal está envejecido, tene­mos dificultades en la atención a los clientes por la baja dotaciones en las sucursales, en las agencias que son las bocas de ingreso del Banco.

            Esta propuesta que estamos haciendo en cuanto al ingreso de personal incide directamente en el sector que está sufriendo mayor desempleo en nuestra población, que es el sector juvenil. La cifra sobre la tasa de dese­mpleo ronda en el 14% pero en el sector juvenil ronda el 25%. O sea, que sería el sector beneficiado y le estaríamos dando la posibilidad a los jóvenes de concur­so abierto para que ingresen en cualquiera de los cuatro Bancos Oficiales.

            El otro tema que planteaba el compañero, en cuanto a la complementación de funciones de los bancos tiene que ver con que hoy los Bancos Privados compiten entre sí y la Banca Oficial, lamentablemente, en lugar de competir con la banca privada, ser en todo caso el control del sistema, está compitiendo entre sí. Hoy tenemos un Banco Hipotecario que compite con el Banco de la República, es una contradicción que dos Organismos del Estado estén compitiendo entre sí, como por ejemplo, ofreciendo tasas más baratas para captar el cliente del Banco República; ésto no tiene mucho sentido. Por eso, nosotros estamos planteando que los Bancos manteniendo su identidad, complementen su actividad en todo el país  y eso es potenciar a la banca oficial, ya que la poblac­ión en general ha confiado en la banca oficial y debe seguir haciéndolo.

            Diríamos que estos son los temas que le planteamos a la población, así lo hemos hecho en todo el País, ya hemos obtenido el apoyo de 7 Juntas Departamentales y por lo tanto, también tenemos la aspiración de contar con el apoyo de la Junta Departamental de Florida.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Cono CATICHE.-

 

            SR. CATICHE.- ¿Qué es lo que se les exige a los jóvenes para un concurso abierto?

 

            SR. DELEGADO.- En nuestra propuesta abierta justam­ente en ll que se refiere a la edad, 15 a 25 años y se pide secundaria. Tradicionalmente como Uds. los Ediles mayores conocen, el Banco de la República siempre fue una cantera de jóvenes, que ingresaban como meritorios y luego concursaban para realizar una carrera bancaria, que se puede decir que era la carrera no universitaria. Como dato aportamos que el año pasado concurrimos a una entrevista con las autoridades del Banco Interamericano de Desarrollo y discutimos allí el hecho de formar o lograr un acuerdo entre la Banca Privada y Pública a los efectos de formar un Instituto Bancario de Capacitación.

            La idea es de aumentar la competencia de los fun­cionarios que hoy están en el sistema financiero y hacerlos más competitivos, así como también generar oportunidades más democráticas para los jóvenes a fin de ingresar al sistema financiero y continuar con la carrera bancaria. Al día de hoy las dificultades económ­icas de la población llevan a que se formen de manera elitista para llegar a ser empleados calificados. Si se forma este Instituto y se ingresa por la edad más baja permitirá la democratización de este elemento.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Para clarificar, el problema es que al día de hoy no hay llamado para los jóvenes y Uds. tienen una propuesta en ese sentido. ¿Cuál es la razón que dan las autoridades para que no se hagan estos llamados?

 

            SR. DELEGADO.- Vamos a tratar de expresarnos en forma respetuosa, las razones que nos han dado sobre todo de parte del Poder Ejecutivo en oportunidad de la firma del nuevo convenio y la mención del tema en la mesa de negociación nos resultan livianas, tienen dos partes, las dotaciones que se precisan y los criterios para el ingreso y el Gobierno no cumplió en los dos últimos años.

            Nosotros planteamos en la mesa que hubiera un mensaje o se hiciera dentro del mensaje complementario una cláusula o instrucciones de que se votara favorabl­emente la propuesta. La respuesta del Ministerio de Economía y del Poder Ejecutivo era que para ellos no era el momento adecuado ya que eso podría llevar a que otros Entes también pidieran ingresos y ellos querían dismin­uir el peso del Estado en cuanto al tema de los funcio­narios.

Nuestra respuesta sin reiterar los argumentos anterior­es, es que hoy en los Entes y otros sectores como el Correo, hay o existen pasantías o becarios que fueron contemplados dentro de lo que resolvió el Presupuesto en Diputados y permitiría mantener por un lapso de tiempo a esos jóvenes, a su necesidad y a la de los Entes como ANCAP, ANTEL, UTE, etc..

            Nosotros decimos que allí hay una solución, de que ingresen por sistema como pasantías o becas y que luego queden como funcionarios y nosotros como sindicato nos negamos a estas soluciones, hasta el Sr. Cores Freitas dijo que AEBU era el mejor aliado que tenía para que no hubieran ingresos por la vía política. Nosotros queremos ingresos legítimos, por la vía adecuada y nos quedamos sin el pan y sin la torta.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Uruguay GORGAL.-

 

            SR. GORGAL.- Nuestra pregunta es en primer lugar es: ¿La reglamentación de leyes y decretos donde se aprueba el ingreso a la administración pública deja ciertas excepciones si hay necesidad para cumplir con el servicio? De acuerdo a lo planteado por Uds. da la impresión de que se trabaja con déficit de personal en la Banca pública o privada, pero en la necesidad de cubrir el servicio con mayores personas está la exce­pción como la del Ministerio del Interior.

            La otra pregunta es con respecto al ingreso de los jóvenes como meritorios, A nuestro entender eso estaría desvirtuado porque el meritorio ingresaba y se presenta­ba a dar un examen y los que lo pierden quedaban en el mismo régimen pero de servicio, eso era antes. ¿Se mantiene ahora? Por otra parte, el ingreso a Banco no lo tiene cualquiera, ya que requiere una preparación profunda en su conocimiento, por eso creo que su planteo es seguro y tienen un arma en tratar de hacer ver a las jerarquías correspondientes, que esa cláusula del Poder Ejecutivo de la reglamentación de no ingreso a la admi­nistración pública, se dejó aquella de que están los servicios esenciales y cuando el personal es necesario.-

 

            SR. DELEGADO.- Por una aclaración. Lamentablemente esas excepciones que hizo el Sr. Edil fueron restringid­as en la rendición de cuentas del año 98, donde se dejaron exclusivamente para el Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior, que es por esa vía que recientemente ingresó personal a nivel del Ministerio de Interior en la parte administrativa. Pero se elimina­ron todas las excepciones que habían en otros tipos de rubros. Por ejemplo en el personal de servicio y en el personal técnico de los entes también había una exce­pción que también fue retirada. En el dosier que le presentamos hay un informe muy detallado del Dr. Gonzalo AGUIRRE experto en estos temas, que el sindicato lo contrató justamente para buscar aquellos resquicios legales, formales que pudieran haber para obtener algún tipo de solución. Nosotros hicimos un planteo que no fue aceptado a nivel de la Oficina del Servicio Civil que era una especie de triquiñuela en el sentido de que los funcionarios públicos se consideran tales a partir de los 18 años. Entonces es que nosotros planteamos también el hecho de que podían ingresar desde 15 a 17 años de forma tal de no considerarse funcionario público. De alguna forma podían ingresar por la vía de un contrato previo a un concurso y luego eventualmente pasar a la categoría de funcionario público. Ese elemento que sí podría ser una salida alternativa fue negado por la Oficina del Servicio Civil.-

 

            SR. PRESIDENTE.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra. Le agradecemos la presen­cia de Uds. en el Cuerpo que es una caja de resonancia de todas las expectativas y aspiraciones de los ciudada­nos de Florida y más allá de la misma. Reiteramos que el Cuerpo está a las órdenes para cuando Uds. entiendan conveniente hacer escuchar su voz.-

 

            SR. DELEGADO.- En nombre de la Asociación de Banca­rios del Uruguay y de todos los funcionarios queremos agradecerles la invitación, la atención que han tenido, y estaremos nuevamente aquí para seguir planteando los reclamos de los trabajadores bancarios que modestamente siempre tratamos de que tengan cierta correlación con la situación del conjunto de la sociedad.

            Muchas gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el levantamiento del Régimen de Comisión General. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (27 en 27).-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa propone un cuarto inte­rmedio de cinco minutos. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (27 en 27).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

            SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Por Secretaría se le dará lectura a una moción llegada a la Mesa referente al tema.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "VISTO: Que el día de la fecha visitó la Junta Departamental de Flori­da una delegación de la Asociación de Bancarios del Uru­guay, expre­sando sus inquietudes en el sentido de que por lo dispuesto en el TOPUF no sería posible una renovación generacio­nal en la Banca Ofi­cial hasta el año 2005. CONSIDERANDO: I) Que se reconoce la necesidad de person­al que tienen los Bancos Oficiales, cosa que repercute en las dificul­tades de atención al público, como asim­ismo la complementación de funciones entre los mismo; II) Que en artículo 18 del convenio colectivo celebrado entre el Sindicato de AEBU y los Directores de los Bancos Oficiales obliga a estos a establecer políticas de reno­vación generacional de sus funcionarios en con­cordancia con la legislación vigente; III) Que es inap­licable hasta el 24/04/2005 una renova­ción generacional, debido a lo expresado en el Art. 11 del TOPUF ("todo cargo o función pública contratada debe llenarse con personal a redistribuir, que ya sean funcionarios públi­cos"); IV) Que dicha renovación generacional se lograría sola­mente modificando la legislación vigente; ATENTO: A lo precedentemente expuesto; LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA RESUELVE: 1º.- Apoyar en un todo el planteam­iento efectuado por la Asocia­ción de Bancarios del Uruguay, en el sentido de que se permita me­diante con­curso de oposición y méritos y/o sorteo, según correspo­nda, previo llamado abierto, el ingreso de personas jóvenes. Además de buscar estrategias que llevan a que los Bancos Oficiales complementen sus funciones reali­zando trabajos en forma conjunta de manera que continúen siendo de prestigio en el país, y de esa forma lograr que los uruguayos sigan mante­niendo confianza en ellos.- 2º.- Enviar nota a los Diputados Departamentales, a las Cámaras de Diputados y Senadores, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministe­rio de Trabajo y Seguridad Social, AEBU, Direc­torio del BROU, BHU, BSE y Banco Central del Uruguay".   Firman Ediles del Partido Nacional, Partido Colorado y Frente Amplio.-

            Otra moción presentada por el Sr. Edil Jesús BEN­TANCOR DODERA que dice así: "Que se pase a la Comisión de Legislación la versión taquigráfica de lo planteado por AEBU en el seno de la Junta, la que deberá estudiar el tema y resolver en consideración".- 

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando la primera moción. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-

            SR. PRESIDENTE.- Por lo tanto queda excluida la segunda moción.-

 

VISTO: Que el día de la fecha visitó la Junta Departam­ental de Flori­da una delegación de la Asociación de Bancarios del Uru­guay, expre­sando sus inquietudes en el sentido de que por lo dispuesto en el TOPUF no sería posible una renovación generacio­nal en la Banca Ofi­cial hasta el año 2005.

CONSIDERANDO: I) Que se reconoce la necesidad de person­al que tienen los Bancos Oficiales, cosa que repercute en las dificul­tades de atención al público, como asimis­mo la complementación de funciones entre los mismo;

                           II) Que en artículo 18 del convenio colec­tivo celebrado entre el Sindicato de AEBU y los Directo­res de los Bancos Oficiales obliga a estos a establecer políticas de reno­vación generacional de sus funcionarios en concordancia con la legislación vigente;

                         III) Que es inaplicable hasta el 24/04/2005 una renova­ción generacional, debido a lo expresado en el Art. 11 del TOPUF ("todo cargo o función pública contratada debe llenarse con personal a redistribuir, que ya sean funcionarios públi­cos");

                        IV) Que dicha renovación generacional se lograría sola­mente modificando la legislación vigente;

ATENTO: A lo precedentemente expuesto;

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- Apoyar en un todo el planteamiento efectuado por la Asocia­ción de Bancarios del Uruguay, en el senti­do de que se permita me­diante concurso de oposición y méritos y/o sorteo, según corresponda, previo llamado abierto, el ingreso de perso­nas jóvenes. Además de buscar estrategias que llevan a que los Bancos Oficiales complementen sus funciones realizando trabajos en forma conjunta de manera que continúen siendo de prestigio en el país, y de esa forma lograr que los uruguayos sigan mante­niendo confianza en ellos.-

            2º.- Enviar nota a los Diputados Departamentales, a las Cámaras de Diputados y Senadores, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministe­rio de Trabajo y Seguridad Social, AEBU, Direc­torio del BROU, BHU, BSE y Banco Central del Uruguay.-

SR. PRESIDENTE.- La Mesa propone un cuarto intermedio de cinco minutos. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (27 en 27).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

            SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Por Secretaría se le dará lectura a una moción llegada a la Mesa referente al tema.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "VISTO: Que el día de la fecha visitó la Junta Departamental de Flori­da una delegación de la Asociación de Bancarios del Uru­guay, expre­sando sus inquietudes en el sentido de que por lo dispuesto en el TOPUF no sería posible una renovación generacio­nal en la Banca Ofi­cial hasta el año 2005. CONSIDERANDO: I) Que se reconoce la necesidad de personal que tienen los Bancos Oficiales, cosa que repercute en las dificul­tades de atención al público, como asimismo la complementación de funciones entre los mismo; II) Que en artículo 18 del convenio colectivo celebrado entre el Sindicato de AEBU y los Directores de los Bancos Oficiales obliga a estos a establecer políticas de reno­vación generacional de sus funcionarios en concordancia con la legislación vigente; III) Que es inaplicable hasta el 24/04/2005 una renova­ción generacional, debido a lo expresado en el Art. 11 del TOPUF ("todo cargo o función pública contratada debe llenarse con personal a redistribuir, que ya sean funcionarios públi­cos"); IV) Que dicha renovación generacional se lograría sola­mente modificando la legislación vigente; ATENTO: A lo precedentemente expuesto; LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA RESUELVE: 1º.- Apoyar en un todo el planteamiento efectuado por la Asocia­ción de Bancarios del Uruguay, en el sentido de que se permita me­diante concurso de oposición y méritos y/o sorteo, según corresponda, previo llamado abierto, el ingreso de personas jóvenes. Además de buscar estrategias que llevan a que los Bancos Oficiales complementen sus funciones realizando trabajos en forma conjunta de manera que continúen siendo de prestigio en el país, y de esa forma lograr que los uruguayos sigan mante­niendo confianza en ellos.- 2º.- Enviar nota a los Diputados Departamentales, a las Cámaras de Diputados y Senadores, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministe­rio de Trabajo y Seguridad Social, AEBU, Direc­torio del BROU, BHU, BSE y Banco Central del Uruguay".   Firman Ediles del Partido Nacional, Partido Colorado y Frente Amplio.-

            Otra moción presentada por el Sr. Edil Jesús BENTANCOR DODERA que dice así: "Que se pase a la Comisión de Legislación la versión taquigráfica de lo planteado por AEBU en el seno de la Junta, la que deberá estudiar el tema y resolver en consideración".- 

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando la primera moción. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-

            SR. PRESIDENTE.- Por lo tanto queda excluida la segunda moción.-

 

VISTO: Que el día de la fecha visitó la Junta Departamental de Flori­da una delegación de la Asociación de Bancarios del Uru­guay, expre­sando sus inquietudes en el sentido de que por lo dispuesto en el TOPUF no sería posible una renovación generacio­nal en la Banca Ofi­cial hasta el año 2005.

CONSIDERANDO: I) Que se reconoce la necesidad de personal que tienen los Bancos Oficiales, cosa que repercute en las dificul­tades de atención al público, como asimismo la complementación de funciones entre los mismo;

                           II) Que en artículo 18 del convenio colectivo celebrado entre el Sindicato de AEBU y los Directores de los Bancos Oficiales obliga a estos a establecer políticas de reno­vación generacional de sus funcionarios en concordancia con la legislación vigente;

                         III) Que es inaplicable hasta el 24/04/2005 una renova­ción generacional, debido a lo expresado en el Art. 11 del TOPUF ("todo cargo o función pública contratada debe llenarse con personal a redistribuir, que ya sean funcionarios públi­cos");

                        IV) Que dicha renovación generacional se lograría sola­mente modificando la legislación vigente;

ATENTO: A lo precedentemente expuesto;

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- Apoyar en un todo el planteamiento efectuado por la Asocia­ción de Bancarios del Uruguay, en el sentido de que se permita me­diante concurso de oposición y méritos y/o sorteo, según corresponda, previo llamado abierto, el ingreso de perso­nas jóvenes. Además de buscar estrategias que llevan a que los Bancos Oficiales complementen sus funciones realizando trabajos en forma conjunta de manera que continúen siendo de prestigio en el país, y de esa forma lograr que los uruguayos sigan mante­niendo confianza en ellos.-

            2º.- Enviar nota a los Diputados Departamentales, a las Cámaras de Diputados y Senadores, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministe­rio de Trabajo y Seguridad Social, AEBU, Direc­torio del BROU, BHU, BSE y Banco Central del Uruguay.-

 

 

- APOYOS DE LA HORA PREVIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar las solicitudes de apoyo de la Hora Previa. Se dará cuenta de los mismos por la Secretaría.-

 

 

            SR. SECRETARIO.-

1) El Sr. Edil Raúl González hizo referencia a las nuevas disposiciones de U.T.E que habilita el corte de energía eléctrica a los usuarios que no hayan abonado la factura en fecha. A juicio del Sr. Edil la medida es injusta para el usuario y solicitó el apoyo del Cuerpo para remitir sus palabras a U.T.E, a los Representantes Nacionales por Florida y Presidencia de la República, a fin de que se revea la medida.-

            VOTADO POR MAYORIA DE SRES. EDILES PRESENTES (27 en 28).-

 

2) En otro planteamiento el Sr. Edil Raúl González solicitó que una calle de 25 de Mayo recordara al Sr. Angel Gómez fundador y Director de la orquesta del mismo nombre. Solicitó el apoyo del Cuerpo para remitir sus palabras a la Comisión de Nomenclátor de este Organismo y a la Intendencia Municipal.-

            VOTADO POR MAYORIA DE SRES. EDILES PRESENTES (27 en 28).-

 

3) La Sra. Edila Estela Linares hizo una breve reseña de quien fuera Darwin Bracco Osorio, floridense de reconocida trayectoria dentro del Partido Colorado y en el campo de la diplomacia. Solicitó el apoyo del Organismo para que sus palabras se remitieran a la Comisión de Nomenclátor y a la Intendencia Municipal para que una calle o plazoleta lleve su nombre.-

            VOTADO POR MAYORIA DE SRES. EDILES PRESENTES (27 en 28).-

 

4) El Sr. Edil Uruguay Gorgal manifestó la necesidad de que la Intendencia proceda a obligar a la conexión de la red de saneamiento en un radio comprendido entre las calles Saravia, Sierra, Freire, López de la ciudad, contemplando a jubilados y pensionistas cuyos ingresos del núcleo familiar no excedan las 20 UR, con la exoneración de gastos por un 50%. Solicitó el apoyo para que sus palabras se remitieran a la Intendencia Municipal y al Directorio de O.S.E.-

            VOTADO POR MAYORIA DE SRES. EDILES PRESENTES (27 en 28).-

 

5) En la Hora Previa el Edil Pablo Lanz se refirió al deporte de moda en nuestra ciudad como el skate y el roller, considerando necesario se adecue la Pista de Patinaje Juan Curuchet en el Prado Piedra Alta, a efectos de que la misma contemple el uso por parte de los adeptos a esta disciplina deportiva. En tal sentido presentó una propuesta a un ingeniero civil a efectos de que la Comuna estudie su viabilidad de construcción mediante el apoyo de spondsors. Solicitó el apoyo del Cuerpo para que sus palabras se remitieran al Ministerio de Turismo, al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, al Ministerio de Deporte y Juventud, Comisión de Deporte y Comisión de Obras del Organismo.-

            VOTADO POR MAYORIA DE SRES. EDILES PRESENTES (27 en 28).-

 

6) Por su parte en la Hora Previa el Edil Pablo Patrón recogiendo la inquietud de vecinos de La Cruz, solicitó que las autoridades de U.T.E procedieran al cambio de los tendidos de cable de 6 y de 10mm. dado los cortes de energía eléctrica que se producen prácticamente a diario. Solicitó el apoyo del Cuerpo para que sus palabras se remitieran a U.T.E para una rápida solución.-

            VOTADO POR MAYORIA DE SRES. EDILES PRESENTES (27 en 28).-

 

7) Finalmente en la Hora Previa el Sr. Edil Aridis Latorre se refirió a la figura de Juan Carlos Torres, solicitando que una calle que se abrirá en MEVIR de Chamizo lo recordara llevando su nombre. Solicitó el apoyo del Organismo para remitir sus palabras a la Intendencia Municipal y a la Comisión de Nomenclátor.-

            VOTADO POR MAYORIA DE SRES. EDILES PRESENTES (26 en 27).-

 

- ASUNTOS INTERNOS -

 

            SR. PRESIDENTE.- Por un Asunto Interno tiene la palabra el Sr. Edil Pablo PATRON.-

 

            SR. PATRON.- Sr. Presidente, en la noche de hoy y como asunto interno voy a hacer referencia a la situación planteada con dos proyectos remitidos por la Comuna en el año 1999, a efectos de que la Comisión de Nomenclátor tome el tema en sus manos.

            En el correr del año pasado, la Intendencia Municipal pretendió recordar a dos destacadas personalidades en diferentes ámbitos: a Pedro Florencio García Sosa, funcionario municipal de larga trayectoria e intachable actuación en más de cincuenta años de carrera y al Dr. Alberto Miguel Roselli, quien por ser una figura de reconocida trayectoria es redundante que me refiera a él. Los homenajes estaban previstos en el Lavadero Municipal, en el espacio público ubicado en las calles Heber Usher y Lezaeta respectivamente de nuestra ciudad. Descontamos que ambas personas le merecen al Cuerpo la máxima seguridad en el homenaje, pero desinteligentemente entre las oficinas municipales y este Legislativo en aquel momento, no permitieron concretar la designación.

            Solicito entonces Sr. Presidente que la Comisión de Nomenclátor del Organismo, retome ambos temas y que a la brevedad se remita al plenario los proyectos que permitan regularizar esta situación.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Se tomará en cuenta. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Sr. Presidente, deseo plantear como asunto interno, dado que en la sesión del 18 de agosto, cuando votamos por unanimidad la exposición que hizo el Sr. Edil Di Santi sobre la fundación de Cardal y la aspiración de esta localidad a ser designada Capital de la Cuenca Lechera, al cumplirse los 100 años de su fundación, creemos que también en ese sentido se fundamenta solicitar que el Cuerpo pueda realizar una de las dos sesiones que quedan en el correr de este año y así rendir homenaje de alguna manera, como ya el antecedente lo hace: el hecho de haber ido a Sarandí Grande; creemos que es justo también ir a Cardal, creo que sería un honor para nosotros poder sesionar en dicha localidad. En cuanto a la fecha si fuera el 1º de diciembre o el 15 de diciembre, de aprobarse la solicitud que hacemos, dejaríamos en manos del Sr. Presidente para que lo coordine con quienes están encargados de los festejos de los 100 años de Cardal y así concretar definitivamente la fecha.

            Hago moción en ese sentido para solicitar el apoyo de la Junta si cree pertinente concurrir a estos festejos.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- ¿Sr. Edil, usted está mocionando a los efectos de que se incluya el tema en el orden del día de la próxima sesión?

 

            SR. TAPIE.- Correcto.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la moción del Sr. Edil Tapié de incluir en el orden del día de la próxima sesión ordinaria del Cuerpo, el tema de sesionar en la localidad de Cardal.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (29 en 29).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Para una aclaración tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Sr. Presidente, pediría que se reviera el tema antes votado porque lo lógico sería que el mismo fuera incluido como punto de  esta sesión .-

 

            SR. PRESIDENTE.- Le hacemos lugar a la apreciación del Sr. Edil TAPIE de que sea incluido en el orden del día de la sesión de esta noche. Se pasa a votar.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (29 en 29).-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- El tema queda incluido como último punto del orden del día de hoy. Tiene la palabra la Sra. Edila Mariní CABRERA.-

 

            SRA. CABRERA.- Sr. Presidente, Sres. Ediles: El pasado 13 de noviembre dejó de existir en nuestra ciudad don Rodolfo Artigas, persona ampliamente conocida, apreciada y respetada de nuestro medio, donde desarrolló una actividad comercial hasta no hace mucho tiempo. También para nosotros, los socialistas, es una pérdida muy grande ya que don Rodolfo fue socialista desde muy joven y luego, con la fundación del Frente Amplio adhirió fervientemente a él.

            Hoy queremos recordarlo como fue toda su vida: una persona sencilla, trabajadora, amable y siempre muy informada de la actualidad política y social de nuestra Florida y del país.

            Hacemos llegar a sus familiares nuestro más apretado abrazo solidario y solicito el apoyo del Cuerpo para realizar un minuto de silencio.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a cumplir el minuto de silencio solicitado por la Sra. Edila CABRERA por el fallecimiento del Sr. Rodolfo Artigas.-

 

(SE CUMPLE)

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Por un asunto interno tiene la palabra la Sra. Edila Mariní Cabrera.-

 

            SRA. CABRERA.- El pasado lunes 13 de noviembre una delegación de Edilas de esta Junta Departamental concur­rió a Montevideo, al Palacio Legislativo a participar de un Encuentro Nacional de Edilas. Fuimos invitadas por la Bancada Femenina del Parlamento y la Comisión de Seguimiento de las Resoluciones de la Cumbre de Beijing, a los efectos de participar de talleres que tuvieron como tema central: "Cómo incidir en la elaboración de los presupuestos municipales con una visión de género".

            Este evento contó con una nutrida concurrencia de Edilas y  representantes de los movimientos de mujeres de todo el país y realmente creemos que fue una jornada muy positiva. Concurrimos en el vehículo de esta Junta cuatro Edilas y tres representantes de Grupos de Mujeres de Florida.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Por un asunto interno tiene la palabra la Sra. Edila Rosina FERNANDEZ.-

 

            SRA. FERNANDEZ.-  Gracias Sr. Presidente. Quiero informar al Cuerpo sobre la participación en el XII Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales, que se llevó a cabo desde el 8 al 10 de noviembre en la ciudad de Jounville, en la Provincia de Santa Catarina. Queremos decir que participaron diferentes delegaciones de latinoamérica: Paraguay, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia -que no pudo estar presente-, y Ecuador.

            Queremos decir, por lo menos a título personal, que este evento fue altamente positivo, enriquecedor, no sólo por todo aquello que nosotros recibimos sino por el aporte que la Junta Departamental de Florida volcó en dicho evento. Muchos tuvimos el honor de presidir las Mesas encargadas de elaborar las propuestas a llevar al Plenario final.

            Particularmente nos tocó trabajar en la Comisión de Cultura y Turismo, que voy a pasar a informar, donde se toma al turismo como el nuevo aspecto de la economía, donde el Estado debe actuar como elemento facilitador de la actividad turística-cultural de flexibilización, de modo que la iniciativa privada se vea motivada a realizar nuevos emprendimientos que puedan generar desenvolvimiento y trabajo.

            Luego de tener un excelente expositor, el Sr. Luis Moreto Neto, del Brasil, se trabajó en talleres y la Mesa -la cual anteriormente lo dije, tuve el honor de integrar-, llegó a las siguientes conclusiones, que fueron aprobadas por unanimidad en el Plenario: Revalorizar los hitos culturales de cada país como factor de atracción turística y de identidad preservando la cultura popular. El Estado debe actuar como un elemento facilitador de la actividad turística y cultural. La promoción y la actividad turística debe contar con el apoyo económico del Estado, fundamentalmente el rol activo que deben de cumplir los Municipios en la actividad turística, no sólo en la promoción de los lugares y bellezas locales sino también -esta propuesta la llevó la Junta Departamental de Florida-, en la integración de Cámaras o Comisiones Locales de Turismo y Cultura, integrada con las fuerzas vivas vinculadas directamente al turismo en dichas regiones. Los Municipios, a través de una legislación municipal, destinen un porcentaje de lo percibido a la promoción progreso y capacitación de los agentes de turismo y la cultura. Otro de los puntos fue: Fortalecer e incrementar la participación de los municipios en las actividades relacionadas con el turismo y la cultura, ésto es integración a la Red de mercociudades; éste también fue un aporte que llevó la Junta de Florida. Además procurar que todas estas resoluciones adoptadas en este Congreso fueran atendidas por los Gobiernos Departamentales y Nacionales de nuestro país, efectuando al mismo tiempo un seguimiento permanente de dichas resoluciones. Otro de los puntos fue: Promover la integración de los circuitos turísticos integrados temáticos durante las cuatro estaciones del año, permitiendo la sustentabilidad económica, social y espacial de los sitios involucrados.

            Sr. Presidente, quiero decir una vez más que este tipo de eventos son importantes para el intercambio, la transferencia de experiencias siempre y cuando los Ediles vayamos con un espíritu amplio de participar y trasmitir y volver con un espíritu multiplicador.

            Nosotros estamos a las órdenes en nuestras comisiones para hacer llegar a todos los compañeros la información que así se amerite.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Arturo ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Gracias Sr. Presidente. En nombre de la Comisión investigadora de la Junta Departamental, solicitamos una prórroga del plazo para las actuaciones de la Comisión de una semana, a partir de la fecha de vencimiento antes establecida por la propia Junta. A su vez, también estamos solicitando que se faculte a la Mesa para hacer extensivo ese plazo por una semana más, en caso que la propia Comisión lo vuelva a solicitar, ésto es debido a que en el plazo de una semana más no va a haber sesión de la Junta, por lo tanto estaríamos impedidos de solicitar una nueva extensión de plazo.

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL LUIS PEREZ ILUNDAIN)

 

            Por eso es que solicitamos que se faculte a la Mesa para que con razón fundada, la propia Mesa pueda hacer extensivo nuevamente ese plazo. Motiva esta solicitud el hecho de que las actuaciones que está realizando la Comisión Investigadora todavía no se ha podido expedir y estamos solicitando además algunos informes a algunas Instituciones y aún algunos de ellos no nos han llegado.-

 

 

            SR. PRESIDENTE (LUIS PEREZ ILUNDAIN).- Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil ECHEVERRIA. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (28 en 28).-

 

VISTO: que el día 20 del corriente finaliza el plazo concedido a la Comisión Investigadora.

CONSIDERANDO: que se entiende conveniente otorgar un plazo mayor, ya que la Comisión aún no ha recibido los informes soli­citados a la Comuna,

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- AUTORIZASE la  prórroga del plazo establecido para brindar su informe a la Comisión Investigadora por el término de siete días a contar del 20 del corriente.-

            2º.- Facúltase a la Mesa del Organismo a conceder una nueva prórroga de igual días, a solicitud de la Comisión Investigado­ra.-

            3º.- Comuníquese, etc.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil MARTINEZ USOZ.-

 

            SR. MARTINEZ USOZ.- Complementando lo que acaba de informar al Cuerpo la Sra. Edila Rosina FERNANDEZ, decimos que concurrimos al XII Congreso Latinoamericano por la Junta Departamental de Florida, quien les habla en su calidad de Presidente y como representantes de la Bancada del Partido Nacional lo hicieron los Sres. Ediles: Arturo ECHEVERRIA, Martín VARELA y Rosina FERNANDEZ; por el Frente Amplio lo hizo la Edila Isabel RODRIGUEZ y por la Lista 8 del Partido Colorado lo hizo el Sr. Edil Juan MOREIRA.

            Nosotros particularmente venimos altamente impresionados del funcionamiento del Congreso Latinoamericano, en el cual en ese ámbito se produce una integración de los Legisladores Departamentales de los países de América del Sur. Vimos a través de la prensa local, la repercusión que dicho evento tenía en el Estado de Santa Catarina y pudimos apreciar a través del trabajo de las distintas comisiones, lo importante que es este tipo de foros; en los cuales se vuelcan experiencias y visiones distintas que llevan a una síntesis final para la producción de un documento que se vuelve un referente en lo que es el funcionamiento de los Municipios o de las Provincias en los distintos países que participan. En particular integramos la Comisión de Educación y desde allí pudimos aportar prácticas que en nuestro país son ya moneda corriente, en cuanto a la actitud de los Gobiernos Municipales apoyando lo que es el accionar o facilitándole el acceso al estudio a los alumnos, que en el caso de Florida, viven en el interior del departamento y facilitando también a través del Hogar Estudiantil su permanencia en la Capital del país a los efectos de realizar sus estudios terciarios.

            Esto fue recogido en la Resolución final a los efectos de que otros Gobiernos Municipales tomen el ejemplo de la Intendencia Municipal de Florida y puedan realizar los mismos con los estudiantes de esos lugares. La Resolución final de la Comisión que integramos la haremos llegar a las Bancadas y a la Comisión de Educación, acotamos que el Delegado de Chile le hizo un agregado a los efectos de que el texto saliera uniforme para todos los representantes y el mismo será enviado a las Juntas Departamentales en el correr de los próximos días.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Isabel RODRIGUEZ.-

 

            SRA. RODRIGUEZ (ISABEL).- Gracias Sr. Presidente. Asistimos al Congreso en representación el Encuentro Progresista-Frente Amplio, volvimos con la convicción de que es altamente positivo participar de este tipo de eventos.

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL ANDRES C. MARTINEZ USOZ)

 

            El día de la inauguración del Congreso, el Alcalde de la ciudad de Joinville, expresó que los países de América habían sufrido un proceso dictatorial y que en esa etapa, los países de Latinoamérica vivían de espaldas unos a los otros y por consecuencia de rodillas frente a los países desarrollados.

            Por lo tanto, recogimos el convencimiento de los representantes de los países latinoamericanos, en el sentido de que tenemos que hacer crecer este tipo de integración como lo son estos Congresos y el MERCOSUR, a los efectos de poder favorecer el desarrollo de los pueblos.

            En lo personal trabajamos en la Secretaría de la Comisión de Trabajo y desenvolvimiento económico y el tema era el nuevo rol de los municipios como articulador del desarrollo económico del Estado. Se arribó a la conclusión de que para tener este rol se necesita un marco jurídico acorde y que los municipios deberán asumir su papel en este tema. El Presidente de la Comisión era un abogado chileno Intendente de la ciudad de Los Andes de Chile, quien nos explicaba que hace muchos años los municipios de Chile tenían un alto grado de autonomía económica comparado al día de hoy, pero que luego en el siglo 20 fue ganando espacios el centralismo del Gobierno Nacional.

            Hoy  en el año 2000 debido a la globalización y a los cambios que han habido en el mundo, el ser humano se siente desamparado, ha perdido referencias  y ha vuelto la mirada hacia lo local, hay un resurgimiento de los municipios y nosotros lo vemos como un resurgimiento de la democracia y vemos que se hace necesario que coordinemos acciones con los municipios de Latinoamérica, aunque las realidades a veces sean muy diferentes. Hemos tomado conocimiento de que en países como Paraguay y Bolivia hace muy pocos años, 9 o 10 que los Ediles son electos por el pueblo directamente y que anteriormente eran "puestos a dedo" por el gobierno de turno. Contrastando con la realidad de Uruguay, país en el que hace muchos años que los Ediles son electos por el pueblo.

            Las resoluciones de la Comisión en la que actuamos vendrán a la Junta Departamental, adelantamos que las consideramos altamente positivas, así como dejamos nuestra opinión en el sentido de la Junta Departamental debe seguir participando en futuros eventos de esta naturaleza. Y vamos a tratar de tener un relacionamiento más fluido con Sede permanente del Congreso que está en Maldonado.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE (ANDRES C. MARTINEZ USOZ).- Tiene la palabra para un Asunto Interno, el Sr. Edil Nelson INFANTE.-

 

            SR. INFANTE.- Sr. Presidente, Sres. Ediles. Cumplo con la obligación de informar a este Cuerpo que el pasado jueves 9 del corriente, la Comisión de Ganadería que presido y un grupo de productores de quesos artesanales, realizamos una visita a los departamentos de Colonia y San José.

            El motivo de la misma fue visitar algunos establecimientos, industrias y la Escuela de Lechería para informarnos en qué situación se encontraban estos departamentos con respecto a la producción e industrialización con respecto a este tipo de quesos. Podemos evaluar como muy positivo conocer cómo están funcionando las industrias y los productores de estos departamentos, pioneros en la elaboración de productos lácteos.

            Encontramos una excelente relación entre productores e industriales, donde ambas partes han comprendido la necesidad de apuntar a la calidad de la materia prima y del producto terminado, en este caso el queso fundido para tratar de llegar a mercados internacionales a través de una fluida exportación. Vimos que para trazarse esas metas se ha producido una reconversión de ambas partes, donde la calidad y la higiene han sido las bases para este emprendimiento.

            Existe una clara política de protección hacia el productor de parte del industrial, a través de diversas maneras de asistencia, pero siempre haciendo hincapié en llegar a la calidad e higiene que los nuevos mercados exigen. Las industrias de estos departamentos sólo reciben quesos artesanales a productores que se encuentren habilitados dentro de la normativa que exige el Ministerio de Ganadería, que como es sabido el plazo a los productores vence el próximo 5 de diciembre.

            De estas visitas despejamos otras dudas como lo referente al medio de transporte que se debe utilizar por medio de los productores, ya que a ellos les había llegado la información de que se deberían utilizar vehículos con furgones refrigerados y se nos confirmó por parte de los industriales de la zona que esta información es totalmente errónea, por lo tanto fue uno de los hechos que trajo tranquilidad a nuestros productores ya que estaban muy preocupados por estas versiones que les había llegado.

            Lo mismo ocurrió con lo que había trascendido respecto a que se debería pasteurizar la leche antes de la elaboración de los quesos artesanales, la respuesta fue de un rotundo no, y que se encontraban sorprendidos por cómo se había desvirtuado la información de las exigencias en nuestro departamento. La normativa es clara y rotunda, dice que los productores deben de realizar controles de sanidad animal, análisis de las aguas, carnet de salud y la sala de elaboración separada de la sala de ordeñe.

            No menciona para nada que los productores deben de realizar aporte extra de I.V.A., quien sí lo debe hacer es el industrial como un agente recaudador cuando termina el producto. Visitamos también la Escuela de Lechería, que es el centro docente que forma a los futuros industriales de lácteos de nuestro País , allí observamos los productores y la Comisión de Ganadería que nuestro departamento y sobre todo nuestros productores de quesos artesanales, necesitan una urgente capacitación para poder lograr una mayor calidad y mejor rendimiento productivo

            Inmediatamente hicimos las gestiones para que se comiencen a dictar cursos por parte de docentes de este Centro Educativo y creemos que en un plazo breve ya estarán dando comienzo los mismos. Después de recorrer todos estos establecimientos y recoger estas experiencias, los productores tomaron la decisión de formar la Comisión de Productores de Quesos Artesanales de Florida, que seguramente tendría la finalidad de estar mejor informados, intercambiar ideas y proyectarse al futuro, como lo expresaron los propios productores. Creemos que es sumamente importante que se proyecte la formación de esta Comisión ya que por primera vez los productores se nuclean para lograr la proyección propia. Lo puntualizamos porque fueron ellos quienes comentaron y observaron la posibilidad de nuevos mercados y aunque no fue el motivo de nuestro viaje a estos departamentos, coincidimos todos que es saludable, ya que de esa manera podrán tener más y mejores posibilidades de comercializar sus producciones.

            Informamos también que la Intendencia Municipal de Florida se ha comprometido a brindarle apoyo a los productores, proporcionándoles los técnicos para realizar el control de sanidad animal, el control de aguas y el carnet de salud, todo esto en forma gratuita. Nos aflige el escaso tiempo que queda, para que venza el plazo que el Ministerio de Ganadería ha establecido para la habilitación de los productores de quesos artesanales, por eso es que ya iniciamos las gestiones para conseguir una prórroga para los productores de Florida, ya que éstos nunca habían recibido antes ningún apoyo para poder llegar en tiempo y forma a esas exigencias.

            Quiero dejar bien claro que la única finalidad de la Comisión de Ganadería es la de acompañar y apoyar  a los productores, en la etapa de reconversión para que éstos puedan cumplir con las exigencias de la normativa que exige el Ministerio de Ganadería y que estos puedan seguir desarrollándose dentro de su propio lugar de trabajo.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa le solicita a los señores Ediles que tengan necesidad de dialogar que lo hagan en sus respectivas Bancadas a los efectos de poder hacer funcionar correctamente el Cuerpo. Tiene la palabra el Sr. Edil Juan MOREIRA.-

 

            SR. MOREIRA.- Gracias Sr. Presidente. Es para informar al Cuerpo, que he sido integrante de la delegación que concurrió al XII Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales. Yo integré con la Sra. Edila Rosina FERNANDEZ la Comisión de Turismo y Cultura, ya ella explicó lo que allí se había tratado. Esto ha servido para saber en qué situación se encuentra Uruguay frente al turismo de todo el mundo. Los brasileros dicen que estamos en un grado superior a ellos para recibir turistas, los bolivianos necesitan saber lo que está haciendo Uruguay y especialmente la ciudad de Florida. Quieren informarse cómo se ha logrado en la ciudad de Florida la creación de la Cámara de Turismo y otros países también. No es todo negativo como a veces los vemos nosotros acá. Uruguay recibe mucha cantidad de turistas y lo estamos haciendo bien de acuerdo a lo que nos comentan ciudadanos de otros países. Creo que estamos por el buen camino.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

 

- SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el segundo punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Exposición del Sr. Edil Departamental Dr. Eduardo Tapié sobre el Texto Ordenado de la Ley de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF)".-

            En la página 4 de las carpeta de los señores Ediles luce un breve comentario introductorio aportado por los asesores legal y contable de la Junta.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Dado lo avanza­do de la hora y a solicitud de muchos compañeros Ediles, vamos a solicitar que el Cuerpo nos permita en la próxi­ma sesión de la Junta tratar este tema, dado que la importancia del mismo es fundamental para el manejo de lo que es la función de contralor de este Cuerpo. Por lo tanto, mociono para que la Junta autorice que en la próxima sesión se trate este tema porque consideramos que así lo amerita.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando para que el tema sea incluido como primer punto del orden del día de la próxima sesión. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (28 en 28).-

 

 

 

- TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el tercer punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Nomenclátor, Urbanística y Medio Ambiente.- I.M.F. Exp. Nº 0756 - JDF Lº 1 Fª 114.- Proyecto de decreto ampliando la zona suburbana de la localidad de Mendoza Chico. (Dist. Nº 41 y 45/00".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

D E C R E T A :

 

            Art.1º.- INCORPORASE a la zona suburbana de la localidad de Mendoza Chico, el padrón rural Nº 15.836 con un área de 4 Há 6406 m², sito en la Quinta Sección Catastral del Departamento de Florida.-

            Art.2º.- Comuníquese, etc.-

 

 

- CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el cuarto punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Nomenclátor, Urbanística y Medio Ambiente.- Eleva propuesta tendiente a recabar la opinión de la Intendencia Municipal a efectos de que se incluya en el nomenclátor de la ciudad de Florida el nombre de "Darío CASTRO SENATRE.- (Dist. Nº 45/00)".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (28 EN 28).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra la Sra. Edila Socorro FRANQUINI.-

 

            SRA. FRANQUINI.- Gracias Sr. Presidente. El Encu­entro Progresista - Frente Amplio votó afirmativamente en la comisión como en el plenario, en el entendido de que la figura de "Darío CASTRO"transciende no solo lo departamental sino también lo nacional. En la comisión propusimos en forma conjunta con la Sra. Edila Griselda LINARES que se corrieran los trámites para que a su vez en el patio del Hospital Florida por el cual "Darío CASTRO" hizo tanto se levantara una placa recordatoria.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

VISTO: la iniciativa del Sr. Edil Departamental Jacinto Tirelli a efectos de que se recuerde en el nomenclátor de nuestra ciudad  el nombre de Darío Castro Senatre.

CONSIDERANDO: I) que se comparte el homenaje propuesto por cuanto Darío Castro Senatre, en su dilatado acci­onar, se volcó a la concre­ción de innumerables bene­ficios para la sociedad floridense, siendo de resaltar su apoyo a instituciones de nuestro medio (Centro Jacobo Zibil, Centro Depar­tamental de Salud, etc).

                          II) que el planteamiento del Sr. Edil recoge la aspira­ción de vecinos de Florida,

ATENTO: a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal, Art. 19º, numeral 31);

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- ELEVAR a la Intendencia Municipal, a los efectos previstos en el Art. 19º, núm. 31 de la Ley Orgánica Municipal, la aspiración de este Organismo a fin que se designe con el nombre de "DARIO CASTRO SENATRE" la calle pública paralela a la Ruta Nacional Nº 5, entre las calles "24 de Abril" y calle "Nº 10" de la ciudad de Florida.-

            2º.- Pase a la Intendencia Municipal.-

 

- QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el quinto punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Nomenclátor, Urbanística y Medio Ambiente.- Eleva propuesta a efectos de que la Comuna construya un monolito y placa recordatoria en homenaje a Mario PATRON.- (Dist. Nº 45/00)".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (28 en 28).-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto harán uso de la palabra los Sres. Ediles Eduardo TAPIE, Socorro FRANQUINI y Héctor BORGARELLI.-

 

            SR. TAPIE.- Más que para fundamentar el voto, en este sentido deseo decir a modo de información que la comisión apoyó lo planteado por el Sr. Edil que originalmente era nombrar una de las tribunas con el nombre de Mario Patrón, no pudo ser posible debido a que éstas ya tenían sus respectivos nombres por lo cual se sugirió en forma alternativa que de alguna manera iba a ser mejor recordado, la construcción de este monolito.-

 

 

            SRA. FRANQUINI.- El Encuentro Progresista también votó afirmativamente en la comisión y en el plenario y acompañamos el planteo del Sr. Edil PATRON que tiene lazos biológicos con el Sr. Mario PATRON, pero queremos destacar también que a nosotros como frenteamplistas nos unen lazos ideológicos, porque Mario PATRON fue un gran frenteamplista que nos acompañó en todas las luchas y principalmente en las que para nosotros son punto de partida y de referencia como lo son la Ley de Caducidad y la Ley de Empresas Públicas. Por lo tanto también solicitamos que el día que se le recuerde en el Estadio, sean invitados sus familiares, las organizaciones deportivas y el público en general, dejamos ya claro que toda la masa frenteamplista también va a acompañar a ese querido compañero.-

 

            SR. BORGARELLI.- La Lista 22 también se reunió en Bancada y con mucho gusto también vamos a acompañar este homenaje a una persona que hizo tanto por el deporte floridense y del país, esperemos que esta estela se construya pronto para que así Mario esté recibiendo en el Estadio Campeones Olímpicos a todos sus amigos que él en tantos años en el Deporte conquistó.

            Así que con mucho gusto nuestra Bancada, la Lista 22, apoya totalmente este homenaje.-

 

VISTO: la iniciativa del Sr. Edil Departamental Pablo Lanz a efectos de que nuestra ciudad recuerde a Mario Patrón.

CONSIDERANDO: I) Que Mario Patrón fue un destacado deportista, con resalta­ble actuación como Director Técnico de la Selección de Florida y activo dirigiente de la Asociación de Entrenadores del Uruguay.

                            II) que es de justicia que la sociedad floridense re­cuerde a quien hizo del deporte y la amistad un culto, dejando el mejor de los recuerdos en sus conciudadanos.

ATENTO: a lo establecido en el Art. 37º, numeral 3) de la Ley Orgáni­ca Municipal.

                                                

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- HAGASE saber a la Intendencia Municipal de Florida que es volun­tad de este Organismo se construya un monolito y placa recorda­toria en los jardi­nes del Estadio Campeones Olímpicos, en homenaje al destacado depor­tista Mario Patrón.-

            2º.- Sugerir que el mencionado homenaje se realice en oportuni­dad que nuestro seleccionado de fútbol participe en el próximo Cam­peonato del Sur.-

 

 

- SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el sexto punto del orden del día. Se leerá por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Deporte y Juven­tud eleva proyecto tendiente a solicitar a la Comuna la rebaja en el costo de la ficha médica a mayores de dieciocho años".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-

 

VISTO: el costo actual del certificado de aptitud física, llamado Ficha Médica que otorga la Intendencia Munici­pal para la participa­ción en depor­tes.

CONSIDERANDO: I) que se entiende conveniente el estudio por parte de las oficinas competentes de la Comuna a efectos de considerar una rebaja sustancial en el costo de las mismas para personas mayores de 18 años.

                           II) que tal medida conllevaría un apoyo directo en el fomento de la actividad deportiva, facilitando la participación de todos los floridenses.

ATENTO: a lo expuesto,

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- ELEVESE a la Intendencia Municipal la aspiración del Orga­nismo a fin de que se estudie la viabilidad de rebajar el costo de la denominada Ficha Médica.-

            2º.- Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos.-

 

 

- SEPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el séptimo punto del orden del día el que será leído por la Secre­taría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Hacienda. Proyecto de Decreto exonerando de los derechos a cobrar por concepto de ficha médica a Centros CAIF".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

D E C R E T A :

 

            Art.1º.- EXONERASE del pago de los derechos a cobrar por concep­to de Ficha Médica a los menores de edad pertenecientes a los centros CAIF del Departamento con Personería Jurídica.-

            Art.2º.- Comuníquese, etc.-

 

 

- OCTAVO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el octavo punto del orden del día. Se leerá por la Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Propuesta del Sr. Edil Eduardo Tapié a efectos de que la Junta Departamental realice una sesión en la localidad de Cardal con motivo de que se festejan los cien años de fundada dicha localidad".-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Uruguay GORGAL.-

 

            SR. GORGAL.- Muy oportuna la intervención del Sr. Edil TAPIE. Sería procedente fijar día y hora en que se va a realizar esa sesión. Pienso que volveríamos a los mismos problemas si no se deja en claro si la parte legal, en materia de gastos va a ser igual a cuando fuimos a sesionar a Sarandí Grande; sería bueno puntualizarlo.

            Nada más Sr. Presidente.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Hay una propuesta, si la Mesa no entendió mal, de que la próxima sesión ordinaria de la Junta Departamental se realice en la localidad de Cardal y el Sr. Edil GORGAL, acaba de plantear si el procedi­miento en cuanto al reintegro de gastos se va a canali­zar en los mismos términos en que se realizó en oportu­nidad de realizarse la sesión en Sarandí Grande. Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-

 

 

            SR. OLIVA.- Es para solicitar un cuarto intermedio de diez minutos.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil OLIVA de un cuarto intermedio de diez minutos.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

            SR. PRESIDENTE.- Habiendo número reiniciamos la sesión. Tiene la palabra el Sr. Edil Uruguay GORGAL.-

 

            SR. GORGAL.- Sr. Presidente, consultadas las auto­ridades que manejan mejor las finanzas, mocionamos para que la Mesa de común acuerdo con las autoridades que manejan los festejos de la localidad de Cardal, fijen la fecha que estimen correcta, debido a que tengo entendido que el día viernes que coincidiría con la sesión de este Cuerpo, ese día, estaría totalmente colmada la agenda de las autoridades competentes de Cardal.

            En lo que respecta a la situación financiera del traslado a Cardal, rectifico mis palabras, porque da acuerdo al informe del Tribunal de Cuentas, está todo aclarado.

            Nada más, gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Pensamos que es más allá del informe del Tribunal del Cuentas que deberíamos ir, además el informe es hasta el 30 de noviembre, por lo tanto pienso que se debería mantener la posición que se tuvo para Sarandí Grande.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En tanto se redacta la moción, es simplemente el punto de vista de la Mesa, en atención al mes de diciembre, podría ser prudente si es que el viernes 1º la familia de Cardal tiene comprometida la fecha, que la reunión ordinaria del 15 de diciembre, fuera en la cual se tributara homenaje a Cardal. Simple­mente es una reflexión que la Mesa se permite realizar en atención a los elementos que acaba de aportar el Sr. Edil GORGAL. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

 

            SR. TAPIE.- En la propuesta original que se hizo llegar a la Mesa, se menciona como fecha el 15 de di­ciembre, esa era la propuesta original, en el entendido justamente de que podía ser la fecha correcta.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Si les parece correcto entonces estaríamos fijando que la segunda sesión ordinaria del Cuerpo se estaría realizando en Cardal el día 15 de diciembre, si coinciden las fechas de los festejos. Sería el tercer viernes del mes de diciembre. Tiene la palabra la Sra. Edila Carmen PELUSO.-

 

            SRA. PELUSO.- ¿Sr. Presidente, el 15 de diciembre no comienza el receso de la Junta?

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Su pregunta es oportuna, mientras recogemos la certeza de la respuesta, le damos la pala­bra al Sr. Edil Martín VARELA.-

 

            SR. VARELA.- Es simplemente para acotar que es la última sesión del Cuerpo, recién ahí comenzaría el receso.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil RIVIEZZI.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Queremos hacer una propuesta a los efectos de poder solucionar el tema. Es evidente que todo el Cuerpo tiene interés en ir a sesionar a Cardal y que sea en este año; como dijo recién el Sr. Edil GORGAL, el 1º de diciembre está todo agendado por las autoridades de Cardal. Creo que sería conveniente facultar a la Mesa, por esta vez, para que haga las gestiones necesarias en coordinación con las autoridades de Cardal, fije el día y luego nos convoque y tomamos esa sesión como ordinaria y lo único que hacemos es votar facultar a la Mesa para que  mueva el día de la sesión. Creo que todo ésto sería más coherente porque nos pondríamos en contacto con las personas de Cardal para ver qué día sería más conveniente para ellos.

            En definitiva, tendríamos que votar para que se corra la sesión ordinaria del 1º de diciembre para otro día y se faculta a la Mesa para convocarla el día que entienda conveniente.-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Está a consideración la propuesta del Sr. Edil RIVIEZZI que es la siguiente: Que la Mesa quede facultada a modificar el día de la primer reunión ordinaria del mes de diciembre, en función de una con­sulta previa que se le realice a la Comisión de festejos de los 100 años de Cardal. Tiene la palabra el Sr. Edil PEREZ BALLES.-

 

            SR. PEREZ BALLES.- Es por una consulta Sr. Presi­dente. ¿Me gustaría saber de dónde sacaron que el 1º de diciembre la agenda de la Comisión de festejos está totalmente colmada? Porque antes de presentar esta moción a la Junta Departamental, se hizo la consulta a la Comisión de Cardal y ésta fue la que sugirió que fuera el 1º de diciembre y no el 15 de diciembre porque si no quedaría fuera de la fecha de los festejos.-

 

            SR. PRESIDENTE.- De cualquier forma la moción del Sr. Edil RIVIEZZI, contempla esa eventualidad.

            Se pasa a votar por la afirmativa la moción del Sr. Edil RIVIEZZI.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (28 en 28).-

 

VISTO: que la localidad de Cardal se encuentra festejando sus cien años de creación,

CONSIDERANDO: que se entiende pertinente que el Organismo se adhiera a tan significativa fecha, realizando una sesión ordina­ria en esa localidad;

ATENTO: a lo precedentemente expuesto,

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

            1º.- REALIZAR la próxima sesión ordinaria en Cardal en homenaje a sus cien daños de creación.-

            2º.- Facúltase a la Mesa del Organismo a establecer el día y hora­rio de la sesión, resultantes de la coordinación con la Comisión de Festejos de la mencionada localidad.-

            3º.- Comuníquese, etc.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Por Secretaría se pasa a leer una moción presentada por el Frente Amplio.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "La moción presentada por el Frente Amplio dice así: Que no se le pague viático a los Ediles que concurran a la sesión de Cardal, proporcio­nando los medios para el traslado de los Ediles".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil BORGARELLI.-

 

            SR. BORGARELLI.- ¿Desde dónde se le brinda la locomoción a los Sres. Ediles?

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Le sugerimos a la Bancada que hizo llegar la moción que aclare ese punto. Tiene la palabra la Sra. Edila DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Como se hizo cuando se fue a Sarandí Grande, desde Florida. A su vez deberían estar los vehículos de la Junta a disposición para traer a Ediles del interior, que no son de Cardal, para tratar de que lleguen también por un medio que les proporcione la Junta.-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa le aclara que instrumentar eso no es sencillo, en función de que los Ediles se desplazan de diversos puntos del departamento. Práctica­mente se tendría que salir al mediodía. Creo que quedó aclarada la propuesta de la Bancada mocionante.

            Se hará una aclaración por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- La moción del Frente Amplio dice: "Que no se pague viático a los Ediles que concurran a la sesión en Cardal, proporcionando los medios de locomoción".-

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Para una aclaración tiene la palabra el Sr. Edil OLIVA.-

 

            SR. OLIVA.- ¿Si la Junta en coordinación con la Comisión de festejos de Cardal adelantara la sesión del 1º de diciembre para el 30 de noviembre, estamos perfec­tamente dentro de lo reglamentario del Tribunal de Cuentas. Creo que sería importante que se aclarara.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Si a la Mesa la facultaron para que resolver qué día se sesiona en Cardal, la Mesa en este momento entiende que trataría de acordar una fecha dentro del mes de diciembre. Eso es lo que la Mesa entiende, si ustedes quieren rever la posición de la Mesa no hay ningún inconveniente.-

 

            SR. OLIVA.- Sr. Presidente: No hay intención de quien habla rever lo que se votó, simplemente pregunto. Porque la Comisión de festejos de Cardal le puede decir a Ud. que la fecha que tiene libre es el 30 de noviem­bre.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En función del espacio que nos queda hasta el 30 de noviembre, la Mesa entiende pruden­te que se realice en los primeros días de diciembre, máxime que estamos hablando prácticamente de la última reunión ordinaria del período. En función de esos ele­mentos es que extremaría los recursos para que la reu­nión se realizara dentro del mes de diciembre. Tiene la palabra el Sr. Edil LANZ.-

 

            SR. LANZ.- Solicito un cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud de cuarto intermedio solicitado por el Sr. Edil LANZ.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (25 en 28).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

            SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Se pone a votación la moción del Frente Amplio. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (19 en 21).-

 

            SR. PRESIDENTE.- No habiendo más puntos en el orden del día, se levanta la sesión.-

           

 

 

 

 

 

(ERAN LAS CERO HORAS Y CUARENTA Y OCHO MINUTOS DEL DIA DIECIOCHO DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL CUANDO SE LEVANTO LA SESION).-

 
Fdo Carlos MARTINEZ USOZ Presidente Alexis PEREZ Secretario