ACTA Nº 20/01

 

JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

Presiden: PROF. ANDRES C. MARTINEZ USOZ

Presidente

20 de abril de 2001

ESC. LUIS PEREZ ILUNDAIN

Primer Vice-Presidente

                                                           

-SESION ORDINARIA-

 

 

            En la ciudad de Florida, a los veinte días del mes de abril del año dos mil uno, se reúne en forma ORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia de los Sres.: Prof. Andrés Carlos MARTINEZ USOZ y Esc. Luis PEREZ ILUNDAIN, para considerar el ORDEN DEL DIA a las veintiuna horas y dos minutos.-

 

            Con la presencia de los siguientes Sres. Ediles:

 

TITULARES: ACEVEDO, Fernando A.; BENTANCOR, Jesús; BERMUDEZ, Yamandú; BORGARELLI, Héctor; CAPOBIANCO, Noel; CAULA, Washington; DELLA VENTURA, Amanda; ECHEVERRIA, Arturo; FERNANDEZ BARBOZA, Javier; GAZAÑOL, Carlos; HEBER, Alberto; LANZ, Pablo; MOREIRA, Juan; OLIVA, Luis; PELUSO, Mª del Carmen; RIVIEZZI, Carlos; RODRIGUEZ ALBANO, Ramón; RODRIGUEZ FLORES, Ruben; TAPIE, Eduardo; TIRELLI, Jacinto; TOURNE, Eduardo; URSE, José Luis y VARELA, Martín.-

 

SUPLENTES: ABELENDA, Antonio; ABREU, Cono; ALVAREZ, Eduardo D.; AMARO, Raúl; ARGUIÑARENA, Flavia; ARRILLAGA, Leonardo; ARTIGAS, Alejandro; BENTANCOR, Eduardo; CARABAJAL, Julio C.; CARRERAS, Miguel A; DAVILA, Tomás; ECHEVARRIA, Yandubayu; ERNAUT, Tomás; ESPATH, Jorge; FERNANDEZ ETCHETTO, Edgardo; FRANQUINI, Socorro; GARAY, Cono; GASSO, Milton; GONZALEZ, Flaviano; GORGAL, Uruguay; GUZMAN, Mauro; HERNANDEZ, Mariel; LA PAZ, Nelson; LATORRE, Aridis; LINARES, Griselda; LOPEZ, Raúl; MARTINEZ ANZA, José; MARTINEZ, Heber; MARRERO, Edgardo; MATTOS, Alba Rosa; MISRAJI, Alejandro; NOGUEIRA, Jorge; PATRON, Ana; PATRON, Pablo; PELUFFO, Elsa; PEREZ BALLES, Gonzalo; PEREZ SILVERA, Laura; PISTON, María Teresa; RIPPA, Daniel; RODRIGUEZ DE LEON, Carlos H; RODRIGUEZ GALVEZ, Carlos; RODRIGUEZ, Isabel; TABERNE, Oscar; TORRES, Ludelmar; URTIAGA, Edgardo y ZUBIRIA, Aurelia.-

 

FALTAS CON AVISO: CABRERA, Mariní.-

 

FALTAS SIN AVISO: CAMEJO, Ademar; DI SANTI, Pascual J.; FERNANDEZ, Rosina; INFANTE, Nelson y MACHIN, Mª Teresita.-

 

 

- HORA PREVIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Sr. Presidente: Todos los años surgen inconvenientes con el tránsito de peatones por la calle Rodó en la festividad de San Cono debido al gran número de turistas que nos visitan en esa fecha y se aglomeran en dicha vía, reducida por la instalación de quios­cos sobre ambas aceras, resul­tando la misma, por momentos, comple­tamente intransi­ta­ble.-

Y cada año surgen de nuestros conciudadanos diferentes sugerencias en cuanto a : ubicación de quioscos, por dónde debe habilitarse el tránsi­to peatonal, etc.-

Creemos que, con tiempo, la Intendencia Municipal de Florida debe estu­diar el tema y procurar la mejor organización posible para la fecha mencionada.-

Pensamos que en esta oportunidad, máxime cuando el 3 de junio corres­ponderá a un día domingo, deben tomarse las previsiones necesarias para facilitar el tránsito peatonal en la calle Rodó en esa fecha.-

Pido que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida.-

 

            SEGUNDO PLANTEAMIENTO.- Sr. Presidente: Se nos ha planteado, a los efectos de mejorar y hacer menos peligroso el tránsito en la salida al Sur del departamen­to, donde ya han habido accidentes, e incluso mani­festaciones de vecinos por ellos, que podría desviarse el tránsito pesado (camiones y ómnibus), por la calle Julio Castro hasta el paso a nivel ferrovia­rio, frente a la Lanera Piedra Alta.-

Quizás ésta podría ser una alternativa que podría evitar en el futu­ro, nuevos accidentes.-

Pido que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida.-

 

            TERCER PLANTEAMIENTO.- Sr. Presidente: Se me ha solicitado que traslade la necesidad de un resguardo peatonal (garita) en la parada de ómnibus que se encuentra en el cruce de las rutas 7 y 56.-

Para quienes deben trasladarse a esta zona del Este de nuestro departamento, dicho resguardo para protegerse de las inclemencias del tiempo, se les hace muy necesario.-

Pido que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y al M.T.O.P.-

 

 

            CUARTO PLANTEAMIENTO.- Sr. Presidente: Vecinos de La Macana solicitan una solución para el camino a La Macana, a la altura del almacén de Cabrera (a unos 500 mtrs. de la rotonda en la ruta 5), dado que los días de lluvia se inunda y queda cortado el paso por dicho camino, debido a la falta de limpieza de las cunetas y la ausencia de caños en las mis­mas.-

Pido que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida a los efectos de que a la brevedad, más cuando se aproxima la estación inver­nal, se busque la solución a este paraje del camino a La Macana para evitar el corte de su paso en los días de lluvia.-

 

            QUINTO PLANTEAMIENTO.- Sr. Presidente: Vecinos de 25 de Mayo nos plantea­ron diferentes inquie­tudes.-

En primer lugar, la necesidad de que se instalen lomadas en la entrada a la localidad, sobre la ruta.-

Allí, yendo desde Florida, a mano derecha sobre esa vía de tránsito, existen muchas viviendas con niños, lo que la hace peligrosa, si tene­mos en cuenta que los vehículos que continúan hacia el Sur del departa­mento, van generalmente a alta velocidad.-

También nos manifestaban la necesidad de mejorar el alumbrado público de la localidad, que cuenta, en la actualidad, con pocos focos que funcio­nen.-

Finalmente solicitaban, en particular, la colocación de los focos de MEVIR, dado que los vecinos ya los tienen y sólo resta su instala­ción.-

Pido que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Fernando LAMAS.-

 

            SR. LAMAS.- Sr. Presidente: Con motivo de conmemorarse el próximo 26 de mayo el Día del Libro, la Cámara Uruguaya del Libro ha programado la entrega de libros en carácter de donación (sea textos de estudio, de carácter cultural, etc.), a las diversas bibliotecas que soliciten dicha dona­ción.-

El período de inscripción vence el próximo 7 de mayo, por lo cual quere­mos solicitar que a través de la Intendencia Municipal de Flori­da se realice la solicitud respectiva, para la Biblioteca Municipal de la localidad de Casupá.-

Es de destacar que una donación de material de estas características permitirá, sin duda, un enriquecimiento cultural de dicha biblioteca, así como de los lectores que a ella concurren.-

Solicito que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida y a la Comisión de Cultura de esta Junta Departamental.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra.Edila Isabel RODRIGUEZ.-

 

            SRA. RODRIGUEZ.- Sr. Presidente: A este ámbito, donde deben estar reflejados todos los problemas de la comunidad, traemos hoy la proble­má­tica que están viviendo un gran número de maestros de nuestro depar­tamen­to.-

Primero queremos señalar que los maestros, una vez recibidos,  deben concursar para ser ordenados de acuerdo al puntaje obtenido y de acuer­do a ese ordenamiento elegir cargos.-

Nos referimos en esta oportunidad solamente a cargos comunes no a aque­llos que necesitan una especialización determinada.-

Cumple el concurso, además el cometido del perfeccionamiento docente.-

Es una competencia y como en toda competencia, los mejores estarán en los primeros lugares, obligando por tanto al esfuerzo en la supera­ción constante para lograr ese objetivo.-

Consideramos al concurso como el procedimiento más democrático -tanto en el ámbito de la Enseñanza como en el resto de la Administración Pública- para acceder a un cargo.-

Tanto es así, que durante el proceso dictatorial sufrido durante 12 años por nuestro país, el mismo fue desconocido, sobre todo para llenar los cargos jerárquicos.-

Creíamos que la vuelta a la democracia había traído consigo la supe­ración de la arbitrariedad y la aplicación de un ordenamiento jurídi­co justo e idéntico en todos los departamentos.-

Lamentablemente en Florida hemos comprobado que no es así.-

Mientras que en otros departamentos -como Canelones, por ejemplo-, en cada elección semanal de cargos -interinatos y suplencias- se comienza por el principio de la lista única de concursantes, siguien­do luego por la de los maestros recién recibidos y por último la lista de quienes no han concursado.-

Aquí en nuestro departamento se está interpretando la misma reglamen­tación según la cara del maestro que va a elegir.-

A título de ejemplo: un maestro con puntaje de efectividad terminó su suplencia un día jueves y el día viernes se le niega el derecho a elegir y se le coloca al final  todas las listas, donde seguramente no volverá a trabajar en mucho tiempo.-

Al mismo tiempo otra maestra -sin puntaje de efectividad- termina su suplencia, se presenta a elegir y se le permite elegir  un interina­to, sin haber sido enviada al final de la lista.-

Por eso decimos que la interpretación varía según la cara del maes­tro.-

En declaraciones a la prensa el Inspector Departamental -maestro José Bonifacino- expresó que a esos maestros a los que les negó el derecho a elegir, ya les había dado cuatro oportunidades y las habían rechaza­do, cosa que no se ajusta a la verdad.-

Desconocemos el motivo que ha llevado al Inspector Departamental -único responsable-, a actuar de una manera tan arbitraria.-

Solicitamos que nuestras palabras sean enviadas a la Inspección Departamental de Florida, al Consejo de Educación Primaria y al CODICEN.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Socorro FRANQUINI.-

 

            SRA. FRANQUINI.- Sr. Presidente: Sabido es que la ciudad de Florida se encuentra conecta­da en su mayor parte a la red de saneamiento, pero hay puntos estratégi­cos ubicados en diferentes calles que permanecen anegados de aguas servidas, perjudicando a los vecinos que habitan en esas zonas y asimismo a los transeúntes y vehículos que transitan por allí.-

Son además fuente de contaminación ambiental y depósito de vectores, especialmente en la época estival.-

Específicamente mencionaremos la zona comprendida entre las calles Saravia, Pocho Fernández y Acuña de Figueroa.-

Dicho cruce presenta un tránsito muy especial por ser la entrada prin­ci­pal a la ciudad de Florida, al estar clausurado el puente "Piedra Alta".-

A pesar de haberse instalado semáforos con el fin de evitar posibles accidentes, éstos se suceden a diario, en su mayoría producidos por el hormigón resbaladizo de las calles y cunetas, inundadas de aguas servi­das.-

Es de hacer notar que muchas personas han sufrido caídas que les han producido traumatismos con consecuencias graves, algunos fatales.-

Sería de recibo que las autoridades tomaran las medidas pertinentes, con el fin de solucionar este problema que se arrastra desde mucho tiempo atrás en una zona de un tránsito muy intenso.-

Solicito que mis palabras se deriven a la Intendencia Municipal de Florida, a la Comisión de Obras de la Junta Departamental de Florida y a la Comisión Barrial "Corralón del Tigre".-

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-

 

            SR. FERNANDEZ.- Sr. Presidente, Sres. Ediles: En la última semana de turismo, el río Santa Lucía a la altura de la localidad de Fray Marcos cobró una nueva víctima, un joven de 17 años de edad lo que eleva a 4 personas en los últimos 4 años. Cuando pasamos y visitamos esa zona tan visitada en el verano, turismo y los fines de semana por miles de personas encontramos que no existen carteles que indiquen donde está el peligro de las aguas, como en las demás playas del Uruguay.-

Sabemos que es un predio privado, pero hay que buscar una solución; como en este presupuesto está destinada una suma de dinero de $ 250.00­0.00 para construir churrasqueras, baños, etc., es que solicitamos a la Intendencia que una mínima parte del mismo se vuelque a la instalación de carteles a los efectos de evitar los accidentes fatales en esa zona.-

Pido por lo tanto que mis palabras pasen a la Intendencia Municipal.-

 

            SEGUNDO PLANTEAMIENTO.- Sr. Presidente, Sres. Ediles: Hace unos días, dejó de existir la Sra. Orfilia Juaní (Tita), una mujer muy querida en nuestra localidad por todos nosotros y que hizo mucho, como toda su familia, por nuestro pueblo y nuestra gente, dirigente del Partido Nacional y una amante del turf a nivel nacional.-

Por el sentir del pueblo y de lo que significó para todos nosotros, es que si la Intendencia tiene pensado nominar algún día las calles que  permanecen sin nombre en nuestra localidad, Reboledo, una de ellas lleve el nombre de Orfilia Juaní y que el próximo 3 de junio el Jockey Club, en su gran fiesta hípica, uno de los premios lleve su nombre y que la Junta Departamental colabore con el trofeo "Orfilia Juaní".-

Por lo expuesto Sr. Presidente, solicito que mis palabras pasen a la Comisión de Nomenclátor, a la Intendencia Municipal y a la Comisión del Jockey Club.-

 

            SR. TABERNE.- Sr. Presidente: Algunos padres de los alumnos de 1er. Año Plan Piloto del Liceo Mendoza, manifiestan su preocupación y solicitan pronta solución al siguiente motivo:

1º.-En el presente año se implantó el plan 96 (Piloto) para los dos grupos de 1er. Año del Ciclo Básico.-

2º.-A la creación de dicho plan correspondería que cada alumno contara con un juego de seis textos de estudio.-

3º.-Al día de hoy, al mes y medio de haber comenzado las clases, se enteran de que no hay libros disponibles para los estudiantes.-

4º.-Además la Sala de Informática todavía no se ha habilitado, lo que dificulta más el desarrollo normal de los cursos.-

Dejamos constancia que a este Liceo concurren alumnos radicados en zonas rurales muy alejadas y que se les hace imposible acceder al material informativo en el lugar más cercano que es la ciudad de Flori­da, a más de 20 kilómetros de distancia de Mendoza.-

Pido que mis palabras sean elevadas al Sr. Ministro de Educación, al Sr. Presidente del Co.Di.Cen., al Sr. Director Gral. del Consejo de Educa­ción Secundaria, al Sr. Coordinador de la Unidad Ejecutora de MES y Fod, a la Sra. Directora del Liceo Mendoza y a la Comisión de Educación, Salud e Higiene Pública de este Cuerpo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-

 

            SR. ARAUJO.- En la noche de hoy deseamos plantear a este Honorable Cuerpo, una inquietud que no solo la tenemos nosotros en lo personal, sino que interpretamos el sentir de muchos ciudadanos de nuestro depar­ta­mento pues así se nos ha planteado; hoy hace 38 días que dejó de existir un ciudadano de nuestra ciudad, el Dr. Cono Crucci Brignoni, quien fue un extraordinario ser humano, mejor padre de familia, un buen profesional y un hombre público destacado.-

Con el Dr. Crucci nos unió una gran amistad, fue un hombre que gracias a Dios supo cosechar un gran número de amigos, aquí en esta sala hay varios de ellos.-

Nosotros creemos estar interpretando nuestro sentir al realizar este planteo para que nuestras palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida para que inicie el mensaje correspondiente para que una calle de nuestra ciudad lleve su nombre.-

El Dr. Crucci, se crió en un barrio humilde de nuestra ciudad, hizo todos sus estudios en nuestra ciudad, hasta llegar a la Facultad de Derecho, donde después de mucho esfuerzo y sacrificio, pudo terminar sus estudios

recibiéndose como Profesional.-

Acá formó su familia, crió a sus hijas y se mantuvo siempre al servicio de sus amigos y de todos aquellos que golpearon a su puerta, brindándo­se sin medir distancias, ni pesar consecuencias.-

Fue un destacado dirigente de nuestro Partido, entre los hechos a desta­car de su personalidad, creemos que debemos decir que ocupó por muy breve plazo una Banca en este Cuerpo, siendo llamado a ocupar la Secretaría General de la Intendencia de Florida.-

Mientras ocupaba este cargo, nosotros lo vimos llegar tarde en la noche a su casa, poniéndose a estudiar hasta avanzadas horas de la noche, para llegar a concretar su mayor anhelo: recibirse de Abogado.-

Luego ocupó la Presidencia de la Compañía del Gas, donde tuvo una muy buena gestión.-

Cono fue Convencional de su querido Partido Nacional; durante toda su  vida fue un hombre de referencia y de consulta, no solo por quienes nos consideramos sus amigos, sino que -y de esto podemos dar testimonio- fue consultado en ocasiones por importantes dirigentes del Partido Colorado.-

Por todo lo expuesto Sr. Presidente, solicitamos que nuestras palabras pasen a la Intendencia Municipal de Florida, para que ésta, si lo cree conveniente y comparte nuestra inquietud, asuma la iniciativa y envíe el mensaje para que una calle de nuestra ciudad lleve el nombre del Dr. Cono Crucci.-

 

            SR. PRESIDENTE.- En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Alba MATTOS.-

 

            SRA. MATTOS.- Sr. Presidente: La antigua casona del Consejo de Educación Secundaria, que fue propiedad de un Ing. Civil de A.F.E., que en la actualidad se halla en condiciones deplorables, porque su patio interior al que dan: Dirección, Secretaría, Adscripción, Sala de Profe­sores y Salones, se encuentra con sus desagües tapados con piedras y hojas, lloviéndose como afuera, impidiendo que los cursos se impartan correctamente, teniendo que profesores y alumnos trasladarse dentro del edificio liceal los días de lluvia munidos de paraguas. Agrego que la pintura exterior está muy deteriorada, que el laboratorio también tiene goteras y que se necesitan 10 bancos exteriores para el patio de re­creo.-

Solicito que mis palabras pasen al Consejo de Educación Secundaria, y a las Comisiones de Educación y Obras de esta Junta Departamental.-

 

 

- ASUNTOS ENTRADOS -

 

            SR. PRESIDENTE (ANDRES MARTINEZ USOZ).- Habiendo número pasamos a tratar los Asuntos Entrados. Se le darán lectura por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- (ALEXIS PEREZ) Lee:

 

- I.M.F. EXP. Nº 13139/01. PROYECTO DE MODIFICACION DE LA ORDENANZA PARA INSTALACION DE CEMENTERIOS PRIVADOS EN EL DEPARTAMENTO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE LEGISLACION.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL HECTOR BORGARELLI. SOLICITA INFORMES EN RELACION A LA DEMORA EN EL ENTREGA DEL SALON COMUNAL DEL BARRIO BURASTERO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 133/01. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL WASHINGTON CAULA, REFERENTE A LOS COSTOS DEL CARNAVAL 2001.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 129/01. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER A PEDIDO DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, REFERENTE A JOVENES CONTRATADOS POR LA COMUNA PARA REALIZAR PASANTIAS.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA SRA. EDILA.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 125/01. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL JAVIER FERNANDEZ, RELACIONADO CON CONTRATO DE PROFESORA DE EDUCACION FISICA.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- I.M.F. EXP. Nº 13181/01. PROYECTO TENDIENTE A OTORGAR BONIFICACION PARA EL PAGO DE LA CONTRIBUCION INMOBILIARIA RURAL.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 162/01. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER AL PEDIDO DE INFORMES DE LA COMISION DE OBRAS, EN RELACION A DIVERSOS PUNTOS REFERIDOS AL PARQUE ROBAINA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE OBRAS.-

 

- I.M.F. OFICIO Nº 163/01. SOLICITUD DE PRORROGA PARA RESPONDER AL PEDIDO DE INFORMES DEL SR. EDIL WASHINGTON CAULA, EN RELACION A LA LIMPIEZA DEL PRADO PIEDRA ALTA.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL YAMANDU BERMUDEZ. SOLICITA INFORMES RELACIONADO CON CANTIDAD, NOMBRE, SUELDOS, ETC., DE PERSONAS QUE INGRESARON COMO PEONES A LA INTENDENCIA MUNICIPAL EN EL PRESENTE AÑO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL YAMANDU BERMUDEZ. SOLICITA INFORMES RELACIONADO CON MAQUINARIA FUERA DE USO AL INICIO DE ESTA ADMINISTRACION.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL. PROPONE DESIGNACION Y MODIFICACIONES EN LA INTEGRACIONES DE COMISIONES ASESORAS DEL ORGANISMO.

                        * DESE CUENTA. DESIGNASE AL SR. ARTURO ECHEVERRIA EN LA COMISION DE LEGISLACION, Y A LOS SRES. SUPLENTES DE EDIL FLAVIANO GONZALEZ Y CONO GARAY EN LAS COMISIONES DE GANADERIA Y HACIENDA RESPECTIVAMENTE.-

 

 

- ASUNTOS INTERNOS -

 

            SR. PRESIDENTE.- Para un Asunto Interno tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Vamos a hacer dos planteos. En primer lugar, queremos manifestar la preocupación de nuestra Bancada, porque el orden del día no está llegando con las 48 horas de anticipación al Edil, que es lo que establece el Reglamento. Como no ha sido solamente una vez sino en reiteradas ocasiones, creímos conveniente plantearlo para mejor trabajo de la Bancada. En el caso nuestro nos reunimos los miércoles y pensamos que ese día íbamos a tener el orden del día de la sesión de hoy.-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa toma nota, y se procederá de la forma que Ud. lo solicita. Puede continuar en el uso de la palabra.-

 

            SRA. DELLA VENTURA: Lo segundo que quiero plantear es con respecto a la solicitud -que sabemos el Presidente autorizó y que a su vez la Comisión de Legislación va a tratar el día 7-, del espacio que en su momento fue de la Bancada del Nuevo Espacio. Nosotros con fecha 31 de julio de 2000 enviamos una nota al Presidente de la Junta Departamental que voy a pasar a leer: "Sr. Presidente de la Junta Departamental de Florida, Don Andrés C. MARTINEZ USOZ. De nuestra mayor consideración: Por la presente la Bancada del Encuentro Progresista-Frente Amplio, plantea a Ud. la solicitud -adelantada verbalmente al Sr. Presidente en nuestra reunión de Bancada del 18 de julio de 2000-, de que se estudie la posibilidad de realizar una abertura en la pared que divide nuestra actual oficina con la que ocupara la Bancada del Nuevo Espacio, en la pasada legislatura, a los efectos de lograr un local que permita nuestras reuniones, evitando de esta manera el tener que reunirnos en la Sala de Sesiones de esta Junta, con los inconvenientes que ello implica. La mencionada abertura, permitiría que nuestra Bancada se reuniera en un lugar que contara con la necesaria privacidad y la comodidad de tener toda la documentación necesaria en el lugar, pudiéndose a su vez utilizar la oficina, que fuera del Nuevo Espacio, para otros fines en días de sesión de la Junta Departamental. Sin otro particular saluda a Ud. Secretario de Bancada".

            Nosotros queremos que esta nota también vaya a la Comisión de Legislación, para que sea un elemento más al momento de decidir sobre el tema.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Correcto. La Mesa en este momento le va a trasmitir algunos de los elementos que se manejaron en esa instancia, a los efectos de proceder como se procedió. Había solicitud de parte de funcionarios del Organismo de contar con un espacio físico, que hoy siguen contando por más que sea compartido. Había requerimientos de los medios de comunicación para contar con un espacio para poder trabajar, cosa que la Mesa dio trámite a ello y ha facilitado el espacio, que hoy también es compartido por el Sr. Asesor Legal. Si bien formalmente no lo había recibido, el Partido Colorado había hecho alguna manifestación en el sentido de poder disponer de un área física mayor. Fue en atención a estos elementos que no se pudo contemplar la posición de la Bancada del Frente Amplio. Puede continuar en el uso de la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- En la carta que se le envió al Sr. Presidente, justamente nosotros decíamos que para los días de sesiones iba a seguir funcionando el espacio para esos fines que Ud. menciona. De todas formas, solicito que la carta del Frente Amplio se envíe a la Comisión de Legislación.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Para un Asunto Interno tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- En primera instancia, coincidiendo con lo que planteó la Sra. Edila DELLA VENTURA, en el sentido que prácticamente no nos quedó tiempo de estudiar los temas, 24 horas son muy pocas. Reiteramos, en la tarde de hoy consultamos al Sr. Secretario Alexis Pérez, en ese sentido nos sumamos a lo que manifestó la Sra. Edila.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Para un Asunto Interno tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE: Quiero referirme y dejar sentado, que la "Lista 4" y este Edil integran tres comisiones, en las cuales nosotros en lo personal -seguramente van a ser nuestros suplentes lo que tomen la parte de Hacienda y Legislación-, vamos a seguir concurriendo a la Comisión de Nomenclátor. Pero de aquí en más, no necesariamente lo que esta "Lista" vote en Comisión va a ser tomado en cuenta, luego para lo que se trate en el Plenario. Simplemente a modo de poner en conocimiento, si bien puede no tener importancia, en lo personal sí lo tiene.

 

            SR. PRESIDENTE.- Para un Asunto Interno tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE: Quiero informar que la Comisión de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial de la Junta Departamental de Florida, se reunió con la Comisión de Medio Ambiente de la Junta Departamental de Montevideo, el día 17 de los corrientes a las 15:00 horas. Por parte de esta Comisión concurrieron prácticamente la totalidad de sus integrantes, en donde de alguna manera nosotros planteamos la preocupación que teníamos porque entendíamos que era un problema nacional, el tema de la Intoxicación del Plomo, en una zona -en este caso-, del barrio de La Teja. En ese sentido, queríamos saber cuáles eran las acciones que ellos estaban tomando y a su vez coordinar esfuerzos y presentar -tanto la Junta Departamental de Montevideo y la Junta Departamental de Florida-, nuestra inquietud -para ser luego enviada a la DINAMA-, para que este tema sea estudiado          -finiquitado toda la problemática que en Montevideo se está dando-, a nivel nacional y es así que cada uno por su parte va a presentar en sus Juntas respectivas un proyecto en ese sentido, que luego trataremos que llegue a todas las Juntas del país, o quizás, por qué no, incluirlo en el Congreso Nacional de Ediles que se va a realizar en mayo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se va a dar lectura por Secretaría a un Asunto Interno.-

 

            SR. SECRETARIO (ALEXIS PEREZ).- Lee: "Los abajo firmantes, Ediles del Partido Nacional, solicitamos la inclusión con carácter grave y urgente del Expediente Comunal Nº 13.181, como tercer punto del orden del día en la sesión del día de la fecha. Saluda a Ud. atentamente: ECHEVERRIA, BENTANCOR, ECHAVARRIA y GAZAÑOL".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (22 en 30).-

 

 

- PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el Primer Punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Recibir en Sala a funcionarios y Comisión de Apoyo del Centro de Salud de Sarandí Grande, a efectos de tributarles homenaje, de acuerdo a resolución del Organismo".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar para pasar a Régimen de Comisión General. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (29 en 30).-

 

(INGRESAN A SALA FUNCIONARIOS Y COMISION DE APOYO DEL CENTRO DE SALUD DE SARANDI GRANDE)

 

            SR. PRESIDENTE.- Tenemos la presencia de funcionarios e integrante de la Comisión de Apoyo del Centro de Salud de Sarandí Grande. Primero que nada queremos pedirles en nombre del Cuerpo nuestras disculpas por la poca comodidad que tiene este edificio, pero sabrán disculparnos en ese aspecto.

            Creo que lo importante es tener la presencia de estos vecinos de Sarandí Grande, que fue resuelta por el Cuerpo hace un par de reuniones atrás en función de la gestión que vienen desarrollando en nuestra ciudad. Creemos interpretar correctamente el sentir de los vecinos de Sarandí Grande, cuando resolvimos realizarle este pequeño reconocimiento a este grupo de vecinos por la función que están desarrollando. Pero muchas veces -y quizás sea una característica de la indiosincracia de nuestro pueblo-, nos cuesta mucho realizar los reconocimientos hacia aquellas cosas que se están realizando bien. Pasan inadvertidas, quizás partimos de una premisa que si bien es real no deja de ser injusta, que se puede decir, y bueno, lo que están haciendo lo están haciendo porque es su deber. Nosotros sabemos, nos consta que lo que hacen los funcionarios del Hospital de Sarandí Grande es sí lo que tienen que hacer, pero es además mucho más que eso. Porque más allá de las dificultades que puedan tener, de las carencias que existen, ellos han adoptado una actitud humana amplia y generosa, responsables de la función que tienen que cumplir. Y es por eso que podemos decir con orgullo que el Centro Auxiliar de Sarandí Grande es un modelo en lo que se refiere a la Salud Pública a nivel nacional. Y vaya si nos reconforta. Cuántas veces tenemos que recibir y escuchar críticas o formamos parte de esa crítica por muchos servicios que brinda el Estado, y hoy este Cuerpo que es fiel representante de lo que es el sentir de los ciudadanos del departamento de Florida, -porque acá están presentes representantes de  todos  los  partidos políticos-, hemos por unanimidad acordado, convenido, en realizarle este modesto pero sentido reconocimiento a quienes trabajan desde el Hospital de Sarandí Grande. Aquí tenemos a la Directora, Dra. Nancy MOSCA, quien con mucha humildad, con sincera y auténtica humildad, el día que le trasmitimos lo que había resuelto el Cuerpo dijo: No, no corresponde que Uds. realicen este reconocimiento. Y no lo hizo por modestia, lo hizo porque su conducta y su forma de ser es esa. Nosotros sentimos la obligación de hacer este reconocimiento, a ella, a los funcionarios que orgullosamente visten el uniforme, que cumplen con su función y están al servicio de los vecinos de Sarandí Grande, muchas veces de los de más escasos recursos, siempre aquellos que no tienen otra alternativa para recibir asistencia si no es la que pueda recibir en el Hospital de Sarandí Grande. Y vaya si todos los que somos de Sarandí Grande podemos sentir lo mismo en todos los barrios, en todos los lugares, concurriendo al Hospital y teniendo la convicción de que allí se están haciendo las cosas muy bien, y junto a ellos un grupo de vecinos ejemplares, que con modestia, con un perfil bajo, sin altisonancias, sin buscar ninguna ventaja personal acompañan la labor de los funcionarios de salud pública. Están junto a ellos durante todo el año, en algunas oportunidades volcando el mayor de los esfuerzos, en otras quizás ayudando a pensar, a reflexionar juntos y a buscar caminos para sortear dificultades, pero siempre a los funcionarios del Hospital de Sarandí Grande, y a ellos nuestro más emocionado reconocimiento. ¿Por qué? Porque en tiempos en que cada uno de nosotros tiene que resolver sus problemas particulares muchas veces nos olvidamos de los problemas colectivos, bueno, quizás optamos por resolver nuestros problemas particulares y postergamos asumir responsabilidades para colaborar con los problemas colectivos. Y este grupo de personas que desde la Mesa nos acompaña, César BIDEGAIN, pero que lo integran otro grupo de personas está permanentemente haciendo posible esa realidad que es el Hospital de Sarandí Grande.

            No quiero dejar de recordar en forma especial a quien fue su Directora anterior, la Dra. Ana STOPINGI, que también trabajó en forma excelente para lograr que el Hospital funcione en la forma que está funcionando, y en ella representó a todos los demás médicos, profesionales y funcionarios que hoy no pertenecen a los cuadros del Hospital de Sarandí Grande, porque esto sigue una línea de trabajo que realmente nos reconforta y que es necesario que lo reconozcamos todos.

            Yo no quiero aburrir a los visitantes que nos acompañan en la noche de hoy, pero dejo abierto a los compañeros Ediles para que realicen las preguntas que quieran realizar y que planteen las interrogantes que quieran plantear. Me olvidaba de un centro que funciona dentro de la órbita del Hospital de Sarandí Grande y que también es un modelo a nivel nacional:  es el Hogar de Ancianos de Sarandí Grande, que también es gestionado por la Directora del Hospital de Sarandí Grande, junto con una Comisión de Vecinos que generosamente vuelcan su esfuerzo para quienes ya en las postrimerías de su vida terrenal, reciban la mejor atención desde el punto de vista material, pero también y como elemento fundamental, desde el punto de vista afectivo. Y eso es un orgullo para los sarandienses que tenemos un Hogar de Ancianos con esas características que le brinda un ambiente tan acogedor a quienes por diversas razones, tienen que pasar a residir en ese lugar.

            Si uds. prefieren realizar preguntas, si prefieren que la Doctora o si algunos de los integrantes del Hospital o de la Comisión expongan algunos aspectos sobre lo que es el Hospital de Sarandí Grande. Tiene la palabra el Sr. Edil Luis Eduardo PEREZ.-

 

            SR. PEREZ ILUNDAIN  .- Gracias Sr. Presidente. En primer lugar deseo darles las buenas noches a los homenajeados en la noche de hoy. Me quiero adherir en todo a las palabras que ha expresado el Sr. Presidente de la Junta Departamental, creo que ha sido un fiel reflejo de lo que la ciudadanía de Sarandí Grande siente hacia los responsables del Centro Auxiliar de Salud de Sarandí Grande. En lo personal obviamente es un halago contar con un Centro Auxiliar de la características y la infraestructura con que cuenta el mismo, es un halago conocer muy de cerca a las personas que están hoy aquí con nosotros en el ámbito personal y profesional. Por eso desde nuestro sector, queremos agradecer en nombre de la ciudadanía de Sarandí Grande todo el esfuerzo que han hecho y ojalá podamos contar con Uds. por muchos años más.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Héctor BORGARELLI.-

 

            SR. BORGARELLI.- Gracias Sr. Presidente. El Sr. Presidente desarrolló muy bien la bienvenida y nos ha dejado muy poco para decir. Es cierto todo lo que manifestó el Sr. Presidente. Yo quiero agregar un poco más porque en el período pasado tuvimos trabajando con la Sra. Directora del Hospital de Sarandí Grande en dos o tres temas y que gracias a Dios pudimos solucionarlos, y fue una satisfacción para uno poder haber colaborado con este Centro de Salud tan importante. Porque los señores Ediles acá se tienen que acordar cuando realicé un planteamiento sobre el INAME, destaqué que teníamos un Centro de Salud que era un lujo en estos tiempos. Por eso quiero felicitar a todos los funcionarios, sabemos que la salud está en muy buenas manos en nuestra ciudad, y muy acertado lo del Sr. Presidente por haber tenido esa feliz idea de que todos Uds. hoy sean reconocidos.

            Muchas gracias por toda la labor que desempeñan y siempre estoy a disposición de Uds. cuando lo crean necesario, la Dra. Nancy sabe bien que es llamarme por teléfono y quedo a sus órdenes.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Dra. Nancy MOSCA.-

 

            SRA. MOSCA.- Gracias Sr. Presidente. Me gustaría un poco contarles lo que es un poco el Hospital de Sarandí Grande, porque si bien la gente de Sarandí lo conoce, supongo que la mayoría de la gente de la ciudad de Florida no ha estado allí. Nosotros tenemos un Centro Auxiliar que trabaja en el primer nivel de atención primera de salud, pero por la propia infraestructura del Hospital desde hace muchos años, hace que sea un primer nivel ampliado, porque tenemos internación con treinta camas y rondamos en las tres mil consultas por mes que es un buen número. Yo creo que es un monto importante de consultas repartidas en diferentes policlínicas de adultos, pediatría, ginecología, odontología, profilaxis de enfermedades venéreas y además, nos visitan algunos especialistas por un sistema especial que tenemos por pago de viáticos.

            Tenemos policlínicas barriales, tenemos cuatro policlínicas en este momento que se hacen con comisiones de barrios, en MEVIR, en el CAIF, en Nuevo París y en Villa Hípica y además dos policlínicas rurales que están en Maciel y Goñi. Nosotros tenemos un presupuesto que es acorde para nuestra complejidad, por supuesto que nunca alcanza porque día a día están aumentando nuestros usuarios, eso es una cosa bien clara para la gente, especialmente la gente de la zona rural, que todos los días tenemos personas que vienen a solicitar un carné y si posible gratis mejor. Si bien tratamos de hacer las cosas lo mejor posible, no se crean que son todas rosas, tenemos bastantes problemas y que hasta ahora se ha podido salir adelante con mucha inventiva, con muchas creatividad.

            Tenemos la suerte de tener excelentes funcionarios dentro de los que yo me cuento como Directora y porque estoy muy orgullosa de pertenecer al Centro Auxiliar, van a ser en mayo 20 años que me recibí y en julio empecé a trabajar en el hospital. Cada uno de ellos está convencido de la importancia de su labor y creo que ahí está el quid de que las cosas funcionen. La encargada del lavadero sabe lo importante que es que la ropa del hospital sea la más impecable y así es, la ropa de nuestro hospital es la más impecable, la cocinera está convencida de que su aporte es importantísimo para que el paciente salga bien del hospital, las chiquilinas de la farmacia hacen magia con los números, porque como les decía recién, el dinero es muy escaso. El presupuesto nuestro para medicación y material médico quirúrgico es el 13% del que tiene el Hospital Florida, está bien, estoy de acuerdo, no pretendo tener más que el 13% del que tiene el Hospital Florida, pero es poco. Teníamos ciento ochenta y poco mil pesos por mes y desde enero de eso se nos quitó un 20%, porque además íbamos a empezar a licitar, cosa que hicimos ahora, y con la licitación tuvimos dos sorpresas: una buena y otra mala. La buena fue que el dinero rindió más y la mala que fue más difícil de lo que creíamos y todavía estamos luchando porque es la primera licitación que hacemos.

            Como les decía hoy, ellos trabajan muy bien, la gran mayoría de mis funcionarios son buenos funcionarios, son muy buenos compañeros míos, me he sentido siempre muy orgullosa y muy complementada dentro del hospital y sé que ellos también me aprecian y eso me hace sentir muy bien. Cuando tengo un error no dudan y vienen a decírmelo a la Dirección o en el pasillo y también lo hace la gente. Cuando falta algún medicamento en la farmacia da la vuelta, va a la Dirección y golpea la puerta, y si yo no estoy en la Dirección se va a mi casa o me espera en la calle y me lo dice, y frente a frente y cara a cara uno tiene que encontrar los medios. Sarandí Grande es un pueblo chico y nos conocemos todos y ahí no hay anonimato que te valga, a la gente hay que darle respuestas y de alguna forma siempre hacemos para conseguir el estudio o conseguir el medicamento que se necesita.

            Por otro lado, lo que sí creo que es un mérito mío es que sé escuchar a la gente, sé escuchar a mis funcionarios, ellos me dan excelentes ideas porque son los que saben cómo se hace el trabajo. Les cuento una anécdota: Una vez íbamos hacer una reforma en la sala de reuniones, estábamos con el arquitecto planeando la reforma y pasa por ahí una funcionaria que en ese momento era la encargada de la cocina, y me dice: Pero Doctora para que se está calentando la cabeza, háganla así que es mucho más fácil, era así, y la reforma se hizo como nos dijo el funcionario. Y yo creo que eso es un arte, el saber escuchar a la gente no solo con la mente sino también con el corazón, que es la forma que realmente uno tiene de escuchar a los demás poniéndose en el lugar de ellos.

            Por último, un renglón aparte para la Comisión de Apoyo que son mis amigos y vecinos de toda una vida que me apoyaron incondicionalmente. Cuando me entregaron el Hogar de Ancianos, había una comisión que estuvo en la construcción del mismo y un día me dijeron: aquí tiene la estructura Doctora y Ud. tiene que ver cómo hace para ponerlo en marcha. O sea que había que pensar en equipamiento, en recursos humanos, en un montón de cosas. Entonces yo hice la fácil, busqué personas que conocía que por su solvencia moral y por su dedicación y por su amor al prójimo eran los ideales para hacer ese trabajo y ellos nunca me defraudaron. En este momento el Hogar de Ancianos está totalmente delegado en esas personas y me consultan cuando hay un problema muy grande porque necesitan tener otra opinión, pero ellos lo manejan muy bien en forma totalmente honoraria y lo mismo pasa con el Hospital.

            No los quiero aburrir más, si quieren hacer alguna pregunta estoy a disposición. Les agradezco mucho a todos por haber dispuesto este pequeño tiempo para este reconocimiento, que para nosotros es tan importante. Ustedes saben perfectamente que los funcionarios de Salud Pública están muy mal pagos, los sueldos promedio son de $2.500 a $3.000 y hay que ponerle mucho amor a la camiseta cuando uno trabaja ahí adentro, para que las cosas salgan bien.

            Muchas gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Arturo ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Gracias Sr. Presidente. Primero queremos saludarlos y felicitarlos en forma pública, ya que en Sarandí nos vemos todos los días, pero públicamente es distinto.

            Es para mí un gran placer, que en el día de hoy el Cuerpo esté realizando este tipo de reconocimiento público a una Institución y a éstos amigos que cumplen las funciones que ellos están realizando. Me refiero nada más y nada menos que a una función de bien social, situaciones estas tan escasas en los días que transcurren en este mundo tan convulsionado, tan egoísta y personalista que hoy vivimos. Es más importante todavía, si vemos cómo cumplen las funciones, recién nos decía la Doctora lo que son los recursos materiales -para decir de alguna manera-, pero claro está que Ustedes cuentan con algo que cualquier sociedad desearía tener, que es el recurso humano, con la capacidad que ese recurso humano que hoy cuenta el Centro de Salud de Sarandí Grande, con la Dirección de la Dra. Nancy Mosca. Para todos nosotros, como sarandinense lo digo, es muy importante la función realizada y estoy expresando -desde este lugar que hoy me tocó ocupar-, nuestra gratitud pública y nuestro reconocimiento.

            Muchas gracias a todos Ustedes.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Voy a sugerir que a través del micrófono, se presenten todas las personas que nos acompañan, a los efectos que los compañeros puedan identificarlos.-

 

            FUNCIONARIOS DE SALUD PUBLICA DAN A CONOCER SUS NOMBRES:

 

            Flavia Mateo: Auxiliar de enfermería.

            Clide Ananía: Atención de teléfono y coordinación de fechas fuera del centro.

            Natalia Fundarena: Auxiliar de farmacia.

 

            Gladys López: Enfermera.

            Fany Pérez: Archivo.

            Virginia Castelli: Integrante Comisión de Apoyo, cargo Secretaria.

            Elsa Lut: Ayudante Comisión de Apoyo.

            Miriam Stopingi: Farmacia, encargada de compras.

            Silvana Martínez: Laboratorista.

            Gloria Martínez: Soy Administradora del Hospital y quiero agradecerles este reconocimiento que nos llena de orgullo y nos levanta bastante el ego.

            Margarita: Encargada del Lavadero.

            Nelson Correa: Chofer.

            Maira Martínez: Encargada de cocina.

            Yisela Bidegain: Integrante de Comisión de Hogar de Ancianos.

            Viviana Bentancor: Integrante de Comisión de Hogar de Ancianos.

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Raúl AMARO.-

 

            SR. AMARO.- Creo que está casi todo dicho por el Edil de Sarandí Grande que me antecedió en el uso de la palabra. Estoy contento de tenerlos esta noche acá y felicitarlos por la labor hecha hasta el momento. Espero que sigan adelante y estoy a disposición de Ustedes.

            Muchas gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil José Luis URSE.-

 

            SR. URSE.- Gracias Sr. Presidente. Buenas noches a la delegación aquí presente, en realidad voy a hacer uso de la palabra en representación de la delegación de Florida, porque los Ediles que me precedieron en el uso de la palabra son de la localidad y lógicamente por la relación que tienen, entiendo pertinente que se adhieran al reconocimiento de estas personas.

            Luego de haber escuchado las palabras de la Doctora, la expresión de los funcionarios y las palabras vertidas por el Sr. Presidente de la Junta, creo que este reconocimiento es justo y merecido para todas estas personas que desempeñan una labor tan importante, como es el cuidado de la salud del resto de la comunidad. Más aún, sabiendo la escasez de recursos con la que a veces se encuentran, incluso los funcionarios que no son bien pagos. Por eso -repito-, este reconocimiento es justo y merecedor y espero que sigan por esa misma senda.

            Muchas gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Primeramente, le damos las buenas noches a todos los compañeros, porque de alguna forma son compañeros de labor en la salud. Indudablemente no podíamos quedarnos callados ante un hecho de este tipo. En primera instancia, quiero decir que es válido el reconocimiento hacia los funcionarios, porque sabido es el escaso salario que éstos tienen, las dificultades y muchas veces trabajar sin material, cosa que es muy difícil en la salud. Porque en la salud, inventar en una emergencia o en una urgencia no es fácil, hay que contar con los elementos en la mano y así es cuando más se dificulta. Indudablemente es mucho más válido el reconocimiento que se hace, de ahí que creemos que hizo muy bien la Junta Departamental en hacerse eco del planteo que hicieron los compañeros de Sarandí Grande, a los efectos de hacer este reconocimiento.

            Ni que tal vez, en tiempos modernos, ya el tiempo del "yo" y el "yo mando" pasó, ahí la importancia de contar en la cabeza de una organización con alguien que así lo entienda, creo que ésto es rescatable y fundamental a la hora de medir la sapiencia de la Doctora Nancy Mosca, en este sentido. Es básico para toda organización trabajar en equipo, porque en un mundo tan cambiante y tan dinámico, el trabajo en equipo -sea en una empresa o en lo que sea-, es fundamental, pero lo fundamental para ello es tener una cabeza que pueda abrir campos en ese terreno. Muchas veces por temor a una pérdida de status o hasta de poder, conseguir personas que coordinen para que todo el esfuerzo de un conjunto se vea fructificado. Indudablemente, personas como la Doctora, a la larga ganan y ganan con estos reconocimientos.

            En el caso de Nancy, a pesar de ser colegas, también tuvimos la oportunidad de trabajar juntos en la Comisión Nacional de la Lucha Contra el Cáncer, donde preocupada ella -fundamentalmente-, por el tema de la incidencia de los alimentos en la generación del cáncer, resolvió hacer un estudio en ese sentido, así en gran parte ella lo hizo y yo simplemente ayudé a completarlo.   

            Pero allí estriba pienso lo importante de realizar este reconocimiento, y que valga además el reconocimiento y lo hemos dicho más de una vez y no nos cansaremos a todos los funcionarios de salud pública del país y a todos los técnicos con las miles de dificultades que trabajan. Porque muchas veces escuchamos que en Salud Pública se gasta y que se roba y que se llevan y que desaparece, pero a la hora de conocer números, a la hora de conocer la chiquita, indudablemente que en salud pública se hacen milagros que a nivel internacional nadie entendería cómo se puede llegar a dar medicación, teniendo un dólar y poco promedio por paciente, prácticamente eso a nivel internacional sería inaceptable. Y si bien las cifras dicen en nuestro país gasta un 10% del Producto Bruto Interno en salud, Salud Pública simplemente se lleva 1.6% de este 10% atendiendo a un alto porcentaje de población que está muy por encima del 40% del total. Pero que en Florida esto se ve profundizado, porque Florida es de los departamentos del interior, en donde la asistencia y la cobertura es mucho mayor, saltamos de un 18% de Montevideo a un 54% que unidos a convenios con la policía, con el Ministerio del Interior supera el 60% de la atención de los usuarios o de los pacientes de todo el departamento. Vaya entonces a nuestra además de colega, amiga, nuestro sentido reconocimiento e indudablemente a través de ella a toda la gente que trabaja allí. Además, reiteramos como lo decíamos en sesiones anteriores, en el año del Voluntariado a esas personas que silenciosamente sea en un club social, sea en un club de barrio, sea donde sea, siempre están poniendo horas, tiempo y trabajo.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra. Nosotros le vamos hacer entrega de un muy humilde reconocimiento, pero que en la medida inversamente proporcional, está cargado de mucha emotividad por parte de todos los integrantes del Cuerpo.-

 

            DRA. STOPINGI.- Muchísimas gracias en nombre de todos.-

 

(APLAUSOS)

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a levantar el Régimen de Comisión General. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (28 en 28).-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa solicita un cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL LUIS PEREZ ILUNDAIN)

 

- SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE (LUIS PEREZ ILUNDAIN).- Pasamos a considerar el Segundo Punto del Orden del Día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Informe sobre el próximo Congreso Nacional de Ediles".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Andrés Carlos MARTINEZ USOZ.-

 

            SR. MARTINEZ USOZ.- Gracias Sr. Presidente. Hemos incluido como segundo punto del Orden del Día el Congreso Nacional de Ediles que se va desarrollar en la ciudad de Colonia, los días 18, 19 y 20 de mayo. El martes próximo pasado en compañía del Sr. Edil Martín VARELA, concurrimos a una reunión preparatoria de dicho Congreso y días pasados, llegó a cada una de las Bancadas una comunicación de la Mesa Permanente, a los efectos de que señores Ediles en forma individual, Bancadas de Ediles o inclusive el Cuerpo pudiera incluir temas a tratar en el próximo Congreso.

            Nosotros tenemos que decir que hasta el momento habían llegado a la Mesa los siguientes temas: Reglamentación de Autoridades Locales, Extranjerización de la tierra, Año Internacional del Voluntariado, Descentralización y Desarrollo, Exoneración de estacionamiento para todos los Ediles del país, Reglamentación de la Ley Orgánica Municipal, Gasoducto, Reglamentación Manejo de los Acuíferos naturales, El Agro, rentabilidad y endeudamiento, Implementación y uso de aulas virtuales para la educación.

            Estos son todos los temas que han sido propuestos (o habían sido propuestos hasta el día martes), para ser tratados en el Congreso Nacional de Ediles. Nosotros le estamos haciendo llegar a todos los integrantes del Cuerpo la información de que el costo de la inscripción es de U$S 30 (dólares) por Edil y hay un listado en la Secretaría que está a la orden de todos los señores Ediles donde consta un grupo de hoteles que ha convenido un régimen tarifario especial para los días en que se va a celebrar el Congreso. La inscripción cubre los gastos de alimentación en un 75%. Tenemos que decir que la comisión organizadora se encuentra integrada por los señores Ediles BRUMAN y TRAVERZ por el Partido Colorado, SPINELLI, CACERES y OSINAGA del Partido Nacional y MARQUEZ del Frente Amplio, más la Sra. Presidenta de la Junta Departamental de Colonia y la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles. Sobre la base de esta información, los señores Ediles con estos elementos tendrán que ir formando opinión, y salvo que Uds. lo entiendan conveniente en la próxima sesión, sería necesario resolver la participación de este Cuerpo en ese Congreso. En la medida en que Uds. lo entiendan conveniente en la noche de hoy, también sería posible.

            No escapa a ninguno de Uds. la importancia de los temas que acabo de dar lectura y que han sido propuestos ser considerados en ese Congreso. Naturalmente que todos no van estar porque hay una Comisión de Ponencias que va a seleccionar aquellos que entiendan que son más apropiados a los efectos de un mejor funcionamiento y satisfacer el interés de los señores Ediles.

            En otro orden cosas, y siempre también con información proveniente de la ciudad de Colonia, el Secretario Rentado del Congreso Latinoamericano de Ediles, hizo entrega a todos los señores Presidentes de un material sobre un evento que se va a dasarrollar en la ciudad de Santa María los días 10, 11 y 12 del mes de mayo, material que se hizo llegar por Secretaría a todas las Bancadas y que se enmarca dentro de la celebración del 10 aniversario del Congreso Latinoamericano de Ediles y en el material que está en las Bancadas, se cuenta también con el temario que se va a desarrollar en ese evento y que también en su oportunidad el Cuerpo tendrá emitir opinión sobre el mismo. De mi parte creo que esto es lo más relevante de lo que se trabajó en la ciudad de Colonia y quedo a disposición de todos los señores Ediles a los efectos de que quieran satisfacer alguna inquietud o duda con respecto al informe que acabo de brindar al Cuerpo.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene el uso de la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Gracias Sr. Presidente. Era para referirme a los plazos para presentar temas, el mismo terminó ya.-

 

            SR. MARTINEZ USOZ.- El plazo inicialmente había vencido el día 06 de abril, pero si hay algún tema que se desea hacer llegar yo diría que por Secretaría en la noche de hoy podemos tramitarlo vía fax a la Junta Departamental de Colonia, porque a partir de las 14:00 horas del día de mañana va haber una Comisión trabajando con respecto a las ponencias y a los temas a tratar en ese Congreso. Y a los efectos de facilitar la posible aspiración de la Sra. Edila DELLA VENTURA, me atrevo de decir, si es posible, si me podría adelantar el título del tema que se pretende ser incluido en el Orden del Día de ese Congreso. Lo que sería conveniente tener cuenta es que aquellos Ediles que propongan temas en caso de ser seleccionados, van a tener ser naturalmente los expositores en su oportunidad del tema propuesto.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Mi intención era intervenir en cuanto a lo formal, porque nos enteramos dos días antes de la semana de turismo que el plazo terminaba el lunes o martes después de turismo y realmente para incluir temas debería de tenerse un plazo mayor para que la Junta Departamental de Florida como tal presentara temas. Era un poco eso y me parece que de pronto no se manejaron bien los plazos.

            Nada más.-

 

            SR. MARTINEZ USOZ.- A los efectos de aclaración, yo no recuerdo con exactitud, pero el mismo día que llegó el fax por Secretaría fue hecho llegar a las distintas bancadas la información correspondiente.-

 

 

- TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el Tercer Punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Proyecto de decreto remitido por la Intendencia Municipal a efectos de otorgar bonificaciones para el pago de Contribución Inmobiliaria Rural. Es el expediente Nº 13.181, no está en la carpeta de los señores Ediles porque fue solicitada su inclusión en la noche de hoy, luce en el Distribuido Nº 27/01 que fue repartido a todos lo señores Ediles".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Está a consideración. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Nosotros adelantamos el voto afirmativo con respecto a esta bonificación que se plantea, incluso para los convenios, se está planteando para este año un 3% por convenio más un 2% por buen pagador a la contribución rural. También tenemos presente que este tema viene por Ley Nacional y sabemos que va venir observado por el Tribunal de Cuentas, ya vino una observación con relación en este tema que marcaba que en el caso del impuesto de Contribución Inmobiliaria Rural(Ley 12.700) y otros tributos regulados por el legislativo nacional, cabe destacar que tienen origen legal y por tanto son fijados por el Poder Legislativo, tanto lo que se refiere a la alícuota respectiva como también en otros aspectos relativo al tributo como son la base de cálculo, plazo para el pago, sanciones por incumplimiento, exoneraciones y bonificaciones. Todo esto vino observado en el período pasado, en el año 2000 por el Tribunal de Cuentas cuando esta Junta Departamental también votó algo parecido. Lo que en el año 2000 votó la Junta en el período del Presidente CAPOBIANCO una bonificación mayor, se bonificaba en un 5% por buen pagador y en un 3% por convenios, ahora para el año 2001 se plantea un 2% y un 3%. De todas formas, nosotros atendiendo a la situación que está atravesando el agro y la producción vamos a votar favorablemente este proyecto. Nos hubiera gustado que el tema hubiera pasado por la Comisión porque teníamos algunas dudas con respecto a la ley que se votó en el Presupuesto Nacional con lo que tiene que ver a exoneraciones para la contribución inmobiliaria rural. Nosotros sabemos que por el artículo 448º se rebajó la alícuota para la contribución rural en un 18% y en el segundo inciso del artículo 448º a los padrones que tienen hasta 200 hectáreas, 100 Coneat, las primeras 50 hectáreas que estén abocadas a la producción rural las primeras 100 hectáreas serían exoneradas de la contribución inmobiliaria rural en su totalidad.      

            Pero después hay un artículo, en el tercer inciso dice: "Para tener derecho a beneficio, previsto en el inciso anterior, los productores agropecuarios deberán presentar a las Intendencias respectivas, dentro de los ciento veinte días del ejercicio que se deseé exonerar, declaración jurada con detalles total de padrones". O sea, que marca ciento veinte días, sobre el año que van a exonerar y nosotros tenemos dudas, cómo se viene llevando ésto en Florida, cómo ha respondido la gente, porque en realidad no hemos visto propaganda de la Intendencia en ese sentido; no sabemos si los productores se están afiliando o no y prácticamente estamos sobre la fecha. Entonces cuando vemos que viene una bonificación, de un 2% que no es una gran cosa, teniendo esta ley que aplica un 18% para todos los padrones y una exoneración total para los padrones menos de cincuenta. Me parece que se tendría que haber informado un poco más, aunque creo que las gremiales lo harán. No tenemos mucha idea de cómo se está manejando el tema, queremos saberlo, porque hace poco escuchamos en la prensa -sobre todo en los departamentos del litoral y de la frontera-, que esta exoneración, donde hay una situación difícil prácticamente no se ha acogido mucha gente porque no está informada sobre ese tema.

            Esta ley también prevé hasta el 2002, una cantidad de dinero para exoneración de la Contribución Rural, la cual tendría que negociarse en el  Congreso de Intendentes, me supongo que el Sr. Intendente Arocena lo hará y rebajar en un mismo porcentaje el tema de la Contribución Rural. Todo ésto está marcado luego, en una devolución del Gobierno Nacional hacia la Intendencia, que nosotros vimos que estuvo previsto en el Presupuesto, donde viene la partida que se asignaron a cada uno de los Departamentos de acuerdo a la población, de acuerdo a la parte de hectáreas que más o menos se manejaban y que se exoneraban.

            Estas son nuestras dudas, lamentablemente como el tema se incluyó en el orden del día y no pasó por comisión no tuvimos más datos sobre ésto para poder ilustrar a los Sres. Ediles.

            Concretamente sabemos que ésto va a venir observado, como ha venido en reiteradas oportunidades por el Tribunal de Cuenta.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Arturo ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Respecto al descuento del 18%, en está cuota que culminó, se está realizando y el artículo 1º de este proyecto dice: "Descuento del 2% calculado sobre la totalidad del monto de la cuota respectiva". Es decir, luego de deducido el 18%, ese 18% está deducido del monto total y será devuelto a la Intendencia con el aporte nacional...

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil: Le solicita una interrupción el Sr. Edil RIVIEZZI.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Se la concedo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra el Sr. Edil RIVIEZZI.-

 

            SR. RIVIEZZI.- A nosotros eso nos queda claro, que al ser una Ley Nacional el 18% se tendría que estar aplicando. Lo que nosotros decimos que para que pueda ser beneficiado el productor, tiene que hacer una declaración jurada dentro de los ciento veinte días del ejercicio; estamos finalizando abril y no hemos visto propaganda en ese sentido, aunque me supongo que las gremiales que están enteradas estarán atrás del tema. El 18%, es para toda la Contribución Rural, después hay para los pequeños productores una exoneración total, pero también justifiquen ante declaración jurada el total de la exoneración del tributo.

            Lo que realmente queríamos, era tener más datos de cómo se estaba manejando este tema y nuestra preocupación era -sobre todo-, porque habíamos escuchado a través de Radio "Carve", una entrevista a un Diputado de Melo, en la cual se manejaba que no se había instrumentado -por parte de la Intendencia-, el gran beneficio que plantea esta ley nacional para los productores rurales. Pienso que las agremiaciones estarán trabajando en el tema, porque es un beneficio mucho más importante que este 2%.

            Lo que marcamos también, es que el año pasado se hizo un 5% más un 3%, en total fue un 8%; ahora se bajó a un 5%. No sé si había algún motivo técnico en ese sentido o había una base de cálculo que se había tomado en cuenta.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Simplemente pedí la palabra por la duda que expresaba el Sr. Edil RIVIEZZI y que este descuento -obviamente-, está calculado para aquellos contribuyentes que son buenos pagadores.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil BENTANCOR.-

 

            SR. BENTANCOR.- Yo quería hacer alguna apreciación con respecto a este tema; quizás peque un poco de ignorante por lo que voy a decir. Creo que está bien que beneficiemos al buen pagador, me parecen correctas las apreciaciones que está haciendo el Sr. Edil RIVIEZZI, con respecto a que nos estamos arriesgando a que el Tribunal de Cuenta nos observe. O sea, no es que nos estemos arriesgando, estamos seguros, somos conscientes que nos van a observar. Creo que eso no impide que nosotros -dada la circunstancia no solamente de crisis que vive el sector agropecuario sino además la crisis que vive todo el sistema productivo del país-, nos arriesguemos a votar una rebaja para el buen pagador, máxime cuando hemos dado amnistías o beneficios y debemos también contemplar al buen pagador.

            Por ésto dije que quizás peco de ignorante, le hemos dado también un beneficio al buen pagador en la Patente de Rodados -si no recuerdo mal-, pero creo que nos hemos quedado omisos con respecto al contribuyente de la Planilla Urbana y Suburbana. ¿Por qué estamos solamente contemplando la Contribución Rural y a la Patente de Rodados? Me parece que también deberíamos contemplar -si no está contemplado-, al buen pagador de la Contribución Urbana, que no recuerdo en este momento si está contemplado o no.

            Mi moción sería, que si no está contemplado el buen pagador de la Contribución Urbana y Suburbana esta Junta debería mocionar en mandarle una minuta al Sr. Intendente para que contemple a los propietarios de la zona urbana y suburbana, con una rebaja de este tipo.

            Nada más Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil José Luis URSE.-

 

            SR. URSE.- Con respecto a este proyecto, la intención enviar una minuta de modificación al Sr. Intendente en el artículo 2º. En realidad ahí se mencionan cuatro instituciones, a las cuales pueden acceder a otorgar este beneficio y creemos que tendría que quedar un poco abierto, para no ser tan sectarista, y agregarle al artículo 2º lo siguiente: "y todas las instituciones que operan en nuestra comunidad sin fines de lucro, que realicen convenios con la Intendencia Municipal". De esta forma, se podría dejar más abierto a todas aquellas instituciones que con personería jurídica -tal cual son los requisitos-, y sin fines de lucro puedan acceder a otorgar este tipo de beneficios.

            Gracias Sr. Presidente.- 

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Voy a reiterar lo ya dicho por el Sr. Edil Bentancor que casualmente, previo a entrar a esta Sala, hacíamos esta salvedad y se lo comentábamos así, que veíamos que era un poco injusto para el buen pagador en cuanto a la contribución urbana y suburbana y no la rural, de alguna forma estábamos discriminando en este sentido. Si bien es bueno contemplar a la producción, a todos aquellos que están en el área rural, también es bueno contemplar al buen pagador y creo que eso es reiterativo con lo que han manifestado los demás Ediles, además coincidimos con el Edil Urse en que es un poco cerrado en cuanto a que es un poco cerrado exclusivamente a determinadas instituciones y en ese sentido creemos que puede ser más ampliatoria.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil, le solicita una interrupción el Sr. Edil Carlos RIVIEZZI.-

 

            SR. TAPIE.- Se la concedo Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Carlos RIVIEZZI.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Gracias. Hago una interrupción ahora para no referirme luego a la moción. Ya que Tapié coincide y el Edil Urse me parece que hizo una feliz intervención, nos parece que en vez de enviarlo como minuta, deberíamos incorporarlo al texto de la moción, porque la Junta Departamental en ese caso tiene potestades, en lo que no tiene potestades es en los montos, en las exoneraciones, por lo que me parece adecuado modificar el texto de la moción incorporándole las modificaciones propuestas.-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa comunica que ha llegado una moción que va a ser leída por la Secretaría. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Simplemente es para decir que de no ser así, de no llegar en este momento a una coincidencia, podríamos pedir un cuarto intermedio y coordinar en ese sentido. No hago moción, simplemente lo manifiesto como una probabilidad.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a leer por Secretaría la moción llegada a la Mesa.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Modificativo del artículo 2º del proyecto. La Asociación Rural de Florida, la Asociación Nacional de Productores de Leche, la Sociedad de Productores de Leche de Florida, el Centro Comercial e Industrial de Florida y todas las instituciones que operan en nuestra comunidad sin fines de lucro, que realicen convenios con la Intendencia Municipal, cuando efectúen pagos de cada una de las cuotas previstas en los convenios respectivos del ejercicio 2001, dentro de los plazos de vencimientos fijados por la Administración, serán beneficiados con un descuento adicional previsto en el artículo anterior del 3% calculado sobre la totalidad del monto de la cuota respectiva". El agregado que se propone en concreto son dos frases: "Y todas las instituciones que operen en nuestra comunidad."  Y el otro agregado: "Que realicen convenios con la Intendencia Municipal".

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Leonardo ARRILLAGA.-

 

            SR. ARRILLAGA.- Comparto totalmente la mejora que se le hace a la propuesta pero pregunto: ¿Por qué no las personas físicas también que estén al día? ¿Por qué tiene que ser por medio solamente de las instituciones que hagan convenio, si hay gente que puede estar pagando al día, que es buena pagadora y la vamos a dejar afuera? Pregunto porque no entiendo la redacción.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil ARRILLAGA, le solicita una interrupción el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-

 

            SR. ARRILLAGA.- Se la concedo Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-

 

            SR. BENTANCOR.- Muchas gracias Sr. Edil Arrillaga. En la Bancada del Partido Nacional hemos discutido este tema, y todos, en mayor o en menor medida, los que participamos de la sociedad de Florida, hemos recibido alguna queja de algún gestor en las palabras de lo que manifiesta el Edil Arrillaga y también de los contribuyentes.

            Con respecto a este tema específico de los gestores, quería hacer la siguiente puntualización: no creo que sea acertada la moción que llegó a la Mesa porque en esa redacción, se pueden incluir todas las instituciones que no sean con fines de lucro. Y yo creo que el espíritu que teníamos era de que solamente las instituciones que no tenían fines de lucro, fueran las que pudieran beneficiarse de la rebaja del 3%, y no estábamos de acuerdo en que los gestores que le pagan a la Intendencia, sean los que se beneficien de ese 3%. ¿Por qué? Por una razón muy sencilla, las instituciones que hacen convenios con la Intendencia, que no tienen fines de lucro, se comprometen a pagarle a la Intendencia los padrones que ellos han acordado con la gente, y se comprometen a pagarle y le van a pagar a la Intendencia, independientemente de que el productor o el que hizo el convenio con ellos le pague a la institución. Se está por medio de la institución, garantizándole el pago a la Intendencia, cosa que no hace el particular. El particular o el gestor, va a la ventanilla de la Intendencia a pagar si le pagaron, si le pagaron, si recibió la plata de terceros, si no recibió la plata de terceros, no paga. Por lo tanto quiero aclarar que la redacción que llegó a la Mesa yo no la voy a votar porque está fuera del espíritu de lo que hablamos en la Bancada. Yo estoy de acuerdo en que se incluyan a otras instituciones sin fines de lucro, además de las que están en el proyecto, pero no como dice el proyecto.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Leonardo ARRILLAGA.-

 

            SR. ARRILLAGA.- Le concedo una interrupción al Sr. Edil José Luis URSE.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil José Luis URSE.-

 

            SR. URSE.- La interrupción que le solicito al Sr. Edil Arrillaga es para referirme a lo expresado en la interrupción por el Sr. Edil Bentancor. Respecto a ésto creo que hay una cosa que es muy clara, no sé en qué se diferencia lo que él hace mención, ya que acá se habla de instituciones que operan en nuestra comunidad sin fines de lucro y a su vez que realice convenios. Es decir que de alguna forma se sigue con el espíritu de que la institución sin fin de lucro, que va a tener que reunir el requisito de ser una personería jurídica y de acuerdo a lo que decía el Edil Bentancor, era una institución sin fines de lucro, se va a comprometer firmando un convenio con la Intendencia. No sé si él percibe ésto como que los gestores pueden tener derecho a esta opción, creo que no es con ese ánimo porque tal cual está redactado no es así.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Leonardo ARRILLAGA.-

 

            SR. ARRILLAGA.- Indudablemente que ésto no fue muy discutido en la Bancada del Partido Nacional pero yo voy a insistir un poquito porque creo que el espíritu del planteamiento del Edil Bentancor, desde su punto de vista estará bien, pero creo que el espíritu de esta Junta debe de ser defender - y creo que lo he escuchado siempre-, al buen pagador. Por eso es que planteo el término de buen pagador, estoy de acuerdo con que se afilien, que la Asociación Rural tenga convenio, estamos totalmente de acuerdo, pero están también aquellas personas que pueden ser individualmente como personas físicas, buenos pagadores y puedan tener llegando a la ventanilla los mismos derechos por ser buenos pagadores. Si es lo que pretendemos ya que hemos dado amnistías, ya que hemos tratado de solucionar a todos los deudores de la Intendencia, hoy que nos estamos preocupando por los buenos pagadores, no tienen por qué quedar afuera. El criterio del escribano Bentancor -que respeto mucho-, será el de las instituciones que no tienen fines de lucro, pero yo soy partidario de defender al buen pagador que hace tiempo que nos está reprochando y que hoy tenemos una oportunidad de que las cosas sean así. Yo coincido en que son dos criterios distintos, pero... Le concedo una interrupción al Sr. Edil Jesús Bentancor.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-

 

            SR. BENTANCOR.- Por eso mismo Sr. Edil Arrillaga, es que yo había planteado que se contemplara también a los propietarios que pagan contribución urbana y suburbana que me parece que no están contemplados dentro de las rebajas del buen pagador. Con eso creo que contemplamos todo el espectro...

 

            SR. PRESIDENTE.- A los efectos aclaratorios. Hoy simplemente estamos discutiendo contribución rural, el tema suburbano y urbano no.-

 

            SR. ARRILLAGA.- En eso estamos totalmente de acuerdo, lo único que el escribano Bentancor tiene una posibilidad que yo no tengo: el integra la Bancada del partido de gobierno, en la cual puede plantear que el tema de la contribución urbana y suburbana venga a la Junta y lo vamos a acompañar. Entonces estamos hablando en los mismos términos.

            Muchas gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-

 

            SR. OLIVA.- Es para solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil de realizar un cuarto intermedio de cinco minutos.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (29 en 29).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

 

            SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI por una aclaración.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Quiero pedirle disculpas al Cuerpo porque cuando yo estaba leyendo qué pasó en el año dos mil con este tema y cómo se incluyó en el Orden del Día en la noche de hoy, leí apresurado y mal. Las bonificaciones que hubieron en el año dos mil fueron 5% por pago contado, 2% por buen pagador y 3% para los convenios y todo este proyecto que viene ahora es exactamente al Decreto Nº 06/00 de la Junta Departamental sin el artículo 1º del 5%, y yo hoy cuando me referí a este tema dije que había un 5%.....

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil Carlos RODRIGUEZ.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Con mucho gusto se la concedo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede interrumpir el Sr. Edil Carlos RODRIGUEZ.-

 

            SR. RODRIGUEZ(CARLOS).- Es para solicitar la extensión de la hora hasta finalizar todos los puntos del Orden del Día.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 28).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Continúa con el uso de la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Simplemente quería dejar sentado en Actas que me había equivocado cuando dije que era el 5% más el 3%, sino que era el 5% por contado, 2% por buen pagador y el 3% por convenio y estaban planteadas las mismas instituciones que en el convenio anterior.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Arturo ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Gracias Sr. Presidente. Estuvimos conversando en el cuarto intermedio lo referente a la modificación del artículo 2º, si lo mismo planteado en el texto sustitutivo incluida la frase "sin fines de lucro" para las instituciones que operan en nuestra comunidad. En referencia a la bonificación que va recibir el buen pagador es de un 2% y si lo hace a través de un convenio con la Intendencia Municipal de Florida va ser un 3%. Se han planteado dudas con respecto a la diferencia que existe entre un contribuyente y el otro, es decir, uno que está agremiado y el otro que no está agremiado. La diferencia básica radica en el hecho de que a la Intendencia Municipal el que está agremiado le está asegurando el cobro de todas las cuotas de la contribución porque ese productor agremiado en su relación con la agremiación, se le está descontando lo que es la cuota por parte de la agremiación, entonces lo que la Intendencia está logrando es que esa diferencia entre uno y otro va hacer que el productor se sienta beneficiado al estar agremiado y la Intendencia recibe y se asegura el cobro del tributo durante todo el año o durante todas las cuotas en fecha podríamos decir. Era simplemente esa aclaración.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa comunica que ha llegado una segunda moción y se le va a dar lectura por parte de Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: Es una minuta para ser elevada al Sr. Intendente Municipal que se va a poner votación luego que se vote el proyecto y la primera moción llegada a la Mesa y dice así: "Solicitar al Sr. Intendente incluya en el descuento precedente el mayor descuento posible a los padrones urbanos y suburbanos, además de incluir en todos sus términos el artículo 1º del Decreto Nº 06/00 con corrección de fecha correspondiente. Firman entre otros señores Ediles: Eduardo TAPIE, Javier FERNANDEZ, Carlos RIVIEZZI, Raúl LOPEZ, Jesús BENTANCOR".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el artículo 1º del proyecto. Por Secretaría se le dará lectura.

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Art. 1º.- Los sujetos pasivos de la obligación tributaria del impuesto de Contribución Inmobiliaria Rural que abonen cada una de las cuotas del Ejercicio 2001. dentro de los plazos de vencimientos fijados por la administración, serán beneficiados con un descuento del 2% calculado sobre la totalidad del monto de la cuota respectiva".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (31 en 31).-

 

FUNDAMENTOS DE VOTO:

 

            SR. PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el Sr. Edil Washington CAULA.-

 

            SR. CAULA.- Gracias Sr. Presidente. En este sentido hubiésemos querido que aplicara para el artículo 1º un índice mayor al 2%, pese a que recién estuvimos conversando con algunos Ediles y nos hacían entender determinadas precisiones. Pero hubiésemos deseado que por lo menos hubiese sido de un 4%, porque aquellos productores que por razones personales o particulares no están agremiados o asociados pueden quedar en diferencia. Era un poco lo que recogía el Sr. Edil ARRILLAGA que aquellas personas físicas no estaban contempladas debidamente en una equidad.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el artículo 2º tal como viene en el proyecto. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Art. 2º.- La Asociación Rural, la Asociación Nacional de Productores de Leche, la Sociedad de Productores de Leche de Florida y el Centro Comercial e Industrial de Florida, Instituciones éstas, que operan en nuestra comunidad, sin fines de lucro, cuando efectúen convenios respectivos del Ejercicio 2001, dentro de los plazos de vencimiento fijados por la administración, serán beneficiados con un descuento adicional al previsto en el artículo anterior, del 3% calculado sobre la totalidad del monto de la cuota respectiva".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando el artículo 2º tal como viene en el proyecto. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (30 en 31).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar la primera moción llegada a la Mesa. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: Que son las dos frases de agregado que dicen: "y todas las Instituciones que operan en nuestra comunidad, sin fines de lucro que realicen convenios". Esos son los agregados.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-

 

            SR. BENTANCOR.- Gracias Sr. Presidente. Yo no voté porque considero que una cosa es excluyente a la otra. Yo creo que esta primer moción no se debería de haber votado si el ánimo de la Junta era votar la segunda moción. Por ese motivo yo no voté.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa considera que es un agregado. Se está votando el agregado. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (31 en 31).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Por Secretaría se le dará lectura a la segunda moción llegada a la Mesa.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: La segunda moción dice así: "Solicitar al Sr, Intendente incluya en el descuento precedente el mayor descuento posible a los padrones urbanos y suburbanos, además de incluir en todo sus términos el artículo 1º del Decreto Nº 06/00 con corrección de fecha correspondiente".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE por una aclaración.-

 

            SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Era para una aclaración porque no consulté a todos los Ediles, sino solamente a algunos; pero en el artículo 1º, como bien lo decía el Sr. Edil RIVIEZZI, prácticamente lo que estamos votando es una copia del que se votó en el año 2000, y el artículo 1º incluye al buen pagador haciendo un descuento del 5% si hace el pago total del mismo. Entonces lo que se solicita es que lo que se votó el año pasado también se incluya este año.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA MAYORIA (30 en 31).-   

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

D E C R E T A :

 

Art.1º.- Los sujetos pasivos de la obligación tributaria del impuesto de Contribución Inmobiliaria Rural que abonen cada una de las cuotas del Ejercicio 2001, dentro de los plazos de vencimientos fijados por la administración, serán beneficiados con un descuento del 2% (dos por ciento) calculado sobre la totalidad del monto de la cuota res­pectiva.- (Unanimidad, 31 ediles)

Art.2º.- La Asociación Rural de Florida, Asociación Nacional de Productores de leche, Sociedad de Productores de Leche de Florida, Centro Comercial e Industrial de Florida y todas las instituciones que operan en nuestra comunidad sin fines de lucro que realicen convenios con la Intendencia Municipal, cuando efectúen pagos de cada una de las cuotas previstas en los convenios respectivos del Ejerci­cio 2001 dentro de los plazos de vencimientos fijados por la Adminis­tra­ción, serán beneficiados con un descuento adicional al previsto en el artículo anterior del 3% (tres por ciento), calculado sobre la tota­lidad del monto de la cuota respectiva. (Mayoría, 30 en 31 edi­les).

Art.3º.- Remítase a dictamen del Tribunal de Cuentas de la Repúbli­ca.

 

 

- CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el cuarto punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "IMF. Exp. Nº 10540 - JDF Lº 1 Fº 4.- Proyecto de decreto modificando el artículo 198 Y 207 de la Ordenanza de Construcciones tendiente a regularizar la situación de los permisos de construcción sin inspección final".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (31 en 31).-

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

D E C R E T A :

 

Art.1º.- Modifícanse los artículos 198 y 207 de la Ordenanza de Construc­ciones, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

Art.198.- Al gestionar el permiso para edificar o reedificar, el intere­sado deberá exhibir recibo de la Tesorería Municipal o la Junta Local, en su caso, que acredite que pagó los derechos de edificación. El cobro de los referidos derechos no suponen otorga­miento del permiso gestionado, quedando éste sujeto a la aprobación de la autoridad municipal. En caso de denegarse el permiso, se reintegra­rá el importe pagado con una deduc­ción del 10 %.

            Las oficinas técnicas municipales verificarán que el valor declarado de las obras (V.D.O.) se adecue a lo proyectado. En caso contrario, dejarán constancia de las observaciones, de las que se dará vista al promotor el que podrá aceptarlas al notifi­carse o, en caso de disentir, formular sus descargos, estándose a lo que resuelva la Dirección de Arquitectura.

            La inspección final será obligatoria para todos los permi­sos de edifica­ción, reedificación, ampliación o reforma. Ninguna construc­ción podrá ser ocupada o utilizada sin que se obtenga la inspección final correspondien­te. Los contraventores serán sancionados con multa, sin perjuicio de exigir el cese de la ocupación o utilización.

Aquellas construcciones iniciadas con anterioridad al año 1994 con planos aprobados y que estén habitadas, se les dará una inspección final parcial de las obras, aunque no estén termina­das, siempre y cuando cumplan con condiciones mínimas de habita­bilidad e higiene y de acuerdo a los si­guien­tes requisitos:

a) Lo que se halle edificado se ajuste a los planos oportunamen­te aproba­dos.

b) La vivienda tenga terminados los servicios mínimos reglamen­tarios, baño y cocina y tenga conectada el agua corriente.

c) Tenga un área edificada mínima techada de 32 metros cuadra­dos.

Se hará constar en acta de inspección los porcentajes aproxima­dos de los rubros que faltan para su terminación, como ser revoques, pisos (debe contar por lo menos con contrapisos), aberturas interiores, impermeabilización de azoteas, pinturas, etc., y de los metros edifi­cados techados a la fecha de la actuación.

            No podrán ser realizadas nuevas ampliaciones y/o reformas en el predio, ni obtener la reválida del permiso de construcción (de acuer­do a lo estableci­do en el Art. 4 de la Presente Orde­nanza) hasta tanto no se obtenga la final de obras definitiva de las construccio­nes existentes.-

DISPOSICION TRANSITORIA

Art.207º.- Se otorga un plazo de 6 meses a contar de la fecha de vigencia de la presente modificación de la Ordenanza a fin de regula­rizar los edificios (construcciones y obras sanitarias) u obras realizadas sin la autorización municipal respectiva, con exoneración de recargos y multas previstas en la normativa vigente.

Aquellas construcciones destinadas a vivienda cuya área edifica­da total en el predio (incluyendo galpones y/o depósitos) no superen los 130 metros cuadrados, estarán por este período exoneradas del pago de derechos de construcción y de la obliga­toriedad de la firma técni­ca establecida en los Arts. 98 y 201 de la presente Ordenanza.

Art.2º.- Incorporase a la Ordenanza de Construcciones como disposi­ción transitoria el siguiente artículo:

Art.208º.- Se exigirá que las obras a regularizar cumplan con los requisi­tos mínimos de habitabilidad e higiene establecidos en la presente Ordenan­za, pudiendo ser aprobados en forma "pre­caria" de acuerdo con lo estableci­do en el Art.1º inciso 5to.-

 

 

- QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el quinto punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Exposición del Sr. Suplente de Edil Carlos Pérez, sobre riesgos existentes en los edificios del Banco Hipotecario en nuestra ciudad".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil PEREZ BALLES.-

 

            SR. PEREZ BALLES.- En estos momento el Sr. Edil Carlos PEREZ se encuentra en la localidad de Fray Marcos, ya que fue convocado por la Intendencia Municipal de Florida. O se pasa el punto este como último punto del orden del día -por si llega-, o de lo contrario, él me dejó el material que pensaba presentar, si el Cuerpo me autoriza hago la exposición.-

 

            SR. PRESIDENTE.- ¿Usted que propone Sr. Edil?

 

            SR. PEREZ BALLES.- Lo que el Cuerpo autorice, ya sea pasarlo como último punto del orden del día, que yo haga la exposición o también podría ser que se posponga el tema para la próxima sesión.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil, haga la moción y envíela a la Mesa.

 

            SR. PEREZ BALLES.- Ya se la envío.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a dar lectura a la moción.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: La moción dice: "Que se posponga nuevamente el tema para ser considerado en la próxima sesión ordinaria".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (30 en 31).-

 

 

- SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el sexto punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Educación: Eleva propuesta tendiente a solicitar a las autoridades de la enseñanza, la creación de una escuela de tiempo completo en la localidad de Berrondo".-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra Edila Amanda DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- De alguna forma habíamos conversado en la Bancada sobre algunas puntualizaciones. Evidentemente no vamos a votar en contra de esta propuesta, vamos a votar a favor; entendemos que en la actualidad estas zonas que de alguna forma son carenciadas, ven en la escuela de tiempo completo un camino de mejoras en cuanto a la alimentación y al tiempo en que estos niños están en los centros docentes.

            Vamos a apoyar esta propuesta de Berrondo en particular, pero pensamos que hay otras zonas carenciadas en el departamento y de pronto por este camino van a llegar otras solicitudes, pensamos que puede ser así.

            Por otra parte, queremos dejar sentado en esta Junta que las escuelas de tiempo completo, fueron cuestionadas en su momento en lo referente a su instrumentación: se planteaba que no fueran solamente un "depósito" de los niños más horas, sino que además de las horas que estaban con el maestro, en la parte del cumplimiento del programa formal de Educación Primaria, también tuvieran otro tipo de enseñanza complementaria que pasara por computación, inglés, educación física, educación musical u otras áreas, que realmente sirvieran para formarlo mejor, como una persona integral. Lamentablemente en los hechos, estas escuelas son realmente una extensión del tiempo docente, o sea, el maestro está ese tiempo y es poco más lo que se le agrega a la enseñanza específica en lo programático.

            Sabemos de las escuelas de nuestro departamento, que al día de hoy son escuelas de tiempo completo, que si no es por un esfuerzo específico del Director de cada Centro Docente -me refiero concretamente a las escuelas de La Cruz y 25 de Agosto, que son de tiempo completo-, y de las Comisiones de Fomento que procuran complementar esa enseñanza -como decía anteriormente-, para que no quede exclusivamente en lo que el maestro de aula pueda hacer; si no fuera por esos esfuezos, es muy poco lo que desde ANEP y del Consejo de Primaria llega en cuanto a contratos e infraestructura.

 

            SR. PRESIDENTE.- Le solicita una interrupción el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Se la concedo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-

 

            SR. FERNANDEZ.- Me parece que la Sra. Edila está un poco fuera de tema. Este tema es concreto, la solicitud de la escuela de Berrondo, si la Sra. Edila quiere hablar sobre lo demás, después le damos el tiempo que quiera. Además le corresponde las generales de la ley.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede continuar en el uso de la palabra la Sra. Edila DELLA VENTURA.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Estamos hablando de la escuela de tiempo completo...

 

            SR. PRESIDENTE.- Sra. Edila: La Mesa entiende que estamos con una propuesta concreta, que es en este caso lo que llegó a la Mesa, la resolución 46/00.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Era simplemente para dejar constancia de estas cosas y me parece que así como proponemos ésto -de que se nombre esta escuela-, podría la Junta Departamental de Florida, pedir que a las escuelas de tiempo completo se las dote con otra infraestructura en computación y todo lo que mencioné anteriormente, para que realmente cumplan el cometido que teóricamente, fue el motivo por el que se las creó.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos RODRIGUEZ.-

 

            SR. RODRIGUEZ(CARLOS).- Estuve en la reunión de la Comisión de Educación y nosotros pensábamos que como no se podía hacer el CAIF en Berrondo y como es una localidad carenciada, que necesita ese espacio para las madres y es una forma de descentralizar, pedimos una escuela de tiempo completo, a los efectos que los niños puedan estar ahí mientras las madres trabajan.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar el sexto punto del orden del día. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (30 en 30).-  

 

VISTO: que por Resolución Nº 46/00, este Organismo requirió de las autori­dades competentes la instalación de un CAIF, Club de Niños o escuela de tiempo completo en la localidad de Berrondo.

CONSIDERANDO: I) que se ha informado a este Organismo la imposibili­dad de instalar un nuevo centro CAIF en nuestro departamento, al haberse superado la población objetiva;

                           II) que no obstante lo expuesto es necesaria la búsqueda de caminos alternativos a los efectos de lograr una solución a los requeri­mientos de la población de Berrondo;

ATENTO: a lo expuesto,

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

 

1º.- Solicitar al Consejo de Educación Primaria (C.E.P.), estudie la posibilidad de instalar una Escuela de Tiempo Completo en la Locali­dad de Berrondo en el Departamento de Florida.-

2º.- Comuníquese la presente resolución al Consejo de Educación Primaria y a la Inspección Departamental de Primaria, agregando los antecedentes.-

 

 

            SR. SECRETARIO.- Ha llegado a la Mesa una moción referida al quinto punto del Orden del Día.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Antes de proseguir con el Orden del Día, voy a hacer moción para reconsiderar el cuarto punto, en el entendido que no nos queda claro la redacción del mismo porque está como truncada. Por lo tanto, antes de aprobarlo definitivamente merecería en todo caso una aclaración por parte de los integrantes de la Comisión de Legislación. Estoy solicitando la reconsideración del tema.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. SECRETARIO.- Pasamos a votar si se reconsidera el cuarto punto del orden del día referido a la Ordenanza de Construcciones.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando la reconsideración del cuarto punto del Orden del Día. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (26 en 31).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Está a consideración el cuarto punto del Orden del Día y se reabre el debate. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Lamentablemente no estaba en la Banca en el momento que se votó este punto y como fue tan rápido el trámite del mismo no nos dio oportunidad a algo que nosotros observábamos cuando dice: "Artículo 198º.- Al gestionar el permiso para edificar o reedificar, el interesado deberá exhibir recibo de la Tesorería Municipal o la Junta Local, en su caso, que acredite que pagó los derechos de edificación establecidos en las siguientes escalas". Y hace una referencia a escalas que más tarde no las encontramos. Por eso solicitamos a los integrantes de la Comisión de Legislación que nos puedan aclarar sobre este artículo porque queda como truncado el texto allí y no sería bueno para la Junta si esto no está bien redactado.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Alberto HEBER.-

 

            SR. HEBER.- Gracias Sr. Presidente. Si bien la redacción del texto no es clara o tiene una redacción poco feliz, me parece que habla de las siguientes escalas en cuanto a las edificaciones por metro cuadrado. No es lo mismo cuando uno va a gestionar el permiso para edificar y quiere construir un edificio o quiere construir un galpón. Entonces me parece que como se está refiriendo a las escalas, habla de las escalas que marca la ordenanza en cuanto a los valores que se van a medir por metro cuadrado. Pero si existen dudas se podría rever.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. El tema es que en una reglamentación tenemos que ser lo más claros posible, porque el término creo que no es bueno y hoy o mañana puede dar lugar a confusión. Yo sugeriría que vuelva nuevamente el tema a Comisión para que se modifique o se rectifique el mismo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Carmen PELUSO.-

 

            SRA. PELUSO.- Gracias Sr. Presidente. Era para aclararle, porque el Sr. Edil TAPIE no concurrió a la reunión y cuando vinieron los jerarcas de la Intendencia Municipal aclararon plenamente lo que acaba de decir el Presidente de la Comisión, que en estos términos aunque no sean debidamente interpretativos, inclusive yo hice una pregunta sobre esta cláusula, sobre este aspecto que tampoco no lo interpretaba bien y a que refería. El Sr. CANELAS, dibujante de la Intendencia que acompañaba al arquitecto aclaró que si no se tiene estos elementos de pago comprobatorio cuando se inicia la obra, (porque este proyecto en sí apunta a la finalización de obra),  que es la información que dan el arquitecto y el Sr. CANELAS, no impide en absoluto, porque aquella persona que tenga la voluntad de ir a regularizar lo que este proyecto otorga, la gracia sin multas, sin recargos durante seis meses, si no tiene ningún elemento comprobatorio, no va a tener absolutamente ningún problema porque el pago del mismo ($2.500) consta en los expedientes de la Intendencia. Por eso recalco que esta interpretación que se le puede dar, creo que no incide en absoluto y no amerita para que esto vuelva nuevamente a la Comisión.

            Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra en uso de una interrupción el Sr. Edil Washington CAULA.-

 

            SR. CAULA.- Gracias Sr. Presidente, gracias Sr. Edil. Yo leyendo el proyecto, en vez de decir "las siguientes escalas" podría decir "establecidas en las diferentes escalas", ese sería el término, como hay un error de concepto. O sea que debería decir "que acredite que pagó los derechos de edificación establecidos en las diferentes escalas o en sus correspondientes escalas". Creo que el término "siguiente" es el que hace la duda, pero me parece que en vez de decir "siguiente" debería de decir "diferentes".

            Gracias Sr. Presidente, gracias Sr. Edil.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Continúa con el uso de la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Yo quería dejar constancia del hecho, estoy de acuerdo en un todo, simplemente creo que era lógico considerar que un decreto que sale de la Junta Departamental tenga un texto que idiomáticamente sea legible y entendible, simplemente fue esa acotación al respecto. Si no hay intención del Cuerpo que esto se rectifique, entonces que se deje como está.-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa entiende que Ud. hizo una moción de orden al solicitar el pase a comisión del tema. Entonces se interrumpe el debate y pasamos a votar la moción de orden que Ud. presentó. Se está votando. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            NEGATIVA - MINORIA (1 en 31).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Yo no voté el pase a comisión del tema, porque entiendo que este tema es prioritario para la Intendencia y es prioritario también para la gente. Pero quería aclarar algunas cosas. Acá encuentro en el texto un error que pienso que es de tipiado nada más, que es importante y que tenemos que corregir. Pero quería aclarar que este proyecto en sí tiene dos planteos, porque no se ha dicho y al final yo entendí que todos lo teníamos muy claro. Acá hay una modificación del artículo 198º en lo que respecta a la inspección final, entonces lo que se modifica son los requerimientos hacia la inspección final que se hace sobre la construcción. Teniendo en cuenta que hay más de 1.500 expedientes que iniciaron el pedido de construcción y que no han hecho su inspección final porque de repente le falta el revoque o le falta el contrapiso.....

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil, el Sr. Edil Alberto HEBER le solicita una interrupción.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Con mucho gusto se la concedo.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Puede interrumpir el Sr. Edil Alberto HEBER.-

 

            SR. HEBER.- Gracias Sr. Presidente, gracias Sr. Edil. Simplemente para una puntualización. Me parece que no es una reforma en los requisitos, no sé si se acuerda el Sr. Edil RIVIEZZI que eran dos tipos de inspecciones finales. Se iba a crear una nueva que es la inspección final parcial, se acuerda de la distinción, que no era que modificaban los requisitos. Simplemente era eso.

            Gracias Sr. Presidente, gracias Sr. Edil.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Continúa con el uso de la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Yo iba a apuntar justamente a eso y tal vez me expresé mal. Tiene razón el Sr. Edil HEBER en el sentido que en el artículo se modifican los requisitos para una inspección provisoria y lo que se modifica es lo que está en los incisos a), b) y c) que dicen:    

            "a) Lo que se halle edificado se ajuste a los planos oportunamente aprobados, b) La vivienda tenga terminados los servicios mínimos reglamentarios, baño y cocina y tenga conectada el agua corriente; c) Tenga un área edificada mínima techada de 32 metros cuadrados". Esas son las modificaciones del artículo fundamentales para dar una inspección provisoria final, a los efectos de regularizarse en el catastro y no seguir pagando como terreno baldío. Ese es uno de los sentidos del proyecto.

            Yo pienso que como no se modifica esa primera parte del artículo, tal vez no se completaron las escalas y tienen algún anexo y por eso queda la redacción media descolgada. Lo que sí modifica es donde dice "aquellas construcciones iniciadas", y ahí es donde yo encuentro un error a lo que se trató en Comisión. Acá en el distribuido Nº 28/01 dice: "Aquellas construcciones iniciadas con anterioridad al año 1984", Yo lo tengo bien clarito o estoy casi seguro o si no pido que me corrijan, que cuando hablamos de esto con el Director y en la Comisión decía 1994, no 1984, entonces hay un error grave ahí en el tipiado. Pero a eso lo tenemos que dejar bien marcado.

 

            SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil. En el original dice año 1994.-

 

            SR. RIVIEZZI.- En original dice año 1994. Entonces hay un error en el distribuido de tipiado pero teníamos que marcarlo para corregirlo. En la segunda parte del proyecto lo que hace en sus disposiciones transitorias, es habilitar por seis meses a todos los que tienen construcciones que no han empezado los permisos y ni siquiera han empezado los trámites habilitarlos de algún tipo de exoneración de multas y se presenten y regularicen su situación. Todo esto es voluntario y es para que el contribuyente que está en condición irregular pueda regularizar su situación y modifica también lo que es la recaudación en las contribuciones futuras. Era eso lo que queríamos marcar y por qué parece que el texto no quedara con una correlación y es porque lo que se modifica, está en esa parte de abajo. O sea que hay una inspección transitoria, provisoria, que al que se acoja a este beneficio también le sirve porque si mañana quiere vender la vivienda, puede hacerlo dentro de lo previsto por la ley. Pero todo esto aclaramos que no es nada punitivo sino que es un beneficio que se le da a los contribuyentes que han construido.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa va aclarar antes de continuar que en el proyecto original dice 1994 y en el distribuido que tienen los señores Ediles donde dice año 1984, debe de decir año 1994. Es a los efectos aclaratorios para todos los señores Ediles porque hubo un error. Tiene la palabra el Sr. Edil Alberto HEBER.-

 

            SR. HEBER.- Gracias Sr. Presidente. Es simplemente como una especie de aditivo. Frente a las buenas cosas que le reconoció el Sr. Edil RIVIEZZI a este proyecto, que estamos de total acuerdo, y tiene el ánimo de crear un poco de justicia social. Porque está quien paga todos los derechos de edificación, hace el final de obra y tiene su casa en regla y paga como debe de pagar y está quien no hace estas cosas y no paga como debe de pagar. Entonces si bien hay un ánimo recaudador en este proyecto y de mejor organización del catastro, está también ese ánimo de una justicia social. Simplemente eso.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se le va a dar lectura por parte de Secretaría a una moción llegada a la Mesa.-

 

            SR. SECRETARIO.- Lee: La moción presentada por el Sr. Edil Luis OLIVA dice así: "Modificar el artículo 1º suprimiendo el texto establecidos en las siguientes escalas". O sea que el primer inciso del artículo 198º terminaría "en los derechos de edificación". Se suprime el texto "establecidos en las siguientes escalas", a los efectos de ser más claro.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando el proyecto con la modificación llegada a la Mesa. Se está votando. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (31 en 31).-

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

D E C R E T A :

 

Art.1º.- Modifícanse los artículos 198 y 207 de la Ordenanza de Construc­ciones, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

Art.198.- Al gestionar el permiso para edificar o reedificar, el intere­sado deberá exhibir recibo de la Tesorería Municipal o la Junta Local, en su caso, que acredite que pagó los derechos de edificación. El cobro de los referidos derechos no suponen otorga­miento del permiso gestionado, quedando éste sujeto a la aprobación de la autoridad municipal. En caso de denegarse el permiso, se reintegra­rá el importe pagado con una deduc­ción del 10 %.

            Las oficinas técnicas municipales verificarán que el valor declarado de las obras (V.D.O.) se adecue a lo proyectado. En caso contrario, dejarán constancia de las observaciones, de las que se dará vista al promotor el que podrá aceptarlas al notifi­carse o, en caso de disentir, formular sus descargos, estándose a lo que resuelva la Dirección de Arquitectura.

            La inspección final será obligatoria para todos los permi­sos de edifica­ción, reedificación, ampliación o reforma. Ninguna construc­ción podrá ser ocupada o utilizada sin que se obtenga la inspección final correspondien­te. Los contraventores serán sancionados con multa, sin perjuicio de exigir el cese de la ocupación o utilización.

Aquellas construcciones iniciadas con anterioridad al año 1994 con planos aprobados y que estén habitadas, se les dará una inspección final parcial de las obras, aunque no estén termina­das, siempre y cuando cumplan con condiciones mínimas de habita­bilidad e higiene y de acuerdo a los si­guien­tes requisitos:

a) Lo que se halle edificado se ajuste a los planos oportunamen­te aproba­dos.

b) La vivienda tenga terminados los servicios mínimos reglamen­tarios, baño y cocina y tenga conectada el agua corriente.

c) Tenga un área edificada mínima techada de 32 metros cuadra­dos.

Se hará constar en acta de inspección los porcentajes aproxima­dos de los rubros que faltan para su terminación, como ser revoques, pisos (debe contar por lo menos con contrapisos), aberturas interiores, impermeabili­za­ción de azoteas, pinturas, etc., y de los metros edifi­cados techados a la fecha de la actuación.

            No podrán ser realizadas nuevas ampliaciones y/o reformas en el predio, ni obtener la reválida del permiso de construcción (de acuer­do a lo estableci­do en el Art. 4 de la Presente Orde­nanza) hasta tanto no se obtenga la final de obras definitiva de las construccio­nes existentes.-

DISPOSICION TRANSITORIA

Art.207º.- Se otorga un plazo de 6 meses a contar de la fecha de vigencia de la presente modificación de la Ordenanza a fin de regula­rizar los edificios (construcciones y obras sanitarias) u obras realizadas sin la autorización municipal respectiva, con exoneración de recargos y multas previstas en la normativa vigente.

Aquellas construcciones destinadas a vivienda cuya área edifica­da total en el predio (incluyendo galpones y/o depósitos) no superen los 130 metros cuadrados, estarán por este período exoneradas del pago de derechos de construcción y de la obliga­toriedad de la firma técni­ca establecida en los Arts. 98 y 201 de la presente Ordenanza.

Art.2º.- Incorpórase a la Ordenanza de Construcciones como disposi­ción transitoria el siguiente artículo:

Art.208º.- Se exigirá que las obras a regularizar cumplan con los requisi­tos mínimos de habitabilidad e higiene establecidos en la presente Ordenan­za, pudiendo ser aprobados en forma "pre­caria" de acuerdo con lo estableci­do en el Art.1º inciso 5to.-

 

 

- SEPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA -

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el séptimo punto del Orden del Día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

           

            SR. SECRETARIO.- Lee: "Comisión de Legislación.- IMF Exp. Nº 10540 - JDF Lº1 Fº 40.- Proyecto de decreto regulando la tenencia de animales caninos y equinos en nuestro departamento.(Dist. Nº 21/01)".- Tiene informe favorable de la Comisión de Legislación y cuenta con los votos conforme de los señores Ediles: HEBER, MONTAÑO, PEREZ (Laura), FERNANDEZ(Javier), PELUSO y CABRERA.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Está a consideración. Tiene la palabra el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-

 

            SR. BENTANCOR.- Gracias Sr. Presidente. Quiero hacer algunas puntualizaciones con respecto a este proyecto. Quiero hacer la aclaración que yo integré la Comisión de Legislación el año pasado y tratamos este tema con mucha profundidad y en la última reunión de la Comisión de Legislación, a pesar de que yo no la integro y concurro asiduamente, no sé qué sucedió en la misma. Pero me sorprendió que se pasara al plenario de la Junta Departamental este proyecto en los términos que está redactado. Quiero hacer un poco de historia con respecto a este tema para esclarecer y volcar un poco de luz porque lo que está plasmado en este proyecto no es lo que yo había recibido en la Comisión de Legislación, y me imagino que los Ediles que integran la Comisión de Legislación, van a poder confirmar lo que yo voy a establecer.  

            Este proyecto viene de la legislatura pasada y todos en la Comisión de Legislación eran conscientes y entendían que el problema que existe con los animales sueltos, con los perros vagabundos, con los animales sueltos en general, porque los que causan accidentes automovilísticos no solamente son los perros sino que principalmente son los caballos sueltos causando muchos estragos. En la Comisión se había tratado este tema con mucha seriedad, se recibieron a distintas personas, se recibió a una delegación de la policía, se recibió al Comisario de la 1era. y al Comisario de la 7ta., se recibió a la Asociación de Veterinarios de Florida, se recibió en el período pasado a alguna Comisión de Apoyo a los Animales y también se recogió en la Comisión la reglamentación con respecto a los animales sueltos de Intendencias como la de Rocha, Maldonado y Rivera, en la cual se analiza este tema del animal suelto con mucha profundidad, pero también llegamos a la conclusión, en la Comisión, que la problemática de cada uno de los departamentos era totalmente diferente a la problemática del departamento de Florida; quiero hacer mucho hincapié en ésto, porque es una cosa fundamental. La problemática en el Departamento de Florida no es la misma que en el Departamento de Canelones y Maldonado por dos motivos principales. En esos Departamentos que son de veraneo, que tienen una zona de playa importante, la problemática que existe con el perro abandonado después del verano es totalmente diferente a la problemática que existe en la ciudad de Florida y en el Departamento de Florida, con respecto al perro vagabundo. El origen del perro y del problema es totalmente diferente.

            También es totalmente diferente la problemática del Departamento de Florida con la problemática del Departamento de Rivera, porque la intervención de la Comisión de Hidatidosis en el Departamento de Florida es distinta a la repercusión que tiene en otros departamentos. Volviendo al ejemplo de Canelones, también, la Comisión de Hidatidosis tiene mucho menos participación en el Departamento de Canelones que en el Departamento de Florida.

            El Asesor Letrado de la Junta Departamental, había hecho un proyecto que entre los integrantes de la Comisión de Legislación lo estuvimos tratando, y creo que el ánimo de todos era que había una institución que había que llamarla y pedirle una opinión, que era nada menos que la Intendencia Municipal de Florida; yo no sé si la Intendencia Municipal de Florida fue invitada a participar de la Comisión de Legislación. Vuelvo a repetir, yo no estuve en la última sesión de la Comisión y quizás en alguna otra reunión tampoco, pero me parece que es necesario escuchar la opinión del Director de Higiene, con respecto a este tema. Pero principalmente quiero hacer una apreciación muy puntual con respecto al proyecto, principalmente al artículo 9º, aquí se habla de que la Intendencia establecerá un Albergue Municipal de Animales, el que deberá contar con  condiciones de higiene y salubridad, donde quedarán en cautiverio los animales que sean secuestrados. Simplemente quiero decirle al Cuerpo, que esta redacción no era la que entendíamos en la Comisión de Legislación cuando se escuchó a los veterinarios tratar este tema. Porque el Albergue que se pretende acá, implica no solamente el mantenimiento de la alimentación de los animales sino que además, implica mantener una estructura sanitaria, que hoy la Intendencia Municipal de Florida no está en condiciones de hacerlo.

            Quiero aclarar que ésto no es para el cuzquito que existe en una casa, que está bien cuidado, bien alimentado y con una sanidad correcta. Esto es para un animal que anda suelto, que está produciendo destrozos y perjuicios, perjuicios que todos escuchamos en los medios de prensa, porque en realidad todas las semanas sentimos que alguna persona que ha sido mordida por algún animal que anda suelto. También está el perjuicio que sufre la gente cuando encuentra un caballo suelto y se produce una accidente. Tampoco en esta reglamentación está contemplado lo que nos planteó la policía con respecto al problema grave que tiene de no tener un lugar físico para alojar a los caballos que andan sueltos en la calle.

            Creo que nos estamos salteando una etapa, la etapa de conversar con el Director de Higiene de la Intendencia Municipal de Florida. Yo he escuchado -y algunos de los integrantes de la Comisión me lo han dicho-, que el Director de Higiene ha adelantado la opinión de que este proyecto es totalmente inviable y que la Intendencia Municipal de Florida no está en condiciones de hacerle frente a esta problemática. Yo me atrevo        humildemente a decir que discrepo profundamente con el Director de Higiene, que si es un problema que existe, hay que solucionarlo, por lo tanto, tenemos que sentarnos haber como lo solucionamos; la peor forma de enfrentar el problema es decir que no estamos en condiciones de solucionarlo. Entonces, si ésta fue la filosofía que adoptó la Comisión de Legislación, yo me voy a atrever a votar en contra de este proyecto y voy a decir que pase nuevamente a la Comisión para que citen al Director de Higiene y en conjunto encontremos una solución al inconveniente, que nosotros como Ediles sabemos que existe. Al inconveniente que nos planteó el Centro de Veterinarios de Florida, que trató en profundidad este tema y al inconveniente que nos planteó la policía con respecto a los animales sueltos y principalmente a los caballos.

            Yo no admito la respuesta de que se diga que ésto es inviable y por lo tanto le pasamos el paquete a la Intendencia Municipal de Florida para que nos diga de qué forma se va a tratar el tema. Creo que acá tenemos que ser más expeditivo, más resolutivos e invitar al Sr. Director de Higiene y que se busque una solución en conjunto con la Comisión de Legislación y la Dirección de Higiene.

            Por lo tanto, voto para que este tema vuelva nuevamente a comisión y que en la comisión se invite al Director de Higiene.

            Muchas gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Esta es una moción de orden, por lo tanto se tiene que pasar a votar. Tiene la palabra el Sr. Edil RIVIEZZI para referirse a la moción.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Creo que este tema es un tema que hace mucho tiempo se está trabajando, es un tema muy delicado, han participado muchas instituciones pero aparte el Sr. Edil BENTANCOR dice que viene del  período pasado y es así. Creo que se pidió a todas las Bancada que dieran su posición y se logró hacer una reglamentación bastante importante. Puede ser que el Director de Higiene de la Intendencia Municipal de Florida -que no estuvo en la Comisión-, tenga alguna objeción pero me parece más conveniente -contrarrestando la moción que hace el Edil-, que el tema se vote como vino, con todo este articulado y después si la Intendencia Municipal tiene alguna objeción que hacer, tiene 10 días reglamentarios para hacer las observaciones correspondientes. Pienso que la Junta Departamental de una vez por todas tiene empezar a laudar algún tipo de reglamentaciones en ese sentido.

            Por lo tanto, como dije anteriormente, mociono para que este tema se envié como está a la Intendencia y ésta si encuentra algo que no esté de acuerdo que mande las observaciones correspondientes.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Reglamentariamente hubo una moción de orden del Sr. Edil BENTANCOR, vamos a pasarla a votar y luego continuamos con el debate. Se hará una aclaración por Secretaría.-

 

            SR. SECRETARIO.- "Son mociones o cuestiones de orden que admiten discusión y que se pueden plantear, pudiendo cada orador hacer uso de la palabra hasta por cinco minutos" El Sr. Edil RIVIEZZI pidió para referirse a la moción, ya que cada Edil tiene cinco minutos para referirse a la moción sin interrupciones.-    

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Carmen PELUSO para referirse a la moción.-

 

            SRA. PELUSO.- Gracias Sr. Presidente. Yo no me quiero referir a la moción, yo me quiero referir al tema de animales que es muy importante...

 

            SR. PRESIDENTE.- Sra. Edila PELUSO. Tenemos una moción de orden en la Mesa; el Reglamento es muy claro y fue leído por el Sr. Secretario. Tenemos una moción de orden que se va a votar, en caso que saliera negativa la misma, seguimos con el debate y le vamos a conceder la palabra para hablar sobre el tema. Para referirse a la moción de orden cada Edil tiene cinco minutos.-

 

            SRA. PELUSO.- Me voy a referir a la moción de orden que viene hacer más o menos lo mismo, porque en definitiva, voy hablar de los perros. Yo creo Sr. Presidente que de cualquier manera me voy a referir a la moción pero voy hacer referencia al tema de los animales. El Sr. Edil BENTANCOR con mucho respeto, se refiere a una moción cuyo proyecto quiere que vuelva nuevamente a Comisión. Yo desde ya voy adelantar mi voto negativo a esta moción, porque de directores ya estamos agotados y por eso digo que no voy a votar que vuelva el tema a Comisión. Porque hemos recibido infinidades de visitas y hemos estado dos o tres horas dándole vuelta a la cosa, y en definitiva en tres años hemos logrado -como lo ha dicho el Sr. Edil RIVIEZZI-, hacer un proyecto pese a sus modificaciones y hoy que tenemos algo concreto aunque mañana tenga que nuevamente volver a la Junta Departamental, porque el espíritu nuestro es de que el proyecto vaya a la Intendencia Municipal, que el Sr. Intendente lo analice con los técnicos que el entienda. Porque del Departamento de Higiene tengo que decirle al Sr. Edil BENTANCOR que ya han concurrido a la Junta Departamental y no han aportado absolutamente nada, y voy a decir más, han sido totalmente  negativos, y digo más, es como que hubieran desconocido el tema, como que desconocen el tema. Yo no quiero hacer críticas sobre autoridades de la Intendencia Municipal, pero este tema ya está gastado, Entonces cuál es nuestro espíritu y razón por la cual no puede volver este tema otra vez a Comisión, porque no vamos hacer más que esto que hicimos hoy, con un proyecto que consta de muchos artículos y con un proyecto que la gente está esperando. Ahora si la Intendencia Municipal no tiene la voluntad de sentarse el Sr. Intendente con sus técnicos a leer este proyecto que hoy la Junta Departamental puede aprobar, pero que a su vez el Sr. Intendente puede y tiene facultades para hacer todas las modificaciones que quiera y que vuelva a la Junta a sugerir, en esto estoy totalmente de acuerdo. pero no que vuelva nuevamente a la Comisión porque vamos a malgastar el tiempo. Han concurrido a la Comisión infinidades de personas -y debo de decirle al Sr. Edil BENTANCOR que del Departamento de Higiene también han concurrido, y hace tres años también concurrió el Sr. Director-, y no nos han aportado absolutamente nada. Quien nos ha aportado más datos fue la policía, algunas instituciones o personas que tienen tenencias de perros, instituciones de Montevideo que yo me he ocupado personalmente, con la Jefatura de Policía que hemos conversado y además con personas de la calle, la gente que están deseando y esperando que un proyecto con medidas concretas salga definitivamente de esta Junta Departamental. Por eso voy a reiterar y refiriéndome a este proyecto y a esa moción que ha propuesto el Sr. Edil BENTANCOR, voy a votar en forma negativamente para que este proyecto vuelva nuevamente a la Comisión. Y mi propósito, como fue el espíritu de la Comisión, es que este proyecto vaya a la Intendencia y que el Sr. Intendente con sus técnicos hagan el análisis de este proyecto. Sé, entiendo y reconozco que es un proyecto ambicioso, que pueden haber algunos aspectos de este proyecto que quizás no se puedan realizar, pero sí definitivamente hay que darle fin a este tema, porque todos los días tenemos un problema social y un problema de accidentes. Desde ya adelanto mi voto negativo a que el proyecto vuelva nuevamente a la Comisión de Legislación porque es volver a discutir un tema que ya está gastado.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para referirse a la moción el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-

 

            SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Haciendo referencia a la moción presentada por el Sr. BENTANCOR, nosotros adelantamos desde ya nuestro voto negativo para que el tema pase nuevamente a Comisión. Coincidimos en un todo que se ha trabajado mucho. Yo he concurrido a varias de las reuniones, no a todas, y en la ante última seguramente fue cuando acercamos el texto del decreto Nº 37225 que fue aprobado por la Junta Departamental de Maldonado, segundo decreto de una ordenanza en cuanto a la protección y tenencia de animales, y de ahí la referencia que probablemente se quiso hacer a los departamentos de Canelones y Maldonado. En el sentido de que se pudiera recoger muchas de las cosas positivas que tenía el proyecto que la Junta de Maldonado había elaborado y es así que del texto que primariamente había hecho el Sr. Asesor Letrado, a posteriori le acercamos este decreto al mismo, como a los demás compañeros de Comisión de modo de que se pudieran incluir aquellos ítemes que coincidieran con todas las personas que habían pasado por la Comisión, de la Comisión de Lucha Contra la Hidatidosis de Florida, etc.

            Reitero, y ya no sé cuantas veces van, que tenemos que aprender a respetar las Comisiones, aprender a respetar el trabajo que se hace en comisión y reivindico nuevamente que de lo contrario, seguimos viniendo a las comisiones, simplemente a perder el tiempo.

            Muchas gracias.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra para referirse a la moción el Sr. Edil Alberto HEBER.-

 

            SR. HEBER.- Gracias Sr. Presidente. A mí en lo personal me llena de orgullo, me llena de orgullo el ánimo legislador de los Ediles del Frente Amplio y del Partido Colorado, porque hoy se busca una solución, que estuvimos de acuerdo en la Comisión de Legislación, una solución urgente a un problema que tiene más de siete años, y hoy están apurados...

 

(DIALOGADOS)

 

            SR. HEBER.- Sr. Presidente, la celeridad es a su vez una tontería que va a demorar más, porque está claro que el Director de Higiene y el Intendente le van a poner objeciones a este proyecto, porque yo tengo acá esas objeciones que le van a realizar, si desean se las leo. Me las dieron no en forma oficial sino personal pero si quieren se las leo, pero este proyecto va a pasar a la Intendencia, van a pasar diez días, luego van a realizar las objeciones, y ahí se realizará una nueva reunión de la Comisión de Legislación para discutir el tema. O sea que es una urgencia que va a demorar por lo menos diez, doce días.

            Yo les propongo otra solución mucho más rápida a este problema: que el martes, el primer día hábil de esta sesión, haya una reunión de la Comisión de Legislación, en forma extraordinaria, con la presencia del Director de Higiene y tengan todas las objeciones a dicho proyecto de primera mano, no en un informe escrito, sino de primera mano.

            Si es celeridad lo que se está buscando, esta solución es mucho más rápida que pasarla a la Intendencia para que recién vuelva dentro de diez días con las objeciones realizadas por ésta.

            Me extraña también la celeridad del Sr. Edil Fernández que durante toda la reunión de comisión comentó que ésto no podía salir...

 

            SR. PRESIDENTE.- La Mesa le solicita que el debate se encuadre dentro de lo que establece el Reglamento, que se refieran estrictamente a la moción y no hagan alusiones personales porque no hay lugar a interrupción, ni a responder por la vía de la alusión.-  

 

            SR. HEBER.- En síntesis si rapidez es lo que se busca no es necesario mandarlo a la Intendencia Municipal de Florida, si es eso lo que quieren, ahora si quieren embretar al Director de Higiene pasándole fardo y ejerciendo presión para ver cuanto demora, si es una maniobra política lo que están buscando, está perfecto, búsquenla, y el rehén de la maniobra política es la gente, eso es lo que quieren..

.

(DIALOGADOS)

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ BARBOZA.-

 

            SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Gracias Sr. Presidente. Lamento que el Sr. Edil Jesús BENTANCOR  haya condicionado el debate, lo lamento profundamente, porque es lindo que en la Junta Departamental se puedan debatir los temas y que cada cual tenga su opinión respetable, pero lo lamento que lo haya condicionado de esa manera. No creía que él lo hiciera porque estuvo en todas las reuniones de la Comisión de Legislación y no habló nada, entonces condiciona a que podamos debatir tranquilamente y respetuosamente.

            Refiriéndome a la moción yo no voy a votar en pase a Comisión, porque creo en el Presidente de la Comisión de Legislación, Sr. HEBER, y en los demás representantes del Partido Nacional que estaban de acuerdo. Entonces si el partido de gobierno está de acuerdo en mandar este proyecto a la Intendencia yo lo acompaño, cómo no lo voy acompañar. Por eso no voy a votar el pase a Comisión del tema, porque viene con informe favorable de la Comisión, y fue explícito el Sr. Presidente y es como dice él, nosotros le mencionamos que este proyecto era muy oneroso para la Intendencia y el nos dijo que no había problema de dinero. Por eso votamos este proyecto Sr. Presidente porque no queremos que vuelva nuevamente a Comisión.

            Nada más Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Arturo ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Gracias Sr. Presidente. Referente a la moción orden presentada voy adelantar mi voto afirmativo y es personalmente afirmativo, después de haber leído el texto del proyecto del cual estoy de acuerdo con varios compañeros Ediles en un todo referido a que es un buen proyecto. Evidentemente que tiene varios años de estudio, cada año que pasa le van agregando algo y lo van mejorando. Estoy de acuerdo con los argumentos de por que votar en forma afirmativa el pase a Comisión y estoy de acuerdo también con el hecho de que se han estudiado o se ha recogido información excelente de todos los citados a la Comisión de Legislación para brindar sus aportes, inclusive también se ha consultado a otras Intendencias con relación a este tema. Por lo tanto, el proyecto tiene contenido, tiene experiencia y mucho tiempo además. Por eso creo que se cometió un error, yo no integro la Comisión de Legislación, referido a que han pasado a estudiar el proyecto cantidad de instituciones, personas, profesionales, gente que en definitiva le interesa el tema. El proyecto no recae con todo su peso, y en ningún momento lo dice, sobre todas aquellas instituciones y personas que aportaron al mismo, pero para un proyecto que la reglamentación del mismo, los gastos, el cuidado, etc, todo lo que este requiere fue para otro y ese otro es la Intendencia Municipal de Florida, la cual no ha sido evidentemente consultada en los términos que corresponde con respecto a inversiones y de más temas del proyecto. Por eso voy a votar esta moción en forma afirmativa para que el tema pase nuevamente a Comisión y que sea lo más rápido posible la efectivización de la consulta correspondiente a la Intendencia Municipal de Florida y que esto se apruebe como lo han reclamado muchas personas, que esto sea rápido y de trámite urgente, porque a pesar de los años que lleva en estudio evidentemente ya el tiempo ha pasado. Por todo lo expuesto voy a votar afirmativamente el pase a Comisión del proyecto.

            Gracias Sr. Presidente.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando la moción de pasar nuevamente el proyecto a Comisión. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            NEGATIVA - MINORIA (15 en 31).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar el proyecto como viene de Comisión. Tiene la palabra el Sr. Edil Arturo ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Gracias Sr. Presidente. Quiero solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (17 en 31).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

            SR. PRESIDENTE.- Habiendo número en Sala está a consideración el proyecto. Tiene la palabra el Sr. Edil Arturo ECHEVERRIA.-

 

            SR. ECHEVERRIA.- Gracias Sr. Presidente. Voy a solicitar que la votación se realice en forma nominal.-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.-

            SE VOTA.-

            AFIRMATIVA - MAYORIA (27 en 31).-

 

            SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar en forma nominal el proyecto tal como vino de Comisión.-

           

            SR. SECRETARIO.- Se toma votación nominal.-

 

            POR LA AFIRMATIVA                            POR LA NEGATIVA

Sr. Edil RIVIEZZI                                               Sr. Edil ECHEVERRIA

Sra. Edila DELLA VENTURA                             Sr. Edil LATORRE

Sra. Edila RODRIGUEZ (Isabel)                        Sr. Edil ESPATH

Sr. Edil RODRIGUEZ (Carlos)                            Sr. Edil GARAY

Sr. Edil FERNANDEZ (Edgardo)                        Sr. Edil MARTINEZ ANZA

Sr. Edil CAULA                                                 Sr. Edil HEBER

Sr. Edil ABREU                                                 Sr. Edil ECHEVARRIA

Sr. Edil RIPPA                                                  Sr. Edil GAZAÑOL

Sra. Edila MATTOS                                          Sr. Edil BENTANCOR (Jesús)

Sra. Edila PELUSO                                          Sr. Edil RODRIGUEZ (Ramón)

Sr. Edil TAPIE                                                  Sr. Edil TOURNE

Sr. Edil CAPOBIANCO                                      Sr. Edil TORRES

Sr. Edil ALVAREZ                                             Sr. Edil MARTINEZ (Heber)

Sr. Edil URTIAGA                                             Sr. Edil VARELA

Sra. Edila PELUFFO                                         Sr. PRESIDENTE

Sr. Edil FERNANDEZ (JAVIER)   

 

            SR. PRESIDENTE.- La votación nominal arrojó el siguiente resultado.

            AFIRMATIVA - MAYORIA (16 en 31).-      

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

D E C R E T A :

 

Art.1º.- Todo animal equino o canino que viva en áreas urbanas y suburbanas del departamento deberá contar con tenedor responsable y con distintivo que permita su individualización. La falta de dicho distintivo hará que el animal sea considerado vagabundo a todos sus efectos. El distintivo será obtenido en la Intendencia Municipal según la reglamentación que se dicte. La Administración podrá exten­der el alcance de la presente a otros animales si así lo entendiere conveniente.-

PERMANENCIA DE PERROS EN ESPACIOS PUBLICOS

Art.2º.- Será permitida la permanencia de perros en espacios públicos si cumplen las siguientes condiciones: a) En la vía pública deberán ser condu­cidos en forma responsable, empleando collar y correa en todo caso; de no estar sujeto con traílla deberá usar bozal, cuales­quiera sea la raza del perro. Lo animales no podrán permanecer en la vía pública más que en tránsito; b) En las plazas, parques y demás espacios públicos habrá lugares reservados especialmente habilitados para la permanencia y paseo de anima­les domésticos, los que siempre están bajo control y cuidado de sus respon­sables. La permanencia de animales fuera de dichas áreas hará pasible a su dueño de la imposi­ción de una multa que se establece en la presente. C)Las personas responsables de la tenencia de un animal deberán retirar los residuos o materias dejados por este..-

Art.3º.- Prohíbese entrar con animales a los espacios reservados para juegos infantiles. A estos efectos se colocarán carteles visibles. La contraven­ción a la presente disposición será castigada con multa que se establece en la presente.-

Art.4º.- Queda prohibido adiestrar animales en plazas, parques, playas o cualquier otro lugar de uso público. La violación de la presente se casti­gará con multa que se establece.-

Art.5º.- La Intendencia Municipal de Florida coordinará con el Minis­terio de Salud Pública y organismos privados de protección de anima­les, las actividades a estos efectos. Asimismo podrá realizar planes pilotos de aplicación gradual de estas normas. La competencia para vigilar y controlar la aplicación de esta ordenanza será del departa­mento de Higiene el que coordinará la tarea con la policía y demás entidades públicas y privadas. Las denuncias sobre infracciones a la presente ordenanza podrán canalizarse a través de las seccionales policiales, comisiones de barrio, juntas locales o similares así como en forma particular ante el organismo mencio­nado el que dispondrá las medidas de prevención y represión que correspon­dan.-

ANIMALES EN VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS

Art.6º.- Autorízase a la Intendencia Municipal de Florida al secues­tro y cautiverio de aquellos animales que sean encontrados circulando por la vía pública o en espacios públicos sin contar con el distinti­vo o sin responsa­ble a cargo de su conducción.

            Aquellos animales encontrados en la vía pública sin su distinti­vo, sueltos, y sin su tenedor presente serán considerados vagabundos y secues­trados por la autoridad municipal y mantenidos en cautiverio hasta que su propietario acredite la propiedad del mismo.

            El animal será devuelto al propietario debiendo abonar previa­mente el costo de manutención que haya significado la permanencia del animal en cautiverio y la multa correspondiente.

            El costo de manutención se fija en 25 % de U.R. por día.-

Art.7º.- Todo equino o canino que sea encontrado suelto en la vía o espa­cios públicos en un predio que carezca de los cerramientos que impidan su acceso a la vía pública, será secuestrado por la Intenden­cia Municipal, la que dispondrá el cautiverio del mismo en el Alber­gue Municipal de Animales hasta que aquel que acredite su propiedad o tenencia reclame el mismo, lo que determinará la entrega del animal al reclamante previo pago de la multa que se establece y la manuten­ción diaria ocasionada.-

Art.8º.- En todo caso, que la Administración detecte en la manera o calidad de la tenencia de un animal, que en forma fundamentada y debidamente sustentada con la opinión técnica correspondiente, repre­sente un peligro para la salubridad pública o la higiene del medio circundante o un perjui­cio real para los vecinos o los transeúntes, intimará al tenedor a regula­rizar la situación en un plazo de diez días. Cumplido el plazo, sin que se cons­tate la regularización de la situación se tomarán las medidas pertinen­tes.-

ALBERGUE MUNICIPAL DE ANIMALES

Art.9º.- La Intendencia Municipal establecerá un Albergue Municipal de Animales el que deberá contar con condiciones de higiene y salu­bridad donde quedarán en cautiverio los animales que sean secuestra­dos por las razones establecidas en la presente.-

Art.10º.- Una vez retenido los animales deberán ser mantenidos por un lapso de siete días a la espera del reclamo del dueño. Transcurri­do dicho plazo sin que el propietario manifieste interés, los anima­les pasarán a estado de libre disposición, pudiendo la Administración disponer: 1) la adopción del animal por otro interesado al que se le entregará el animal sin costo y con las máximas condiciones de salud e higiene y 2) la subasta pública de los animales en iguales condi­ciones de higiene y salud.-

Art.11º.- Aquellos caninos de más de siete meses que no hayan sido reclama­dos por sus tenedores en el plazo estipulado, deberán ser esterilizados mediante el procedimiento quirúrgico correspondiente en forma previa a su entrega.-

Art.12º.- La Intendencia Municipal establecerá un costo diario ficto por animal no menor a 25 % de U.R. el que será abonado por el recla­mante además del costo de la operación de esterilización si corres­pondiere.-

Art.13º.- Se llevará un registro de animales mantenidos en el Alber­gue donde se anotará: fecha de ingreso, estado general, lugar donde se le retiró, actuaciones clínicas realizadas y destino.-

Art.14º.- La Intendencia Municipal ordenará el sacrificio de los ani­males mantenidos en cautiverio en los siguientes casos: A) transcu­rridos quince días desde su aprehensión sin que nadie lo haya recla­mado o solicitado para su tenencia; B) transcurridos veinte días desde su aprehensión cuando habiendo sido reclamado no se procedió al retiro del mismo por el reclaman­te ni fue solicitada su tenencia por algún interesado; C) en forma inmedia­ta: I) cuando sean portado­res u origen de enfermedades transmisibles al hombre y peligrosa para la población, II) para evitar el sufrimiento del animal en enfermeda­des de cualquier índole en su fase terminal, III) cuando exista una superpoblación que a criterio de la autoridad competente, supere el 40 % de la capacidad establecida en el Albergue. A estos efectos se considerará un espacio de 3 metros cuadrados por animal.Para mante­ner esta proporción se sacrificarán primero aquellos animales que estén más próxi­mos a la fecha de sacrificio obligatorio, comenzando por los animales más viejos y luego aquellos con características física o lesiones que hagan difíciles que sean solicitados para su adopción.-

Art.15º.- Planteada cualquier controversia con un reclamante no se podrá ordenar el sacrificio del animal hasta resolución definitiva.-

Art.16º.- A los efectos del sacrificio de los animales se utilizará como método la inyección letal.-

INFRACCIONES Y PENALIDADES

Art.17º.- Por carecer de distintivo: una multa de 1 U.R. y gastos de manu­tención.

            Por circular libremente el animal en la vía pública o espacios públi­cos: una multa de 2 U.R. más los gastos de manutención.

            Por provocar alteraciones en la higiene en el vecindario: una multa de 2 U.R. .

            Por animal equino o canino suelto en la vía pública o en predio privado sin cerramiento adecuado: una multa de 5 U.R. .

            La reincidencia duplicará las multas. La recaudación de las mismas se destinará al mantenimiento o mejoras de los servicios, ins­talaciones y recursos humanos y materiales del Albergue Municipal de Animales.-

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art.18º.- La Intendencia Municipal ins­trumentará las medidas adminis­trati­vas para el funcionamiento y habilitación del Albergue Municipal de Anima­les.-

Art.19º.- Se procederá a la difusión de la presente Ordenanza coordi­nando la tarea con particulares, profesionales o entidades privadas involucradas en el tema y entrará en vigencia a los veinte días de habilitado el Alber­gue Municipal de Animales.-

Art.20º.- Comuníquese, etc.-

 

FUNDAMENTOS DE VOTO REALIZADOS DURANTE LA VOTACION ANTERIOR:

 

            SR. ECHEVERRIA.- Creo que el proyecto es bueno, por no decir muy bueno, tiene fundamento técnico, han aprobado todo lo dicho por el tema, pero padece de un par de errores por eso voté negativo. Uno de los errores es que el mismo no tiene recursos previstos para su financiación y no podemos engañar por tanto al pueblo y a la opinión pública, con algo que nosotros o más bien la Intendencia después no va a poder aplicar por falta de recursos. Ésto es esencial, de ahí era mi votación afirmativa en el caso de que pasara a Comisión para que se estudiara ese punto.

            En segunda instancia, tampoco este proyecto con los gastos que va a insumir a la Intendencia Municipal, se encuentra en lo que es el Presupuesto Quinquenal, votado por este Cuerpo hace 15 días.-

 

            SR. RIVIEZZI.- Primero digo que voto afirmativo salió por unanimidad en la Comisión, incluso con el voto del Presidente de la Comisión. Tiene recursos previstos -en la Comisión se trataron los mismos-, y es un proyecto que después de siete años ha ido y venido a la Comisión de Legislación y no se había podido encontrar una solución hasta el momento; por lo menos ahora tenemos una legislación aprobada en Comisión por unanimidad y esperemos que el Cuerpo lo apruebe y si hay que corregir estamos dispuestos a hacerlo, pero por algo hay que empezar y por esa razón votamos afirmativo.-

 

            SRA. DELLA VENTURA.- Sabemos de muchas personas que se han accidentado, en algunos casos muy seriamente, por este tema y como se dijo viene de muy largo tiempo atrás en su debate en la Comisión. Nos llama la atención -en lo personal-, que este proyecto no estuviera en conocimiento con tiempo de la Intendencia para que esas sugerencias que se le hicieron al Edil HEBER, no hubieran sido tratadas en la Comisión con tiempo a solicitud de los mismo Ediles del Partido Nacional. Eso no lo podemos entender, pero entendemos que la población requiere la aprobación de este proyecto y por eso lo votamos.-

 

            SR. CAULA.- Votamos afirmativamente porque en principio vemos que este proyecto es de un contenido y una exposición que tiene realmente un hondo sentido de estudio, junta toda la problemática social; podrá decirse o argumentarse que es demasiado ambicioso, pero no por ser ambicioso va a ser en desmedro sino por el contrario. Creemos que le estamos dando a la Intendencia Municipal una herramienta, para que cuanto antes la población de Florida sepa que a nivel de la Junta Departamental y a nivel de los Ediles existe una inquietud por darle solución a un viejo tema que está candente y solicitado permanentemente por la opinión publica. Creemos entonces que el Sr. Intendente puede encontrar aquí algunos reparos, pero por algo hay que empezar, por algo hay que sustentarse y creo que ésto es muy válido y creo que es de enorme significado. Quizás si por ahí se está diciendo que no hay rubros para hacerlo, creo que deberán encontrarse esos rubros necesarios porque creemos que ésto es algo social que nos incumbe a todos, que todos tenemos responsabilidades sobre los perros y animales sueltos en la calle.

            Por lo tanto doy mi voto afirmativo para que esta decisión y este tema se reglamente cuanto antes para el bien de nuestra comunidad.-

 

            SR. ABREU.- Voto afirmativo, por lo antes dicho por el compañero CAULA, pero también para darles el apoyo a los compañeros Ediles que dedicaron muchas horas de trabajo en la Comisión para llegar a esta conclusión -la primera en varios años-, que pienso que se debe tener en cuenta más allá de los defectos que pueda tener, los cuales se pueden ir puliendo con el tiempo.-

 

            SR. HEBER.- Nosotros agradecemos la preocupación de los Sres. Ediles, por el tiempo invertido en esta legislación. Una legislación que aprobamos y que era mucho más ambiciosa que ésta, porque incluía la solución al problema de los caballos, del ganado vacuno, en fin, era mucho más ambiciosa que ésta pero se fue restringiendo; los compañeros de la Comisión estarán al tanto. Pero se ha mencionado que hay una legislación -decía el Sr. Edil RIVIEZZI-, recién se hablaba de una herramienta, una herramienta que ya se sabe que es inviable, que es utópica. Pero lo que se votó en forma unánime no fue este proyecto, fue un informe de una Comisión Asesora, que no es nada más que eso, para que se discuta en el Plenario. Hoy en el Plenario -lo tenemos personalmente, hay que reconocer que no está en forma oficial-, el adelanto de que es inviable, real y utópico. Por eso no me llama la atención que estas ideas utópicas se quieran aprobar así como así. Había una solución para reglamentarla cuanto antes y era que el miércoles la Comisión de Legislación se reuniera con el Director de Higiene y la información estuviera de primera mano y se hiciera. Pero si le queremos dar una legislación al pueblo de Florida para una solución ya y real, no irreal, no inviable sino viable, por lo tanto hay que hacer algo vinculado con la realidad. Quisimos abarcar más de los que pudimos apretar, fallamos, pero como bien dicen está el proyecto, están las ideas planteadas; si quieren trabajar, trabajamos el miércoles en la Comisión de Legislación en reunión extraordinaria con el Director de Higiene, si quieren si no quieren trabajar mándenlo a la Intendencia.-

 

            SR. RIPPA.- Estuve integrando la Comisión de Legislación que trató este tema y me sorprende escuchar al compañero Edil HEBER, que hasta que votó conforme este proyecto, no había hecho ninguna de las manifestaciones que acaba de hacer ahora. Ahora, en la última -voy a ser sincero-, lo asustó el Director de Higiene y dijo: "Confieso que metí la pata". Libremente él había votado conforme y estaba de acuerdo. Y lo que manifiesta -también lo hace el Edil ECHEVERRIA-, que no está financiado este proyecto es una expresión muy rápida, por decir algo; porque si leemos el artículo 1º, se establece: que todo animal equino o canino tendrá un  distintivo, ese distintivo lo va a vender la Intendencia y eso va a tener un costo. En el artículo 2º se establece que el animal que se encuentre no cumpliendo con lo que establece allí, tendrá una multa. El artículo 3º establece, que será castigado con una multa el entrar en espacios reservados para juegos infantiles. En el artículo 4º se establece también, una multa a aquel que adiestra el animal en lugares prohibidos. El artículo 6º se establece el costo de manutención, etc., etc,.

            Entonces, cada uno de los artículos hasta el séptimo establece específicamente una multa y una forma; a la violación de la norma la correspondiente multa y forma de resarcirse el Municipio ante estos hechos y como forma de tener una recaudación por ésto.

            Entonces, no es cierto lo que expresó el Sr. Edil ECHEVERRIA ni es cierto lo que dice el Edil HEBER; por eso voto afirmativo este proyecto.-

 

            SRA. PELUSO.- Sinceramente quisiera decir muchas cosas, pero voy a ser lo más breve posible porque se trata de una argumentación en favor de este proyecto. Lamentablemente las argumentaciones dadas por algunos Ediles del Partido Nacional, obviamente, no son válidas porque ha habido un manejo, un manipuleo del tema y opiniones desde la Intendencia, que lamentablemente han hecho cambiar de opinión en cuanto a la posición que han adoptado en la Comisión de Legislación. Esto da la pauta de la inseguridad de cuando trabajamos en comisiones, y lo hemos demostrado en varias oportunidades, que las comisiones en esta Junta Departamental hoy por hoy, no ofrecen ninguna garantía. Vamos a tomar mate, a fumar algún cigarrito, a discutir un poco los temas y después nos cambian la camiseta, aquí en la Junta Departamental.

            Lamentablemente, los Sres. Ediles del Partido Nacional -no le "larguen el burro" a la opinión pública-, están diciendo que es un proyecto imposible, cuando es un proyecto totalmente posible, con su modificación en el caso si el Sr. Intendente entiende que pueden haber modificaciones.

            Yo dije que era un proyecto ambicioso pero no imposible, es decir, que en todo proyecto hay que poner toda la buena voluntad, ser sensible con toda la sociedad, con toda la ciudadanía y con todo este problema que acarrea el asunto de los animales. Razón por la cual, yo estoy aprobando este proyecto, porque mi deseo y mi espíritu es que llegue a las manos del Sr. Intendente -vuelvo a reiterar-, para que lo estudie profundamente, ya que tiene 10 días. Si es el deseo de la Intendencia Municipal, del Partido Nacional -que hoy es gobierno-, con un problema y una temática que data de muchos años, que nosotros no lo pudimos resolver antes y mi esperanza era que hoy el Partido Nacional, gobierno, se ocupara realmente y fuera más inteligente, pero fuera sincero con la ciudadanía. Así que no podemos decirle a la gente que es una mentira, al contrario, queremos pasear con los expedientes; si ésto vuelve nuevamente a comisión -obviamente-, estamos obligados a explicarle a la ciudadanía por qué nosotros votamos y el por qué el Partido Nacional no votó.-

 

            SR. BENTANCOR.- Voy a hacer una verdadera fundamentación de voto. Creo que nunca hemos estado más de acuerdo en el disenso, porque acá creo que todos estamos de acuerdo en que la problemática tiene que ser reglamentada; todos estamos de acuerdo en que los animales sueltos están causando un problema, pero no estamos de acuerdo en el camino que tenemos que transitar. No quiero ser negativo pero me atrevo a opinar que nosotros estamos transitando un camino equivocado, pasando este proyecto que sabemos todos que tiene que ser observado por la Intendencia y vamos a perder tiempo en ese procedimiento.

            Por eso es que nos atrevíamos a pensar, que este tiempo lo podíamos ganar en una instancia más en la Comisión de Legislación.-

 

            SR. TAPIE.- En primera instancia -no sé si fundamento el voto o no- voy a expresar lo que pienso. Agradezco al Edil que mocionó para que la votación sea nominal, porque me permite de alguna forma, marcar el disenso -lamentablemente-, dentro de mi Partido. Apruebo este proyecto porque es después de muchos años, un paso trascendental y un claro mensaje, -en lo personal creo que es una satisfacción-, que un Gobierno Departamental del Partido Nacional deba obligarse a tener la iniciativa de tomar "el toro por las guampas" y de alguna manera intentar resolver este complejo problema. Es un problema muy difícil; de recursos podríamos dar un sinnúmero de recursos, hasta el proyecto de inversión de U$S 1.000.000, ojalá que venga el gas para Florida. Que no es fácil que el Intendente lo observe, que lo observe, pero va a dar la oportunidad a la Junta Departamental, de obligarnos a discutir sobre el tema y resolverlo en ese sentido.-

 

            SR. CAPOBIANCO.- Voto afirmativo porque viene de una Comisión que ha trabajado mucho. El Sr. HABER dijo: que algunas comisiones no trabajan y otras trabajan para hacer jugadas políticas como él estaba diciendo y sabe por qué se lo digo.-

 

            SR. VARELA.- Simplemente quiero acatar por qué he votado negativo. Acá se ha dicho que estaban los rubros para solventar ésto; por otra parte han expresado -algún Edil del Partido Colorado-, que no existen rubros y que es inviable. Entonces yo digo, en qué lugar de Florida hay o alguien tiene algún estimativo de cuántos perros o animales sueltos hay en Florida, para ocupar este lugar que dice acá. Vamos a suponer que sean 14.000 perros y acá dice que un perro debe tener tres metros cuadrados de espacio libre, para cada uno. Entonces voy a votar para que se vayan todos los ciudadanos de Florida, a los efectos de dejarles una perrera grande y habitable.-

 

            SR. FERNANDEZ.- Pese a que voto afirmativo, dejo en claro mi voluntad de que la Intendencia Municipal tenga la posibilidad de poder contrarrestar algunos aspectos de este proyecto y conversarlo nuevamente con la Junta Departamental.-

 

            SR. PRESIDENTE.- No habiendo más puntos en el orden del día, se levanta la sesión.-

 

            (ERAN LAS CERO HORAS Y CUARENTA Y DOS MINUTOS DEL DIA VEINTIUNO DE ABRIL CUANDO SE LEVANTO LA SESION

Fdo ANDRES MARTINEZ USOZ, Presidente, ALEXIS A.PEREZ Secretario