ACTA Nº 69/03
JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
Presiden:
RAMON H. RODRIGUEZ ALBANO
Primer Vice - Presidente
DOÑA. Mª DEL CARMEN PELUSO SUAREZ
Segundo Vice - Presidente
16 de mayo de 2003
-SESION ORDINARIA-
En la ciudad de Florida, a los dieciséis días del mes de mayo del año dos mil tres, se reúne en forma ORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia de los Sres. Ramón H. RODRIGUEZ ALBANO y Mª del Carmen PELUSO SUAREZ , para considerar el ORDEN DEL DIA a las veintiuna horas y siete minutos.-
Con la presencia de los siguientes Sres. Ediles:
TITULARES: ACEVEDO, Fernando; BENTANCOR, Jesús; BERMUDEZ, Yamandú; BORGARELLI, Héctor; CAMEJO, Ademar; CAPOBIANCO, Noel; CAULA, Washington; DELLA VENTURA, Amanda; FERNANDEZ BARBOZA, Javier; GAZAÑOL, Juan C; GONZALEZ, Flaviano; INFANTE, Nelson; LANZ, Pablo; MACHIN, Mª Teresa; MARTINEZ ANZA, José; MARTINEZ USOZ, Andrés C.; MOREIRA, Juan; OLIVA, Luis; RIVIEZZI, Carlos; RODRIGUEZ FLORES, Ruben; TAPIE, Eduardo y VARELA, Martín.-
SUPLENTES: ALVAREZ, Eduardo; AMARO, Raúl; ARAUJO, Elbio; ARGUIÑARENA, Flabia; ARRILLAGA, Leonardo; BERGAMI, Fernando; CARRERAS, Miguel; COSTA, Miguel; DE LEON, Julio; ECHEVARRIA, Yandubayú; FRANQUINI, Socorro; GUICHON, Tulio; GUZMAN, Mauro; LAMAS, Fernando; LA PAZ, Nelson; LATORRE, Aridis; LINARES, Griselda; LOPEZ, Raúl; MARTINEZ, Heber; MARRERO, Edgardo; MATTOS, Alba R.; MONTAÑO, Guillermo; NOGUEIRA, Jorge; PEREZ BALLES, Gonzalo; PEREZ SILVERA, Laura; PICCONE, Ernesto; PINTOS, Carlos; PISTON, Teresa; RODRIGUEZ DE LEON, Carlos H.; RODRIGUEZ, Isabel; PATRON, Ana K.; SANCHEZ, Mario; STOPINGI, Cayetano; TABERNE, Oscar; TORRES, Ludelmar; URTIAGA, Edgardo y ZUBIRIA, Aurelia.-
FALTAS SIN AVISO: ARTIGAS, Alejandro; DI SANTI, Pascual José; FERNANDEZ TUBINO, Rosina; GARAY, Cono; HEBER, Alberto; PEREZ ILUNDAIN, Luis y TOURNE, Ariel.-
CON LICENCIA: CABRERA, Mariní; ECHEVERRIA, Arturo y TIRELLI, Jacinto.-
HORA PREVIA
SRA. PRESIDENTA (CARMEN PELUSO).- Damos comienzo a la Hora Previa. En la hora previa tiene la palabra el Sr. Edil Washington CAULA.-
SR. CAULA.- En los últimos meses se ha podido constatar por parte de quién habla, la proliferación de basurales y de bolsas con residuos en el Camino de la Costa, desde la Cancha del Club Nacional, túneles de AFE y Ruta Nº 5 y a lo largo de todo el recorrido que llega hasta la Escuela Nº 27 de La Macana y también por la continuación de la calle José Pedro Varela.
Solicito a la Intendencia Municipal de Florida y a la División de Higiene me haga saber: ¿Qué medidas y qué tareas desempeña esta comuna en la prevención de estos basurales? Porque bien que se podrían evitar y de ser así: ¿Qué medidas de concreción se pueden disponer por parte de la Comuna? Yo sé que hay vecinos irresponsables, que se les ve tirar a diario todo tipo de desperdicios orgánicos, plásticos, vidrios, chatarra, etc. Pero creo que la Intendencia podría hacer en forma inmediata algo para evitar esta situación de deterioro, fundamentalmente con la imagen que tienen los caminos vecinales y con el tratamiento anti-ecológico –si se puede llamar así-, que se le está dando a todos estos caminos vecinales.
Por lo expuesto solicito a la Intendencia Municipal de Florida, tomar medidas severas en el control y la preservación de la Higiene Pública, haciendo una campaña colectiva de concientización de los vecinos y de no resultar, se busquen sanciones a los infractores como corresponde.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Se me ha informado que la recolección de residuos domiciliarios de los vecinos de MEVIR de La Macana, obra inaugurada recientemente no funciona debidamente o no tiene una planificación que pueda desarrollar la debida recolección de esos mismos residuos.
Es por ello que en la noche de hoy quiero solicitar por intermedio de la Junta Departamental a que la Intendencia Municipal de Florida y a la División Higiene que se disponga de dicha recolección por lo menos un par de veces a la semana. Se ha constatado por parte de muchos vecinos de la zona la presencia de bolsas con residuos en las inmediaciones por lo cual, con la correspondiente recolección en días y horas debidamente publicitadas, se pueda recoger la basura de casi cuarenta familias de la zona, ampliándose a la Escuela Nº 27, al almacén y otros vecinos, por ser una zona densamente poblada. Así que esperamos que la División Higiene ampare a esos vecinos en esta recolección tan necesaria.-
TERCER PLANTEAMIENTO: Un tema que no tiene nada que ver con lo que manifestaba recientemente y es lo siguiente: A pocos meses de la reapertura democrática luego del gobierno cívico-militar y a solicitud de distintas fuerzas sociales, políticas de Florida y de esta misma Junta Dptal., se procedió a homenajear con un excelente trabajo escultórico, la memoria de los políticos Zelmar Michelini y de Héctor Gutiérrez Ruíz fue por el año 1986 o1987.
La tarea de construir el monumento en recuerdo y en homenaje a estos dos compatriotas caídos, en defensa de la democracia e injustamente asesinados, estuvo a cargo del artista floridense Diego Suárez Rigali. Dicha obra está emplazada frente al Prado, frente a la Plaza de la Bandera, donde precisamente comienzan las avenidas que llevan respectivamente sus nombres.
Pero he podido comprobar que dicha obra ya no cuenta como al principio desde hace tiempo, ni de focos que la iluminen, ni tampoco la fuente de agua, que hacían el marco adecuado para una correcta visión y que estaban originalmente.
He conversado en estos días con el Sr. Diego Suárez y me ha manifestado su preocupación por la falta, principalmente, de esa fuente de agua, que le daba frescura a la obra y que llenaba ese marco adecuado que le daba ese entorno muy característico en esas dos manos como que se elevan al cielo, pero ha perdido esa intención que quiso darle el Sr. Diego Suárez. Éste Señor me ha manifestado que la misma fuente de agua, funcionaba de una forma muy sencilla con una bomba de 1/2 H.P. y con un caño de una pulgada conectado a la electricidad. Me dio una cifra por la cual la reparación y puesta a punto de esta fuente ascendería hoy a unos $ 2.500 (pesos uruguayos dos mil quinientos). Una cifra que me parece es muy baja para poner de nuevo en funcionamiento esa fuente.
Es por ello que hoy voy a solicitar a la IMF. y a la Dirección de Obras o a la Dirección de Cultura, que procuren rescatar este monumento, tan nuestro, tan de los uruguayos, en un lugar enclavado muy importante, porque allí también nace la Avenida Wilson Ferreira Aldunate, está el monumento a BATLLE en frente y estos dos uruguayos pérdidos injustamente en la época militar, Zelmar Michelini y Héctor Gutierrez Ruiz, se merecen que le devolvamos a la ciudadanía de Florida, ese protagonismo y esa vigencia que esta obra perpetúa en la memoria de estos dos grandes valores que hoy ya no los tenemos entre nosotros y que justo está en la entrada misma a Florida y que creo se merece una refacción con muy poco dinero y que todos los floridenses deberíamos de alguna forma ver, una vez más reinstalada como fue en algún tiempo en su forma original tenía –reitero-, la luz y el agua que adornaban esta hermosa alegoría que nos dejara Don Diego Suárez Rigali.
Nada más y muchas gracias.-
SRA. PRESIDENTA. En la hora previa tiene la palabra el Sr. Edil Uruguay GORGAL.-
SR. GORGAL.- Como es de conocimiento público los pasivos dependientes del Banco de Previsión Social con el presupuesto del mes de Febrero del corriente año se les adelantó una partida fija de $ 1.000.00 (Son pesos uruguayos mil), a cuenta de futuros aumentos y según decía el texto de la Resolución se empezaba a realizar un descuento de $ 50.00 (Son pesos uruguayos cincuenta) a partir del presupuesto del mes de Agosto/2003 hasta tanto saldar el adelanto antes mencionado. No escapa a el conocimiento de todo habitante de este país la situación financiera en que se encuentran un 90 % de los pasivos con prestaciones que no sobrepasan los $ 1.500.00 (son pesos uruguayos mil quinientos). Ante tal situación, es imprescindible el recurrir a la sensibilidad de nuestros gobernantes a los efectos de que este pequeño monto que se le concedió a los pasivos y por encontrarse sumergidos los mismos, se deje sin efecto el descuento de la partida aludida para aquellas pasividades que no excedan la suma de $ 5.000.00 (Pesos uruguayos cinco mil).
Solicito que mis palabras pasen a todas la Juntas Departamentales del País, a los Legisladores del Departamento, Sres. Juan Amaro Cedrés y Arturo Heber Fullgraf, al Sr. Ministro de Economía y Finanzas y al Directorio del Banco de Previsión Social.-
SEGUNDO PLANTEAMIENTO: En esta oportunidad traigo la inquietud de cantidad de vecinos de la localidad de Cerro Chato, los cuales se encuentran muy preocupados por los motivos de sanidad existentes en las viviendas que se encuentran emplazadas junto a la estación del Ferrocarril. Este núcleo habitacional tiene como único medio de saneamiento los antiguos “pozos negros” y los cuales no cuesta mucho investigar para llegar a la conclusión que cuando fueron construidos, fueron bajo el método técnico de “robador”. Esto lleva a que todos los líquidos provenientes de las viviendas se depositan dentro de las vías férreas, en el mencionado punto geográfico redactado anteriormente. Esto lleva a que el aire que se respira en el lugar es sumamente insalubre y con ello las epidemias que pueden acarrear a la población. Téngase en cuenta que en un momento que por todos los medios se trata de sanear en lo posible el medio ambiente nos encontramos con lugares como el antes mencionado y que por el solo hecho de estar distante de las zonas de jerarquía Municipal y de sanidad nacional, daría la impresión que no son merecedores de una vida sana como los demás pobladores del departamento y del país, por tratarse de un lugar que los limites departamentales no son muy claros.
Solicito que mis palabras pasen a los siguiente lugares: Intendencia Municipal de Florida (Dirección de Higiene), Intendencia Municipal de Treinta y Tres (Dirección de Higiene), al Sr. Ministro de Salud Pública y al Hospital de CERRO CHATO.
TERCER PLANTEAMIENTO: En la Hora Previa de la Sesión de la Junta Departamental del día 15 de Noviembre del 2002 distraje la atención de las autoridades Municipales con referencia a que era dable constatar que por más de doce horas permanecían equinos atados en la acera de la calle Manuel Calleros entre Batlle Berres y Atanasio Sierra, donde vecinos deben soportar el impedimento de la circulación peatonal de la arteria de referencia y el olor de los animales y sus necesidades, esto durante días y días. En aquella oportunidad solicité que mis palabras fueran elevadas a la Dirección de Higiene de la Intendencia Municipal y la Jefatura de Policía de este departamento, por entender que se estaba dentro de una irregularidad de carácter público. Agregaba además de que a consecuencias de los hechos narrados había habido intervenciones policiales y judiciales con anterioridad a raíz de riñas entre vecinos y propietarios de los caballos.
La Jefatura de Policía benevolencia me contestó diciendo que existía un convenio entre la Intendencia Municipal y la Jefatura de Policía, en los cuales la Intendencia era la responsable de todos los animales sueltos en la calle, y a mi desde el 11 de diciembre de 2002 la Intendencia no me ha contestado nada.
Agradezco por este medio la benevolencia de la cúpula policial.
Transcurrido cinco meses la Intendencia Municipal, entiendo no habrá contado con el tiempo necesario para contestar los motivos por los cuales los caballos siguen en el mismo lugar con los inconvenientes ya mencionados a lo que podemos agregar infinidad de repercusiones trágicas en el futuro (PEATONES QUE DEBEN CAMINAR POR LA CALLE – ALGUN PEATON COCEADO POR LOS ANIMALES - EL FOCO INFECCIOSO PARA LOS VECINOS).
A esta línea irregular de procedimientos no sancionados por las autoridades competentes debemos agregar que es necesario transitar muchos para ver cantidad de animales sueltos en la vía pública con el aparejado resultado de que algún accidente de tránsito puede tener consecuencias que lamentar en el futuro.
Solicito Sra. Presidenta que este punto sea considerado por el Sr. Intendente Municipal.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Isabel RODRIGUEZ.-
SRA. RODRIGUEZ.- Gracias Sra. Presidenta. Un grupo de padres de la Escuela Nº 109 de la ciudad de Florida, nos han solicitado en reiteradas oportunidades la realización de alguna gestión para que este Centro Docente sea declarado de tiempo completo y ello nos ha llevado a hacer este planteo.
Por residir en ese medio, compartimos con ellos la odisea del diario vivir y no voy a hablar de la crisis socio-económica que padece el país –y Florida en particular-, porque es por todos conocida.
Sí me he preocupado –y a ello me voy a referir- de reunir datos y cifras que muestran claramente cuál es el fundamento del reclamo.
Como datos ilustrativos de esta realidad señalamos que, de acuerdo a lo manifestado por el personal docente, se han incrementado últimamente situaciones de violencia en la Escuela, haciéndose necesario solicitar apoyo a las autoridades.
También se constatan situaciones de violencia, inseguridad, drogadicción y alcoholismo en el entorno escolar.
Muchas madres reciben atención y medicación psiquiátrica y se han constatado varios casos de intento de suicidio mediante psicofármacos.
En el medio se constatan con frecuencia situaciones de violencia doméstica que hacen necesaria la intervención de la Policía Comunitaria y de las Asistentes Sociales del INAME.
Como respuesta a estas denuncias, se han realizado las investigaciones correspondientes, que han arrojado como resultado el procesamiento y prisión de padres de familia.
En el momento actual, varios padres se encuentran en prisión por otros delitos como hurtos y rapiña, con las consecuencias que esto conlleva para el núcleo familiar, siendo los niños los principales afectados.
Para ilustrar más aún la situación económica, social y cultural del medio en que está enclavada la Escuela, tenemos cifras alarmantes :
En una Escuela de 250 alumnos, en el año 2002 se dio un 31% de repetición en primer año.
Asisten al Comedor de la Escuela el 84% del alumnado.
Un 65% de los hogares tienen ingresos irregulares (trabajos zafrales y changas).
Un 15% de los alumnos no tuvo educación preescolar.
Un 64% del total de alumnos ha tenido repetición a lo largo del ciclo escolar.-
Un 46% tiene extraedad en relación al grado que cursan.
Un 92% de los alumnos viven en hogares con hacinamiento.
Casi el 90% habita en viviendas precarias.
Un 42% de los alumnos padece alguna de estas situaciones : deben trabajar o están en situación de calle o practican la mendicidad.
Alumnos con más de 20 inasistencias en el 1er. Semestre o que dejaron de asistir, llegan al 23%.
Un 71% de los niños están indocumentados.
Numerosos niños presentan una relación talla-peso que indica carencia nutricional leve o crónica.
Un 69% de alumnos pertenece a familias numerosas, de siete o más personas.
Un 96% son hijos de padres que cursaron sólo la Escuela Primaria.
Como en casi todos los Centros Docentes de nuestro país, el esfuerzo de la gente, el apoyo de las Comisiones de Fomento, la abnegación de los docentes, contribuye a mantener el edificio escolar en condiciones y a brindar un plato de comida diario.
Pero los niños de este medio necesitan más que eso.
Necesitan que se les aseguren tres comidas diarias, porque para la mayoría la comida que reciben en la Escuela es la única.
Un niño necesita tranquilidad, seguridad, atención, amor.- Un niño necesita crecer en un ambiente que le brinde las oportunidades de desarrollar todo su potencial, como le brindaría una Escuela de Tiempo Completo, mediante talleres de expresión plástica, deportes, clases de música, etc. y, sobre todo, necesita que se le saque de la calle.
La Escuela debe brindar más al que menos tiene, de lo contrario seguirá reproduciendo la pobreza.
Por todo ello, solicitamos –en nombre de todos los padres de esta Comunidad- que la Escuela Nº 109 del barrio Prado Español de Florida, se convierta en Escuela de Tiempo Completo a la mayor brevedad.
Pido que estas palabras sean enviadas al Consejo de Educación Primaria, al CODICEN, al Ministerio de Educación y Cultura, a la Inspección Departamental de Escuelas y a la prensa local.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo ALVAREZ.-
SR. ALVAREZ.- Gracias Sra. Presidenta. Era para reiterar una solicitud realizada en la Hora Previa del 04-10-02. He recibido el planteo nuevamente de los vecinos de MEVIR 2, quienes con mucho esfuerzo económico han logrado instalar junto con la Intendencia doce focos del alumbrado público. La inquietud radica que ha pasado ya mucho tiempo y no se ha conectado a dicha red, con el natural perjuicio que ello ocasiona no solo a los mayores sino también a los niños quienes deben de transitar a oscuras con el peligro consiguiente que esto conlleva.
A esto debemos agregar el estado deplorable de las calles de dicho MEVIR 2.
Por lo expuesto, solicito de que mis palabras sean derivadas al Sr. Intendente Municipal, a los efectos de la regularización urgente de esta situación, como también al Director de UTE.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. Deseamos poner en conocimiento la situación en que se encuentra el saneamiento de la Escuela Nº 45 de Fray Marcos.
Dicho sistema debiera verter los desechos sanitarios en un colector común con INVE y MEVIR I, pero dado la rotura y mal estado de los caños termina saliendo al patio de la escuela y posteriormente a la propia vía pública.
No creo que se pueda agregar más a esta grave irregularidad que ya que se le habría comunicado a la Dirección Departamental hace un año y se había solicitado colaboración a OSE, cuyos técnicos concluyeron que debía hacerse una sustitución de las actuales cañerías. Para ello es necesaria la actuación de las autoridades departamentales de ANEP a quienes alertamos sobre esta grave situación y solicitamos realice a la brevedad los mayores esfuerzos, y reiteramos para solucionar con la mayor celeridad posible esta situación.
Deseamos agregar que han existido quejas de los vecinos y que en la actualidad aumenta nuestra preocupación por la existencia de focos de Hepatitis Epidémica tipo A en la zona.
Solicito que mis palabras sean elevadas a ANEP y a la Dirección de Higiene de la Intendencia Municipal.
Gracias Sra. Presidenta.-
ASUNTOS ENTRADOS
SR. PRESIDENTE (RAMON RODRIGUEZ).- Habiendo número en Sala damos comienzo a la sesión ordinaria del día de hoy. Por Secretaría se le dará lectura a los Asuntos Entrados.-
SR. SECRETARIO GENERAL (HUGO GIORDANO).- Lee:
- PRESIDENTE DEL CUERPO EDIL DEPARTAMENTAL ARTURO ECHEVERRIA. PRESENTA PROYECTOS TENDIENTES A: 1) MODIFICAR REGLAMENTO DE USO DE VEHICULOS DEL CUERPO; 2) CREAR REINTEGRO DE GASTO DE COMBUSTIBLE DE PRESIDENCIA; 3) REGLAMENTAR EL REINTEGRO DE PASAJES A SRES. EDILES; Y 4) MODIFICAR LA REGLAMENTACION DE REQUISITOS PARA ACCEDER AL REINTEGRO DE GASTOS PARA LOS SRES. EDILES RADICADOS EN EL INTERIOR DEL DEPARTAMENTO.
* DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA Y LEGISLACION.-
- IMF. OFICIO Nº 235/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, REFERENTE A CONTRATOS CESANTES EN LOS ULTIMOS SEIS MESES Y NUEVOS CONTRATOS SUSCRITOS.
* DESE CUENTA. PASE A LA SRA. EDILA.-
- EDIL DEPARTAMENTAL ALEJANDRO ARTIGAS. SOLICITA INFORMES RESPECTO DE LA REGLAMENTACION QUE RIGE EN LA INTENDENCIA MUNICIPAL PARA EL PAGO DE VIATICOS A FUNCIONARIOS, EMPRESAS, ETC.
* DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-
- IMF. OFICIO Nº 224/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL HECTOR BORGARELLI, RESPECTO DEL SUMINISTRO DE FRUTAS Y VERDURAS AL COMEDOR MUNICIPAL DE SARANDI GRANDE.
* DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-
- IMF. OFICIO Nº 218/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL YAMANDU BERMUDEZ, REFERENTE A INSTITUCIONES OFICIALES QUE TIENEN VEHICULOS EMPADRONADOS EN EL DEPARTAMENTO DE FLORIDA.
* DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-
- IMF. EXP. Nº 21158/03. SOLICITA ANUENCIA PARA TRANSAR CON LOS SRES. RUBEN SEGREDO Y ANA SABATELLA POR LA SUMA DE $ 6.911, CORRESPONDIENTES A DAÑOS SUFRIDOS EN ACCIDENTE DE TRANSITO EN EL CUAL INTERVINO UNA MOTONIVELADORA MUNICIPAL.
* DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-
- IMF. OFICIO Nº 244/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL EDUARDO TAPIE, RESPECTO DEL COMBUSTIBLE ADQUIRIDO POR LA COMUNA EN LA LOCALIDAD DE FRAY MARCOS.
* DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-
- IMF. OFICIO Nº 218/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL WASHINGTON CAULA, RESPECTO DE LA CANTIDAD DE FUNCIONARIOS QUE SE ACOGIERON AL RETIRO INCENTIVADO.
* DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-
- EDIL DEPARTAMENTAL JACINTO TIRELLI. SOLICITA LICENCIA POR 90 DIAS CONTADOS DESDE LA FECHA, POR MOTIVOS PARTICULARES.
* DESE CUENTA. AL ACUERDO.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27 en 27).-
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :
1º.‑ Concédase al Sr. Edil Departamental Don Jacinto TIRELLI licencia por el termino de 90 días a partir del día 7 de mayo próximo pasado.‑
2º.‑ Convóquese al suplente respectivo Sr. Cono GARAY, a ocupar la titularidad.‑
3º.‑ Comuníquese, etc.‑
- IMF. EXP. Nº 23300/03. PROYECTO TENDIENTE A DECLARAR DE INTERES DEPARTAMENTAL AL 9º RAID "ENTRE AMIGOS", A REALIZARSE LOS DIAS 17 Y 18 DE MAYO DE 2003.
* DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE LEGISLACION.-
- TRIBUNAL DE CUENTAS, OFICIOS NROS. 1515, 1516 Y 1571/03. OBSERVACION DE GASTOS DE LA INTENDENCIA MUNICIPAL.
* DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-
- IMF. OFICIO Nº 246/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL PABLO LANZ, RESPECTO DE LAS IMPUTACIONES EFECTUADAS AL PROGRAMA 102 R 7.41 DURANTE LOS EJERCICIOS 2001 Y 2002.
* DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-
- IMF. OFICIO Nº 253/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA MARINI CABRERA, EN RELACION AL MONTO CORRESPONDIENTE A LA EXONERACION DE PATENTE DE RODADOS A SRES. EDILES DESDE EL AÑO 2000 AL 2002.
* DESE CUENTA. PASE A LA SRA. EDILA.-
- IMF. OFICIO Nº 215/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, RESPECTO DE LAS FAMILIAS AFECTADAS POR LAS INUNDACIONES QUE SON BENEFICIARIAS DE VIVIENDA.
* DESE CUENTA. PASE A LA SRA. EDILA.-
- IMF. OFICIO Nº 253/03. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL WASHINGTON CAULA, REFERENTE A LA NEGOCIACION LLEVADA ADELANTE ENTRE LA COMUNA Y LOS CARREROS.
* DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-
- TRIBUNAL DE CUENTAS. OFICIO Nº 1633/03. REMITE DICTAMEN RESPECTO DE LA EXONERACION DE TRIBUTOS MUNICIPALES A REEMPADRONAMIENTOS EN EL DEPARTAMENTO.
* DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-
- TRIBUNAL DE CUENTAS. OFICIOS NROS. 1585, 1586, 1587, 1589, 1590, 1615, 1619, 1622 Y 1626/03. OBSERVACION DE GASTOS DEL CUERPO.
* DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE HACIENDA.-
- IMF. EXP. Nº 23878/03. SOLICITA ANUENCIA PARA LA INTEGRACION DE LAS JUNTAS LOCALES QUE SE DETALLAN.
* DESE CUENTA. AGREGUESE A SUS ANTECEDENTES.-
SR. PRESIDENTE.- A continuación se le dará lectura por Secretaría a un Asunto Entrado fuera de hora.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Sarandí Grande, 16 de mayo de 2003. Sr. Vice-Presidente de la Junta Departamental de Florida, Don Ramón RODRIGUEZ. Presente. De mi mayor consideración. Por la presente me dirijo a usted solicitándole licencia a la Junta Departamental de Florida hasta el día 28 de corriente. Motiva esta solicitud razones de orden estrictamente personal que me impiden cumplir con responsabilidad mis funciones. Sin otro particular, saluda a usted con mi más alta estima: Dr. Arturo ECHEVERRIA, Edil Departamental”.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (26 en 26).-
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :
1º.‑ Concédase al Sr. Edil Departamental Dr. Arturo ECHEVERRIA licencia desde el día 16 y hasta el 28 de mayo inclusive.‑
2º.‑ Convóquese al suplente respectivo Sr. Flaviano GONZALEZ, a ocupar la titularidad.‑
3º.‑ Comuníquese, etc.‑
ASUNTOS INTERNOS
SR. PRESIDENTE.- Por un Asunto Interno tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sr. Presidente. En primer lugar quiero solicitar dado según el expediente Nº 23.300/03, tendiente a declarar de “Interés Departamental” al 9º Raíd Hípico “Entre Amigos” a realizarse en el día de mañana y pasado, creemos que sería de orden solicitar que se incluya en el orden del día de esta sesión.-
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil: Ya ha llegado a la Mesa una solicitud al respecto; la misma será leída por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Los abajo firmantes, Ediles integrantes de la Junta Departamental de Florida, solicitamos a ustedes la inclusión en el orden del día de la sesión de la fecha, del expediente Nº 23.300/03: Club Social Casupá solicita se declare de “Interés Departamental” y exoneración de impuestos al Raíd “Entre Amigos” los días 17 y 18 de mayo del corriente. Firman los Sres. Ediles: Luis OLIVA, Arídis LATORRE, Tulio GUICHON, Carlos GAZAÑOL, Adhemar CAMEJO, Julio DE LEON, Rúben RODRIGUEZ, Heber MARTINEZ, José MARTINEZ ANZA, Daniel NOGUEIRA, Flaviano GONZALEZ y Ernesto PICCONE”.-
SR. TAPIE.- Correcto Sr. Presidente. Me adhiero a esa solicitud.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar para incluir este tema como décimosegundo punto del orden del día de esta sesión. Por la afirmativa.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27 en 27).-
SR. PRESIDENTE.- Por otro Asunto Interno continúa en el uso de la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Sr. Presidente: Queremos que se reitere la solicitud de un pedido de informe, de fecha 21 de noviembre del año 2002, en donde se solicitaban datos acerca de la contratación y reparación de la calzada sobre el Arroyo Latorre, y que aún no hemos obtenido respuesta respecto a este expediente. Por lo tanto, nosotros elevaremos copia del mismo y solicitaremos que se reitere este pedido de informes y que éste llegue en tiempo y forma, porque pienso que seis meses es un plazo prudencial para poder contar con la información.
(OCUPA LA PRESIDENCIA LA SRA. EDILA CARMEN PELUSO)
En definitiva, lo que solicito es el apoyo de la Junta Departamental para reiterar este pedido de informe. Entregaré una copia en la cual figuran los datos de la empresa que se contrató para realizar las reparaciones en la calzada sobre el Arroyo de Fray Marcos; incluyendo datos del personal, número de BPS, número de DGI, la forma de contratación y el motivo de elección de la misma, el monto total de lo abonado por concepto de mano de obra, la discriminación de los materiales utilizados (incluyendo cantidades y costos) y fechas de inicio y culminación.-
SRA. PRESIDENTA (CARMEN PELUSO).- Para una aclaración tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- No lo recuerdo bien, pero creo que no existe más el apoyo de la Junta Departamental para esta clase de asuntos.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene razón Sr. Edil, el Sr. Secretario General me informa que es así como usted dice; por lo tanto se le dará el trámite correspondiente a lo solicitado por el Sr. Edil TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sra. Presidenta. Tengo otra solicitud.-
SRA. PRESIDENTA.- Por otro Asunto Interno continúa en el uso de la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Por último Sra. Presidenta, solicito incluir en el orden del día de la próxima sesión, una recordación al Dr. Ciro GIAMBRUNO, ex Ministro de la República que mucho tuvo que ver con la localidad de Fray Marcos, al cumplirse este año el 60º aniversario de la construcción del local escolar en el cual también él tuvo mucho que ver.-
SRA. PRESIDENTA.- Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil TAPIE. Por la afirmativa.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27 en 27).-
SRA. PRESIDENTA.- Por un Asunto Interno tiene la palabra el Sr. Edil Fernando BERGAMI.-
SR. BERGAMI.- Sra. Presidenta: Con motivo de la reciente consagración del Campeonato del Interior de Selecciones Juveniles por parte de la Selección de Florida, es intención de quien habla que la Junta Departamental de Florida tribute homenaje a los integrantes de la Selección de Florida Sub-18, que se consagraran Campeones del Interior para la temporada 2002 – 2003, con la entrega de una plaqueta (de ser posible pergamino) para cada uno de los integrantes de dicha delegación. Considero más que merecido el triunfo que con esfuerzo y dedicación al deporte, en este caso al fútbol, le han regalado a nuestro pueblo, son horas de alegría, tan necesarias en tiempos tal difíciles. Es de conocimiento público que la Selección Juvenil de Florida se consagrara Campeona del Interior. Considero oportuno y necesario por parte de este Órgano deliberativo, que se le tribute el homenaje anteriormente mencionado. Por tal motivo, hago llegar este planteamiento a la Mesa y solicito la inclusión de este tema en el orden del día de esta sesión, a los efectos de obtener el apoyo del Cuerpo al respecto.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Se pasa a votar para incluir como décimotercer punto del orden del día de esta sesión, el tema solicitado por el Sr. Edil BERGAMI.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (26 en 27).-
SRA. PRESIDENTA.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra en los Asuntos Internos, se dan por finalizados los mismos.-
PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el primer punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Exposición del Sr. Edil Departamental Pablo LANZ, sobre fomento del empleo a través de obras públicas municipales”.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Muchas gracias Sra. Presidenta. Para nosotros es una obligación que la Junta Departamental de Florida considere este tema, el cual nos ocupa y definimos como: Concesión de obras de pequeño porte, como puede ser la construcción de veredas, cordón cuneta, alcantarillado, etc.. Decimos que se trata de una obligación porque desde que nació esta propuesta desde el Gobierno Nacional, se enfatizó en el papel y en el rol de estos Cuerpos Legislativos como lo son las Juntas Departamentales. Esta nueva modalidad de obra pública municipal, tuvo su origen durante el tratamiento de la Ley Nº 17.555, conocida comúnmente como ley de reactivación económica. Durante el proceso parlamentario se dieron a conocer opiniones muy particulares, y en ocasiones muy disímiles en cuanto al texto de los artículos que enmarcan a grandes rasgos esta nueva modalidad. Es conocido por los Ediles Departamentales que a través del Art. 262º de la Constitución de la República, se faculta a los Gobiernos Departamentales a efectuar acuerdos con el Poder Ejecutivo; y también en el Art. 273º de la Carta Magna se establece que a propuesta del Intendente, la Junta Departamental puede otorgar concesiones. Por lo tanto podría considerarse reiterativo, o más bien peligroso desde el punto de vista interpretativo, la inclusión de un texto; precisamente el Art. 49º de la mencionada ley prácticamente confiere las mismas atribuciones que las que otorga la Constitución de la República. Pero el legislador fue muy amplio en su criterio y tomó como base de discusión un conjunto de artículos que, en resumidas cuentas, innovan un sistema que hasta el momento no se había aplicado, con el criterio de generar fuentes de empleo y ejecutar obras que se entiende que no estén previstas en los planes de obras municipales.
Todo esto -bien aplicado-, redundaría en un beneficio directo al vecino y ampliaría –sin lugar a dudas-, el patrimonio municipal.
Antes de llegar a lo que hoy vamos a proponer, debemos de hacer algunas puntualizaciones sobre este articulado: como decíamos la idea es la concesión de obras públicas municipales y se establece que en estos convenios con el gobierno nacional participarán la Intendencia Municipal y la Junta Departamental.
Ahora: ¿Quien dispondrá de la prioridad o la necesidad de la obra? Según el artículo 50 es la Intendencia Municipal, siendo este uno de los requisitos de elegibilidad del proyecto según establece la Ley.
Partiendo de esta base nosotros nos preguntamos ¿Y la Junta Departamental solo firmará los convenios y no participará de la selección de la obra? Parece que no. Además nos preguntamos: ¿Y los vecinos de Florida?
Existe otro gran concepto innovador en esta ley, la ejecución de las obras las pueden efectuar directamente los mismos vecinos o propietarios frentistas quienes tendrán la prioridad en la adjudicación a pesar de que su propuesta no sea la más conveniente desde el punto de vista económico.
Otro artículo y consideramos que el más importante en cuanto a derechos, relevancia y viabilidad del proyecto, es el que tiene que ver con el repago de las obras. Es claro que los vecinos son los que deberán pagar las obras así sea mediante un adicional en la contribución inmobiliaria o mediante una deducción total o parcial en el mismo tributo.
Además a través del artículo 55 de la Ley se autoriza al Poder Ejecutivo a constituir un fondo que garantice el objeto ante la entidad bancaria correspondiente.
Esta mención a la ley la debíamos de hacer ya que la misma es el marco regulador de un convenio que se firmó el 26 de noviembre de 2002 entre el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Congreso Nacional de Intendentes. En el mismo se establecen condiciones para la presentación de los proyectos y se remarca que efectivamente las obras a ejecutar sean de interés vecinal, entendemos por esto que la participación de los vecinos se fundamental.
En reiteradas oportunidades nosotros hemos manifestado nuestra preocupación en cuanto a la desinformación que existe en el entorno floridense sobre el tema y en qué condiciones se están elaborando estos proyectos, pero hasta el momento nadie nos ha sabido responder.
Mantuvimos contactos con vecinos de Florida integrantes de la Comisión Interbarrial, y ni siquiera están al tanto del convenio, por otro lado a través de nuestros dirigentes del interior confirmamos que no se ha consultado a los vecinos, entonces decimos: La Intendencia Municipal de Florida comenzó mal, muy mal.
Sabemos que existe una disponibilidad de unos 4:000.000. de dólares para todos estos convenios, si estos recursos se distribuyen entre los gobiernos departamentales tomando en cuenta los criterios de superficie y población establecidos a través del artículo 642 de la Ley 17.296, donde a Florida le corresponde una cuota parte del 4,46%, se podrían presentar proyectos hasta una inversión de unos 160.000 dólares para el Departamento.
Estos fondos para la ejecución de obras serán financiados por COFAC con la garantía del fondo previsto por Ley, donde el adjudicatario de la obra asumirá el crédito –ya sea la Empresa, la PYME, o el vecino- y el mismo se pagará a través de lo que se recaude de los vecinos, deduciendo o adicionando de su contribución inmobiliaria. En lo sucesivo este crédito –si es bien utilizado-, resultará de giro, o sea, siempre que se cumpla puntualmente con el pago y por ende no se ejecute la garantía, la línea de crédito volverá a beneficiar a otros vecinos del departamento.
Hasta aquí todo es sumamente positivo y más que entendido, pero nos preguntamos: ¿Qué pasa si para la aplicación d estos proyectos no se consulta a los vecinos? La respuesta es muy sencilla, el proyecto se ejecutará –siempre y cuando la Junta Departamental firme el convenio-, los vecinos no pagarán por no estar de acuerdo con la obra, aumentará la morosidad existente, y el crédito dejará de ser de giro para desaparecer y el patrimonio de la Intendencia de Florida y principalmente los vecinos de Florida se perjudicarán.
Uno de los argumentos para que no se incluyera a los vecinos como condición de elegibilidad en los proyectos fue que las Juntas Departamentales estarían al tanto de estos –ya que firmarán los convenios-, y además se decía que éstas son las cajas de resonancia del sentir popular. Hoy estamos corroborando que estos argumentos no fueron correctos porque hasta el momento esta Junta Departamental no tiene ni la más mínima idea de qué proyectos se han enviado desde Florida y para Florida.
Aseveramos que los proyectos ya fueron enviados, porque la vigencia del convenio entre el Poder Ejecutivo y el Congreso de Intendentes se extendía hasta el 30 de abril de 2003.
Entonces desde la hipótesis de que se presentaron proyectos por parte de la Intendencia, pero ni los vecinos, ni las organizaciones que los nuclean saben en qué consisten y peor aún, la Junta Departamental que en su momento va a tener que firmar el convenio, no conoce su contenido, es una preocupación personal que transfiero a todos los compañeros Ediles para que a la brevedad posible se haga llegar a la Junta Departamental la copia de los proyectos o anteproyectos que se presentaron para que de esta manera se difunda con precisión quienes van a ser los beneficiarios de las obras, y algo que es mucho más importante quienes en definitiva las van a pagar.
En conclusión, creemos que este nuevo sistema de obra pública municipal por convenio es muy buena, ya que se van a ejecutar obras que no están previstas ni en los planes de obras municipales, ni en los planes de inversión del Poder Ejecutivo –llámese convenios del Ministerio de Transporte y Obras, a través de OPP, u otro-, además sin lugar a dudas se incrementará la mano de obra, pero eso sí: si no se participa directamente a los vecinos, no resultará porque estos serán los que en definitiva vana pagar o no, por eso insistimos , no podemos troncarle a Florida un sistema que fomenta el empleo, que es muy bien intencionado, pero que sí sabemos de antemano que si los vecinos no participan, no funcionará.
Por tanto Señor Presidente, mociono para que la Junta Departamental de Florida invite a las autoridades municipales que estén en estos proyectos para que concurran a la brevedad a la Comisión de Obras y Servicios de este Cuerpo, y den a conocer con precisión los proyectos que se han presentado para Florida.
Muchas gracias.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la moción presentada por el Sr. Edil para invitar a representantes de la Intendencia a concurrir a la Comisión de Obras de este Cuerpo.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (25 en 27).-
VISTO Y CONSIDERANDO: el planteo formulado en Sala en la última sesión del Deliberativo Comunal, por el señor Edil Departamental Pablo Lanz;
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :
1º.‑ Cursar invitación a las autoridades municipales para que concurran a la Comisión de Obras del Organismo a los efectos de ilustrar a los señores Ediles sobre los proyectos que ha presentado la Intendencia Municipal de Florida a los efectos de fomentar el empleo a través de obras municipales.-
2º.‑ Comuníquese, etc.‑
SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SR. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el segundo punto del orden del día. Se dará lectura por la Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “IMF. EXPS. NROS. 21203/02 y 23394/03 – JDF Lº3 Fº 163 Y Lº4 Fº51. Autorización a la Intendencia Municipal para integrar Juntas Locales del Departamento.”
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Gracias Sr. Presidente. Simplemente para congratularme de que por fin, ya avanzado el período pero, todavía restando dos años de trabajo para los integrantes de las Juntas Locales, por fin esta noche estamos aprobando estos organismos que van a ser evidentemente muy importantes en el tema de la descentralización real y la promoción de las inquietudes y preocupaciones de los vecinos de cada localidad a través del organismo que supuestamente habrá de representar.
Pienso que luego de tanto tiempo y de etapas de sucesivas entregas de nombres, hoy tenemos la totalidad de las Juntas Locales del departamento con propuestas y por supuesto vamos a votar afirmativamente.-
SR. PRESIDENTE.- Por Secretaría se va a hacer una aclaración.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- La Mesa deja en claro que en el expediente 21203/02, en el cual venía integrada la Junta Local de Sarandí Grande, se recibió una comunicación de la Intendencia Municipal de Florida, que en lugar del fallecido Sr. Rufino Rivas Fortunato, ascendía como primer titular el Sr. Hugo Alberto Martínez e ingresaba en carácter de tercer suplente el Sr. José María Campos, Credencial Cívica QCA 11275.
Se va a ir votando por Juntas, la primera a considerar es la Junta Local de Sarandí Grande.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ BARBOZA.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Si no hay objeciones podríamos pasar a votar todas las Juntas Locales de una vez.-
SR. PRESIDENTE.- Fue una propuesta de la Mesa pero si los Sres. Ediles disponen lo contrario no hay ningún inconveniente. Se pasan a votar todas juntas.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27 en 27).-
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :
1º.- Otórgase anuencia a la Intendencia Municipal para designar como miembros de las Juntas Locales del Departamento, a los ciudadanos que se expresarán a continuación:
SARANDI GRANDE
Titular: I) Mauricio Camilo Appolonia QCA 13549
1) Ana María Suárez QCA 6240
2) Virginia Barú Acerenza QCA 14592
3) Guillermo Pereira Serpa QCE 1526
II) Omar González QCA 11548
1) Carlos González QCA 1489
2) Daniel Dos Santos QCA 10751
3) Luis Venturini QCA 10581
III) Esc. Nélson Pérez Cortelezzi QBI 129
1) Sonia M. Díaz Bobe QCA 10185
2) Antonia Pelua Dinardi QCA 2508
3) Pedro Luis González Pérez QCA 6611
IV) Hugo Alberto Martínez QCA 5388
1) Heber Mateo Leiva QCA 13745
2) Jorge Antonio Gaso QCA 14178
3) José María Campos QCA 11275
V) Mtra. Martha Martínez Cortada QCA 7862
1) Alba Vázquez QCA 9268
2) Washington Alcoba Hernández QCA 7880
3) Janet Lilian Penni CA 8591
LA CRUZ
Titular: I) Delia Mutay QCA 11.369
1) Gustavo Pérez QBA 3999
2) Esther Cabrera QBA 3278
3) Miguel Díaz QBA 3094
II) Elena Cabalgante QAA 52148
1) Olga Recalde QBD 610
2) Marilú Cisneros QBA 3489
3) Ma. Martínez González QBI 444
III) Alicia Martínez Moreno QBA 3613
1) Sergio Fernández QBA 4278
2) Margarita Cabalgante QBA 3929
3) Humberto Solano García QBA 4074
IV) José Pérez Giacoya QBA 3282
1) Ma. Mercedes Jaurena QBA 3702
2) Richard Corbo QBA 1081
3) Ma. del Huerto Curbelo QBA 4300
V) Manuel W. Rodríguez QBA 3605
1) Susana Colombo QBA 3947
2) Walter René García QBA 3802
3) Carlos Manuel Fuentes QBA 4190
MENDOZA
Titular: I) Julio Lamadrid Fernández QBB 2842
1) Sergio Darío Barcos QBB 3650
2) Héctor Raúl Sastre QBB 3164
3) Julio Britos Rojas QBB 4184
II) Gilberto Viazzo Bello QBB 2320
1) Jesús Julio Rivero QBB 3272
2) Cono Ramos Ramos QBF 371
3) Evelin Viazzo Santos QBB 4195
III) Fabián Hernández QBB 4121
1) Roberto Luzardo QBB 2500
2) Reina Fontes QBF 108
3) Adriana Gabriela Pereira QBF 413
IV) Robensor Amilcar Gamarra QBF 156
1) Teresa Alice Borche QBF 63
2) Cono Vanoli Vanoli QBF 515
3) María Alba Piñeiro Torres QBF 165
V) Joselo Javier Benítez Díaz BBB 3863
1) Néstor Danilo Pérez López QBB 4266
2) Henry F.Benítez Díaz QBB 4236
3) Néstor Muñoz Bonilla QBB 3768
CERRO COLORADO
Titular: I) Diego José Scrimini QEF 2645
1) José Esteban Silva QEF 1574
2) Fernando Luzardo QEF 2270
3) Eloy Pereira Pereira QEF 2464
II) Roberto A. Juárez QEF 1599
1) Ciriaco B. Moreira QEF 1547
2) Shirley Lembo Pintado QEF 2522
3) Elsa Margot Figueredo QEF 2248
III) Fco. José Sanguinetti QEF 2644
1) Julio Rodríguez Grassi QEF 1742
2) Elvira Susana Sobrera QEF 2218
3) José Etcheverría QEF 1747
IV) Nubia Pereira QEF 1449
1) Feliciano Fleitas QEF 1559
2) Mirella Agesta QEF 1662
3) Eduardo Rodríguez QEF 1907
V) Robert Hernández QEF 2365
1) José Solari QEF 1499
2) Rosa Cardozo QEF 2253
3) Carlos Estévez QDE 582
25 DE MAYO
Titular: I) Graciela Garabagno QHA 4178
1) Nestor Ramón Sequeira QHA 4451
2) Ana María Sequeira QHA 5217
3) Walter S. Ferreira QHA 2255
II) Elsa Juana Boire QHA 3626
1) Ana María Lema QHA 4355
2) Luis A. Pacheco QHA 4317
3) Ana Graciela Rocca QHA 5057
III) Javier Arguiñarena QHA 4505
1) Elbio Barreto QHA 4886
2) Luis A. Lázaro QHA 4687
3) Aparicio Lázaro QHA 4827
IV) María Teresa Albarado QHA 2899
1) Luis E. Castro QAA 33887
2) Henry R. Britos QHA 5081
3) Ariel Maltez QHA 5139
V) María Amparo Arias QHA 3922
1) Sergio Fco. Irureta QBB 3641
2) Oscar Daniel Rava QHA 5010
3) Elsa Ester Ferreyra QHA 2130
CERRO CHATO
Titular: I) Felipe Ramallo Latorre QGH 400
1) Fabricio Ford QGH 907
2) Mauricio Saravia QGH 766
3) Astur Muñoz QGH 854
II) Francisco Fuentes QGH 544
1) Nelly Motta QGH 753
2) Ruben Latorre QGH 1069
3) Jacinto Crosa QGH 1345
III) Hugo Prende Saravia QGH 648
1) Marta Silvera QGH 381
2) Luis E. Rodríguez QGH 1208
3) Teodoro Martínez QGH 1240
IV) Washington González QGH 471
1) Wilson Da Silva QGH 1473
2) Juan Antonio Nardi QGH 1276
3) Luis Arellano Cruz QGH 1422
V) Heber Motta Nogueira QGH 1462
1) Arispe Curbelo QGH 552
2) Elsa Madero de Barrera QGH 423
3) Ramiro De Freitas QGH 504
CAPILLA DEL SAUCE
Titular: I) Virginia RODRIGUEZ QFA 3869
1) José Telmo BAILON QFA 2401
2) Marta Inés ESTEBEZ QFA 3121
3) Alberto René DOMINGUEZ QFA 3767
II) Pedro Cuevas RODRIGUEZ QFA 3406
1) Marcelo Eduardo BENTANCOR QFA 3852
2) Leopoldo Hugo SOSA MARTINEZ QFA 3003
3) Gonzalo Javier DIAZ QGI 248
III) Oscar RODRIGUEZ CORREA QFB 881
1) Diego SILVA QFA 2546
2) Raúl ABREU QFA 2144
3) Gerardo Elso ABREU QFA 384
IV) José LEITES QFA 3788
1) Félix Pantaleón MOREIRA QFA 2947
2) Marcelino V. PELUFFO QFA 2707
3) Julio César DE LEON QFA 2602
V) Eduardo José REYES QFA 2782
1) Elda Elider MOREIRA QFA 2430
2) Mirta Raquel SILVERA QFA 2872
3) Alberto LA CACETTA QFA 3722
CHAMIZO
Titular: I) Gonzalo URIOSTE QDA 2936
1) Walter CAMEJO QDA 1926
2) Luján BACINO QDA 2643
3) Mtra. María A. GUADALUPE QDD 1605
II) Raúl Soria QDA 2295
1) Néstor PALLEIRO QDA 2738
2) Oscar BRITOS QDA 1961
3) Armando BENITEZ QDA 3187
III) Julio César YANQUE QDA 1658
1) Jorge A. ARAMBILLETTE QDA 2696
2) Néstor Hugo PALLEIRO QDA 2738
3) José Gervasio GUTIERREZ QDA 5325
IV) Jesús Fermín PALLEIROS QDA 2915
1) Mirta M. HERNANDEZ QDA 2091
2) Wáshington MARTINEZ QDA 1535
3) Susana RODRIGUEZ QDA 2914
V) Neris Jesús CAMEJO QDA 1497
1) María Mariela CAMEJO QDA 2570
2) María Marta FALERO QDA 2111
3) María Susana GUTIERREZ QDA 2211
25 DE AGOSTO
Titular: I) Nelson Pedro LANZ QHF 2355
1) Wilson BARCELO TAURIÑO QHF 3929
2) María Isabel SOSA QHE 3488
3) Miguel Angel GONZALEZ QHF 3693
II) Julia Fulco QHF 2688
1)José Ariel REYES QHF 3963
2)Néstor Ariel Curbelo QHF 2686
3)Elsa Mirella TORTEROLLA QHF 2651
III) Antonio CORUJO TEPERINO QHF 3706
1) José María TENJIDO HERNANDEZ QHF 3913
2) Ariosto LOPEZ CALZADA QHF 2240
3) Rosario DENIS DA ROSA QHF 3902
IV) Conrado Eduardo DATTI QHF 2212
1) Pedro Eduardo RODRIGUEZ QHF 1988
2) Eduardo GUILLERMO DATTI QHF 3912
3) Javier FERNANDEZ LORENZO QHF 3780
V) Ramón Oribe HORNOS QHF 2050
1) Omar Visitación FLORES QHF 3027
2) Juan Bautista GALLI QHF 2964
3) Beatriz Etel CUENCA QHF 2228
NICO PEREZ
Titular: I) Dante NOGUEIRA QGD 2257
1) Heber CORREA DOTTI QGD 2094
2) Juan Angel NOGUEIRA QGD 2856
3) Hilario AQUINO QGD 2819
II) Ismael NOBLIA QGD 2244
1) María del Carmen VALES QGD 1460
2) Néstor Alberto CORBO QGD 17422
3) Sergio ALBA QGD 2514
III) Domingo MASTROPIERRO QGD 2624
1) Carlos MARTINEZ QGD 2540
2) Sixto Doroteo PELLEJERO QGD 2661
3) Ignacio PELLEJERO CLAVIJO QGD 1688
IV) Luis Alberto MIRANDA QGD 2231
1) Gervasia ANDRADA QGD 2684
2) Ma. del Luján MARTINEZ QGD 2584
3) José P. VAZQUEZ QGD 5001
V) Juan Carlos SILVA QGD 2637
1) Richard Evers DIEZ SOSA QGD 2329
2) Libia Elder BENTANCOR QGD 2435
3) Roberto Vicente FURTADO QGD 2325
CASUPA
Titular: I) Gustavo FERNANDEZ QDC 6406
1) Alfredo PEREZ QDE 615
2) Juan Diómedes POMBO QDC 5259
3) Floro RAMIREZ QDC 5623
II) Antonio BARBOZA QDC 4145
1) Julio Mario CLARIGET QDD 7737
2) Fredy VALDEZ QDE 682
3) Fernando ESPOSITO QDD 5929
III) Pantaleón SORIA QDC 5040
1) Juan I. SALAS QDC 5080
2) Elsa PASTORIN QDC 4162
3) Julia ROSAS QDC 5146
IV) Andrés RODRIGUEZ QDC 7506
1) Gustavo REGUEIRA QDC 7252
2) María José SCARON QDC 8092
3) Darío SEJAS QDC 6102
V) Juan CASTRO QDC 4255
1) Carlos GONZALEZ QDC 7035
2) Horacio ELIZALDE QDC 7153
3) Roberto Urtiaga QDC 7177
FRAY MARCOS
Titular: I) Jorge Darío RODRIGUEZ QDD 6576
1) Manuel POSE MONICO QDD 5659
2) Alejandro Federico CORRALES QDD 6577
3) Nestor Javier LISTA CAMEJO QDA 3176
II) Walter Ariel VELAZQUEZ QDD 7105
1) Nestor LISTA QUINTANA QDB 1072
2) Doroteo CAMEJO REY QDA 1496
3) Wilter CORUJO DELGADO QDD 3582
III) Julio Heber PASTORIN QDD 4848
1) Martín Ricaredo MONICO QDD 6245
2) Antonio PASTORINO QDD 7094
3) Rogelio VEGA SALAS QDB 1038
IV) Roberto GALEANO QDD 5713
1) Juan Carlos PEREZ QDD 5848
2) Olga RODRIGUEZ QDD 4641
3) Raquel GALLO QDE 740
V) Ignacio TABEIRA QDD 6400
1) Pablo TREMESANA QDE 611
2) Blanca PEREZ QDD 4911
3) Miguel MUÑOZ PEREYRA QDE 643
CARDAL
Titular: I) José Pedro CABEZA QHE 3347
1) Elba I. DEL VALLE QHE 3011
2) Edgardo PALAVECINO QHG 40
3) Pedro S. CURBELO QHE 3533
II) Humberto Wilson PEREZ QHE 2630
1) Alvaro R. DE LEON QHE 3353
2) Carlos C. ESPINO QHE 3753
3) María del Carmen PEREZ QHG 42
III) Armando BARACO LOPEZ QHE 2349
1) Héctor Javiel DEL VALLE QHE 3030
2) Osvaldo BARRERA TORRES QHE 2829
3) Roberto Miguel LANZ URIA QHE 1634
IV) Ramiro Ubaldo ALBARENQUE QHE 2803
1) Claudia A. POU QHE 3678
2) Marisa LLAGARIA ACOSTA QHE 2506
3) Ubaldo VILLAR DEUS QHE 3260
V) Alfredo César LANGORTE QHE 3936
1) Alfredo LOPEZ TRUCIDO QHE 3840
2) Carlos Ma. POU DI SANTI QHE 3282
3) Margarita MAZZOLENNI QHE 2511
2º.- Comuníquese, etc.-
TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el tercer punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee:“Exposición del Sr. Edil Departamental Eduardo Riviezzi, sobre la Ley Nº 10459 de distribución del trabajo”.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Nosotros en primer lugar queremos -antes de hablar sobre el tema de la ley-, hacer una pequeña referencia al momento actual, porque creemos que es muy importante. Recién acabamos de escuchar una exposición del Sr. Edil Pablo LANZ en lo que tiene que ver a algunas obras que se podrían hacer en el departamento, coincidimos con él con respecto a que la Junta Departamental tiene que estar enterada de los detalle porque es la que va a firmar el convenio. Hemos tenido contacto con el Sr. Intendente y sabemos que algunas organizaciones también han tenido contacto por este tema, como es el caso de SUNCA. Sabemos que en otros departamentos el SUNCA ha hecho convenios con las Intendencia, como por ejemplo en el departamento de Colonia, para realizar ese tipo de obras que hoy mencionaba el Sr. Edil LANZ .
(OCUPA LA PRESIDENCIA LA SRA. EDILA CARMEN PELUSO)
Nosotros lo encuadramos en el planteo que vamos a hacer porque pensamos que si bien es importante que los vecinos decidan dónde tiene que ser la obra y que la Junta Departamental esté enterada, también es importante que se decida cómo se va a tomar a los obreros en caso que se necesiten para esas obras. Entonces la ley que nosotros queremos que se aplique en Florida, hace a la cosa para decidir a quién se toma en caso que estas obras se lleven adelante. Cuando decimos que queremos referirnos al momento actual, es porque hoy tenemos algunos indicadores que han venido cayendo a nivel del país, nos vamos a referir a algunos, sobre todo a lo que es referente al empleo, al desempleo, a la precariedad y también por qué no a la emigración que también influye en lo que tiene que ver con la tasa de desempleo que se maneja. Si nosotros vemos los últimos años y comparamos, por ejemplo, lo que fue desde el año 1998, donde la tasa de actividad llegaba al 60,4% y la tasa de empleo era 54,3%; ambas tasas se calculaban con relación a personas mayores de trece años. El desempleo en aquel momento estaba en un 10,1%. Si lo trasladamos ahora, vemos que la tasa de desempleo está en más de un 19%, se ha perdido en valores reales un 14,2% de empleo. La tasa de actividad bajó de 57,7% a un 46,6%. O sea que hablando grosso modo se perdieron más de doscientos mil puestos de trabajo, si a eso le agregamos –según el Instituto Cuesta-Duarte-, la precariedad de muchos de los trabajos que hay existentes –porque de los trabajos que se toman en las encuestas hay un 51,7% de esos trabajos que son precarios-, nos hacemos un panorama de la situación crítica que se vive hoy a nivel nacional. Si a eso también le agregamos la emigración, tenemos que contar que en el año 2002 –todo a lo que nos estamos refiriendo son cifras del Instituto Nacional de Estadísticas-, se fueron del país más de sesenta mil personas, incluso si todas estas personas hubieran estado en el país la tasa de desempleo sería mayor. Esto muestra el panorama claro de la actividad que hay hoy, y se preguntaran qué tendrá que ver lo que vamos a plantear sobre la ley distribuidora de trabajo con estas cifras que estamos dando y esta situación. Pero nosotros lo tenemos muy claro, si bien siempre defendimos que esta ley distribuidora de trabajo se aplicara en Florida, porque entendemos que es responsabilidad de la Junta Departamental, hoy más que nunca creemos que es completamente necesaria, porque con la escasez de empleo que hay pensamos que todos los uruguayos tienen derecho a ese trabajo y esta ley nos da trasparencia para seleccionar a los obreros, para darle ese poco trabajo que hoy está quedando en el país.
Cuando vimos el orden del día y leímos que el Edil LANZ iba a hacer esa exposición, que en definitiva vino a través de la última reforma de la Constitución y este dinero que viene para Florida que son doscientos ochenta mil dólares, que también está el artículo 298, que significó un ingreso de quinientos mil dólares con proyectos de desarrollo, también en la última reforma de la Constitución en lo que fue el año anterior. Nosotros pensamos que también había que agregarle a esa exposición y que está vinculado con esto, si se quiere, porque es necesario que el Estado hoy tome como dinamizador de la economía, el empleo a través del estado, que invierta en obra pública, en los departamentos y en los municipios. Hoy hay disponibilidad y antes que ese dinero se vaya para el fisco, pensamos que esa plata invertida en empleo, en inversión por parte del Estado, fortalecería el mercado interno y nos cambiaría las condiciones que tenemos hoy en el país, sería de gran ayuda. Por eso pensamos que es de vital importancia para el Estado uruguayo que a través de los Entes, los Ministerios, de los municipios, de distintas modalidades surja el empleo y ese empleo que surja, que la Junta Departamental juegue un papel importante en cómo se da ese empleo.
Tenemos algunos instrumentos que tal vez no sean los más adecuados y hay que mejorarlos, pero acá hay algunos instrumentos que nosotros tendríamos que aprovechar. Nosotros continuamente vemos en Florida gente trabajando en el saneamiento, gente trabajando en OSE, vemos gente trabajando en ANTEL, en los distintos entes, empresas que están trabajando para esos entes, y si nosotros hubiéramos instrumentado la Ley Distribuidora de Trabajo, a muchos de esos trabajos podríamos haberlos distribuido a través de esa ley, a través de esa Comisión que se formaría en Florida. Es una ley que tiene muchos años en el país, que es la Ley Nº 10.459, aprobada el 7 de diciembre de 1943 en la Cámara de Representantes que presidía Luis BATLLE BERRES. Esa ley fue una ley sabia en su momento a nuestro entender, porque preveía y trataba de eliminar el clientelismo político y trataba de dar igualdad de oportunidades a todos los trabajadores, y aparte de eso en su articulado las obras que se hicieran en un departamento trataba de cuidar la mano de obra de ese departamento, entonces por eso decimos que en su momento fue una ley sabia. Hoy si esta ley se ajustara con algunas pequeñas cosas que habría que ajustar en su articulado, a nosotros por lo menos nos conformaría bastante. En su artículo 1º la ley dice: “La distribución de trabajo de obreros no especializados en cada obra o parte de ella efectuada por Administración, por el Gobierno Nacional, los Municipios o los entes autónomos, se hará por sorteo, por intermedio de las Comisiones Departamentales de Trabajo o las Subcomisiones locales, de acuerdo con las normas que se establecen en los artículos siguientes. Artículo 2º).- Las Comisiones Departamentales de Trabajo estarán integradas por once miembros en Montevideo y nueve en los demás departamentos. Estas Comisiones serán designadas por las Juntas Departamentales”, y acá es donde yo remarco la responsabilidad que tenemos nosotros como Junta Departamental, aquí no hay responsabilidad del Intendente, el Intendente no tiene la iniciativa, la iniciativa de que se forme esta Comisión Distribuidora de Trabajo la tiene la Junta Departamental, la misma nombraría esas Comisiones. “Estas Comisiones serán designadas por las Juntas Departamentales, por el régimen de la representación proporcional integral, de acuerdo con los resultados obtenidos en la anterior elección ordinaria inmediata de Representantes, por los distintos lemas y sub-lemas nacionales que a ella se presentaron”. Después habla de la duración que dura igual que el período político, también habla de la filiación, que el Presidente que se vote en la Comisión Distribuidora de Trabajo tendría que ser de un partido político y el Secretario de otra partido político distinto. Todo esto nos da la pauta de lo que se quería hacer en su momento en lo referente a la transparencia en la adjudicación de empleo. También habla “en los casos que los trabajos se realizarán fuera del departamento se podrán integrar las Subcomisiones locales por las distintas localidades con siete miembros o de lo contrario la misma Comisión Departamental podría distribuir el trabajo en las distintas localidades”. Después dice como se harían los llamados para el empleo y dice: “Las Comisiones o Subcomisiones de Trabajo deberán anunciar con una anticipación no menor de quince días, por intermedio de la prensa local y de carteles colocados en lugares públicos, la próxima realización de los sorteos, a fin de que puedan inscribirse previamente los obreros interesados y presenciar el acto”. “A fines del artículo anterior se abrirá un registro de aspirantes al trabajo, en el que se anotará su nombre, su residencia, la ciudadanía y la constancia justificada de su estado civil con o sin familia a su cargo. Este registro permanecerá abierto hasta veinticuatro horas antes de proceder al sorteo y se clasificará en varias listas en las que consten los aspirantes avecinados en la localidad en que se efectuará el trabajo, los ciudadanos naturales y legales y los extranjeros, los obreros padres de familia, los obreros con familia a su cargo y aquellos que no tengan obligaciones familiares”. O sea que se hacen unas cuantas listas de acuerdo a los rangos que venimos mencionando. “Los sorteos se efectuarán en el local previamente designado en la convocatoria por las Comisiones o Subcomisiones, pudiendo asistir los aspirantes y cualquier otra persona que tenga interés en presenciarlo. Podrá concurrir también al acto del sorteo un representante del organismo oficial a quien corresponda la obra a ejecutarse”. El artículo 9º dice: “Los sorteos se realizarán, primero entre los inscriptos en el registro de aspirantes avecinados en el departamento...” Aquí nosotros decimos que las fuentes de trabajo queden en el departamento. “Y solo en el caso de que hubiera cargos sobrantes se sortearán los aspirantes de otros departamentos. En uno u otro caso, el noventa por ciento de los elegidos deberán ser ciudadanos naturales y legales, pero el diez por ciento restante podrá aumentar cuando no hubiese aspirantes del primer grupo. En idéntica proporción tendrán preferencia los obreros padres de familia y los obreros con familia a su cargo”. O sea que también se le da en la misma proporción a los que están a cargo de una familia, con en el mismo porcentaje se le da en el sorteo con el mismo peso. “En obras de carácter e importancia nacionales, el Poder Ejecutivo podrá prescindir, en la toma de obreros, de las clasificaciones por departamento y designar Comisiones especiales para el sorteo, con todas las atribuciones y garantías establecidas por esta ley”. Quiere decir con las mismas condiciones. Después habla que los obreros que fueron beneficiados en la primera instancia se mantendrán en una lista por seis meses, aquellos que se le llame y no se presenten quedarán fuera de lugar y habla de algunas instrumentaciones más. Nosotros no queremos aburrir con el detalle de la ley, pero hay otros artículos que son importantes. El artículo 13º dice: “Las Juntas Departamentales ejercerán vigilancia sobre las Comisiones Departamentales de Trabajo, y éstas sobre las Subcomisiones locales, en lo referente a la asistencia de sus miembros, pudiendo exonerarlos cuando dejaren de concurrir a las reuniones y sorteos por tres veces consecutivas sin causa justificada y procediendo a la designación de quienes han de sustituirlos, en la misma forma establecida para la designación originaria”. Acá nosotros queremos aclarar que no necesariamente esta Comisión tiene que estar integrada por ediles, la Comisión esta integrada por miembros que los ponen los partidos políticos con representación proporcional integral. Que la Junta Departamental proporcionan todos los medios y que la Junta Departamental vigila su funcionamiento, pero no necesariamente tiene que ser Edil, si el partido político quiere poner un Edil lo puede poner sino puede ser algún ciudadano que el entienda que tiene que estar en esa Comisión y la puede integrar perfectamente. “En las obras destinadas a realizarse por contrato, el Poder Ejecutivo, los entes autónomos y los Municipios incluirán en el pliego de condiciones, al llamar a licitación, la obligación de tomar personal no permanente y no especializado por intermedio de las Comisiones que se crean por este ley”. Obliga al Poder Ejecutivo, a los entes autónomos y también a los Municipios cuando es una empresa privada a que se incluya esta ley o sea que los obliga a que también vengan a la Comisión Distribuidora de Trabajo. Después salteamos otros artículos y llegamos al artículo 17º que nosotros entendemos que también es importante y que acá podemos hablar un poco de la carencia de esta ley. “Los funcionarios de la administración pública, de los municipios y de los entes autónomos que infrinjan lo dispuesto por esta ley sobre la obligatoriedad de los sorteos, incurrirán en culpa grave y se aplicará a los responsables las sanciones administrativas que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad civil que corresponde, Art. 24º de la Constitución. Si la infracción la cometieran las empresas privadas, se les sancionará con una multa de $ 50,oo a $ 500,oo a juicio de la Comisión Departamental del Trabajo”. Vemos que el monto de la multa ha perdido total vigencia. En lo que respecta a la parte de los funcionarios de la administración pública, de los municipios y de los entes autónomos, dice que pueden caer en falta grave, Art. 24 de la Constitución; este artículo expresa: “El Estado, los Gobiernos departamentales, los entes autónomos, los servicios descentralizados y en general todo Órgano del Estado, serán civilmente responsables del daño causado a terceros a la ejecución de los servicios públicos confiados a su gestión o dirección. Art. 80º (numeral 6) de esta norma: Por formar parte de organizaciones sociales, políticas por medio de la violencia o propaganda...se considerarán tales los efectos de extra-posición las contenidas en las secciones 1 y 2 de la presente Constitución”. O sea que la ciudadanía se suspende en carácter de una falta grave; eso es lo que dice del Art. 24º de la Constitución de la República y ésta es la sanción que aplica esta ley a los que no cumplan con ella. Si esto se aplicara hoy, no podría votar casi nadie de los políticos que están en el Gobierno. Esto está desde la década del 1950, y sorteo hace tiempo que se olvidaron de hacer.
Debemos agregar que en Florida, esta Comisión de Distribución del Trabajo en la legislatura donde del Intendente BRESCIA, funcionó, y se realizó una linda experiencia. Por supuesto que de las reuniones surgió que era necesario que se volviera a incluir en el pliego de condiciones la obligatoriedad de la ley, en lo que respecta a los entes y a los Ministerios. En aquel momento se mantuvo entrevista con los Directores y Ministros. Se envió al Parlamento un proyecto para modificar la ley. Tengo que agregar también –además hace honor a una persona- que el ex Ministro GOÑI le contesto a la Comisión y se puso a su disposición; además, los empleados que se tomaron en Florida, mientras él estuvo en el Ministerio, se tomaron bajo esta Comisión; o sea que respondió a lo que marcaba la ley y al sentir de la Junta Departamental de Florida, cuyos Ediles votaron en aquel momento la formación de esa Comisión que estaba presidida por ENCISO, y creo que el Secretario era MARTINEZ (que luego fue Secretario de la Intendencia). En ese momento nosotros nos enorgullecimos de que se hubiera hecho así, pero lamentablemente esa práctica no continuó. Nosotros reconocemos a GOÑI porque cumplió con la ley, y solicitamos que esto se siga cumpliendo en Florida. Esta ley a tenido alguna propuesta de modificación en el Parlamento, en lo que refiere a las multas para las empresas privadas. También se ha presentado un proyecto del SUNCA, que entiende que en lugar de modificar la Ley 10.589 es preferible modificar la Ley 10.459; por lo tanto, hay un aporte importante para mejorar la ley. En el Art. 1º se modificaría donde expresa: “La modificación de obreros especializados o no en cada obra, parte de ellas efectuadas por la Administración, Gobierno nacional, Municipios, entes autónomos y los servicios descentralizados, se hará por sorteo por intermedio de las Comisiones Departamentales de Trabajo y las Sub-Comisiones locales, de acuerdo con las normas que se establecen en los siguientes artículos”. Aquí figura cómo se determina al personal especializado, el cual deberá justificar su calidad de tal según categorización vigente para el grupo Nº 37 de los Consejos de Salarios (industria de la construcción); mediante la presentación del título de habilitación expedido por la Universidad del Trabajo, o de un certificado de una de las empresas inscriptas en el Registro Nacional de Empresas, donde conste que el poseedor del mismo ha desempañado satisfactoriamente en esta empresa el oficio del que se trata; o mediante constancia del BPS, en el que figuren las empresas en donde ha trabajado y los cargos desempeñados en las mismas durante los últimos cinco años. También se consideraran obreros especializados a aquellos que acrediten su condición de tal mediante una prueba práctica que rendirán ante un tribunal de integración tripartita, integrado por dos profesores de la Escuela Industrial.
Estas modificaciones, sumadas a la modificación respecto a las multas a las empresas privadas (pasar el monto de las mismas a U.R.), harían más que adecuada a esta ley para tener una transparencia total respecto a los empleos. Incluso, con la reprogramación de la deuda que se acaba de anunciar, sería bueno que se invirtiera para generar empleos y para salir de esta recesión.
Lo que pretendemos es que esta junta Departamental vote hoy la integración de esta Comisión Distribuidora de Trabajo, de acuerdo a como estaba planteada; y que esa Comisión, con los integrantes que cada Partido decida, comience a trabajar en ese sentido y pueda ver este proyecto que presenta el SUNCA y otros más que hay en el Parlamento. También podrá analizarlos, discutir, dar una opinión al respecto, llamar a todos los Directorios, Ministerios y a la propia Intendencia. Luego se podrá decir que la Comisión de Trabajo está formada, y los puestos generados de los obreros no especializados -que son los que tienen competencia hasta el momento-queremos que queden en el departamento, que se designen por sorteo y que sean controlados por la Junta Departamental. Creo que eso nos hará muy bien para mostrarle a la opinión pública que podemos, de una vez por todas, tratar de que el clientelismo político no continúe avanzando y que los pocos puestos de trabajo existentes sean justos para todos.
Eso era todo lo que queríamos expresar. Hago moción para que la Comisión Distribuidora de Trabajo sea integrada, si es posible, en el día de hoy; mejor dicho, que se conforme hoy, y que luego los Partidos Políticos se tomen el tiempo necesario para enviar los nombres e integrar la Comisión. En definitiva: Que la Junta Departamental hoy resuelva que se conforme, y luego se convocaría a los Partidos Políticos a través de la Presidencia.-
SRA. PRESIDENTA (CARMEN PELUSO).- Tiene la palabra el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Sra. Presidenta y Sres. Ediles: Lo que ha planteado el Sr. Edil Riviezzi es una ley muy importante más en la situación actual donde hay tanta carencia de empleo, pero yo creo que lo propuesto debe ser estudiado más concienzudamente, no quiero decir con esto que el Sr. Edil Riviezzi no lo haya estudiado porque evidentemente así lo ha hecho ver en su exposición, pero nosotros creemos que este tema debería de pasar a la Comisión de Legislación para que ésta, con la integración de todos los partidos políticos estudie bien los antecedentes del caso y que luego eleve al plenario qué es lo que considera más conveniente. Nosotros creemos que no hay otra forma y ya votar hoy una comisión para cuando los partidos políticos lo crean conveniente, enviar los nombres y ya con eso se estaría conformando la comisión. Nosotros creemos que como es importante el tema, tiene que ser investigado un poco más a fondo y por lo tanto solicitamos, mocionamos para que este tema pase a la Comisión de Legislación.-
SRA. PRESIDENTA.- ¿Sr. Edil, va a hacer llegar la moción a la Mesa?
SR. ARAUJO.- Sí Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Me parecía importante agregar a lo planteado por el compañero Edil, dado que nosotros éramos Ediles en el momento en que esta comisión trabajó, en el período del Sr. Brescia, que una funcionaria que hoy trabaja en esta Junta Departamental ingresó a ella mediante el sorteo público que se hizo, tal como lo establece la ley, de acuerdo a esta comisión que en su momento trabajó. Llamado en el cual se anotó gente, se seleccionó con los criterios que decía la ley y que luego, en un sorteo, fueron determinadas dos personas, una de ellas hoy sigue trabajando aquí. Así como también esta Comisión hizo el otorgamiento de trabajo para funcionarios de Vialidad, en ese momento trabajó la compañera que representaba a nuestro partido, el Frente Amplio, incluso no era una compañera Edila, era la compañera Joselin Leivas, quien trabajó muy seriamente en la comisión, como decía el Edil, y no nos explicamos por qué después no se siguió con esa práctica, sería muy interesante que esta Junta Departamental de este período no terminara sin que pudiera por lo menos por algún tiempo funcionar dado que como establecía el compañero Edil, en tiempos de crisis, el clientelismo todavía es mucho peor, visto como algo injusto en nuestra sociedad, cuando el derecho al trabajo es el derecho establecido para nosotros, los uruguayos más allá de partidos políticos al que se pertenezca. Creo que sería realmente muy bueno que esta Junta Departamental estuviera hoy por lo menos manifestando la voluntad de que en un futuro cercano se integrara esta comisión.-
SRA. PRESIDENTA.- Sra. Edila, le solicita una interrupción el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SRA. DELLA VENTURA.- Se la concedo Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Indudablemente que estamos totalmente de acuerdo con lo que expresó la Sra. Edila, creemos que el derecho al trabajo de todo oriental está amparado por la Constitución y es de Cristianos que tenga cada ciudadano tenga su ingreso para sustentar a su familia. Yo coincido con ella en el sentido de que si ella entiende que es normal y que todos los uruguayos tenemos derecho a tener un trabajo, todos quienes integramos este Cuerpo también pensamos lo mismo que ella.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar en el uso de la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Compartiendo esto entonces, si todos piensan lo mismo, hay que ver los elementos prácticos, los instrumentos prácticos para llevar a esta realidad que vivimos hoy, los pocos puestos de trabajo que se puedan generar en el ámbito público, para que realmente se cumpla eso que todos queremos, porque si no, pasa por un acto de voluntad el pensar que sería bueno, pero aquí tenemos un instrumento que podría concretarse y que si no puede ser hoy porque evidentemente los partidos no tienen la integración, en la moción nosotros ponemos que en un plazo de 15 días se acerquen los nombres y se conforme esta comisión.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ruben RODRIGUEZ.-
SR. RODRIGUEZ FLORES.- Gracias Sra. Presidenta. Es para solicitar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SRA. PRESIDENTA.- Se pasa a votar la solicitud de realizar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (28 en 29).-
(SE CUMPLE)
(VUELTOS A SALA)
(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL RAMON RODRIGUEZ ALBANO)
SR. PRESIDENTE (RAMON RODRIGUEZ ALBANO).- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Gracias Sr. Presidente. Deliberando un poco sobre este tema, vamos a ver si se le puede dar forma a esta idea nuestra. Sería nuestra intención que se vote la integración de la comisión y a su vez, esta comisión que trabaje con la Comisión de Legislación para darle forma y para tratar de subsanar algunos errores que –como decía el Edil Riviezzi-, puede tener la ley de referencia. No sé si la Mesa desea que le haga llegar esta moción o si algún Sr. Edil desea alguna aclaración sobre el tema.-
SR. PRESIDENTE.- Si usted hace llegar la moción, la ponemos a consideración. Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Sr. Presidente, yo solicito que se dé lectura a las mociones que hay en la Mesa porque en definitiva, no nos queda claro cuál es el concepto de lo que se ha presentado.-
SR. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura a las mociones presentadas a la Mesa.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Que esta Junta Departamental determine la conformación de la Comisión Distribuidora de Trabajo haciendo llegar a los partidos políticos sus respectivos representantes en un plazo de 15 días.” Firman los Sres. Ediles Amanda Della Ventura, Carlos Riviezzi.
La segunda moción “Visto lo propuesto por el Sr. Edil Departamental Eduardo Riviezzi se solicita sea pasada a la Comisión de Legislación para su estudio y análisis.-
SR. PRESIDENTE.- Puede continuar haciendo uso de la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Sr. Presidente, a nosotros nos queda una gran duda que se funda en qué alcance tendría la conformación de una comisión integrada por los partidos políticos, sobre las ejecuciones de distintas obras que se puedan hacer en el departamento y la obligatoriedad de las empresas adjudicadas en cuanto a asumir la responsabilidad de tomar los funcionarios o personas que proponga esta comisión. Nuestra duda se asienta en la legitimidad de esta comisión...
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil, le solicita una interrupción el Sr. Edil Carlos RIVIEZZI.-
SR. LANZ.- No, no, ya termino. Nosotros estuvimos leyendo la discusión parlamentaria de esta ley y antes de tratar esta ley, existieron entre decretos y leyes 12 leyes y 12 decretos que fueron precedentes a esta ley, que tuvieron un contexto muy similar y en definitiva, no se arribó a la intención que tenía el legislador que era de que toda obra pública ejecutada por entes autónomos o municipios, las fuentes de empleo que se dieran, se tomaran a través de estas comisiones conformadas por las Juntas Departamentales. Y en esa discusión que se dio en el Parlamento, creo que la principal duda que se generó fue si esta ley es constitucional o no, si tiene un amparo legal o no, siendo que se le está sugiriendo a los municipios a través de la Ley Nacional que todos los llamados de obra pública que se efectúen se tome el personal que aconseja esta comisión.
En estas palabras que nosotros ahora estamos expresando, quisiéramos convocar en régimen de Comisión General al Sr. Asesor Letrado.
Creo que la principal duda que se generó, fue si esta ley es Constitucional o no, si tiene un amparo legal o no, siendo que se le está sugiriendo a los municipios a través de la ley nacional, que los llamados de obras públicas que se efectúen se tome el personal que aconseja esta comisión. Por estas dudas que nosotros estamos expresando ahora, quisiéramos solicitar pasar a Régimen de Comisión General, para convocar al Sr. Asesor Letrado, para que nos explique si nosotros votando esta moción...
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil: Yo lo dejé hacer uso de la palabra porque me lo había solicitado antes, pero usted al solicitarme que lea las dos mociones, la segunda moción interrumpe el debate porque es donde se solicita el pase a comisión.-
SR. LANZ.- Discúlpeme Sr. Presidente, pero yo estoy haciendo uso de la palabra, yo solicité que se leyeran las mociones porque en definitiva no sabía qué era lo que se estaba votando. Lo que nosotros estamos proponiendo es consultar al Asesor Jurídico de la Junta Departamental: ¿Qué alcance tiene una moción que se está dando lectura a través de la Mesa, en cuanto a la legitimidad que se le pueda dar?
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar para entrar en Régimen de Comisión General.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (27 en 29).-
SR. PRESIDENTE.- Recibimos en la Mesa al Sr. Asesor Letrado. Tiene la palabra el Sr. Edil LANZ.-
SR. LANZ.- Nosotros queremos consultar: ¿Qué alcance tiene la conformación de una Comisión Departamental de empleo votada a través de la Junta Departamental e integrada por los Partidos Políticos, en cuanto a su legitimidad y obligatoriedad de Instituciones Públicas como pueden ser: Entes Autónomos o Intendencia Municipal, acatar el mandato de esa Comisión?
SR. ASESOR LETRADO.- Es lo que establece la ley, que está plenamente vigente, como ya se hizo en esta Junta Departamental que es la Ley Nº 10459, que está plenamente vigente. Es decir, que conformada la comisión deberá coordinar su tarea con el resto de las entidades públicas que tienen que ver con la provisión de mano de obra en el departamento. Eso es lo que se ha hecho en alguna oportunidad.-
SR. LANZ.- La base de discusión de esa ley fue la constitucionalidad de la misma, siendo que a través de ella se establece que los municipios deben tomar los funcionarios que las comisiones propongan. Entonces amparado en esto consulto: ¿La Junta Departamental antes de conformar la comisión no debería tomar y hacer suya la redacción de esa ley y votarla como decreto departamental, con el mismo texto de la ley?
SR. ASESOR LETRADO.- No, no, acá la ley da un cometido a un Ente Gubernamental Municipal como es la Junta Departamental de conformar una determinada comisión, como otras leyes nacionales lo han hecho en distintos temas. En este sentido lo único que tiene que hacer la Junta, si así es su voluntad, es cumplir con este cometido que le marca la ley, como ya lo ha hecho, ya hay antecedentes. El tema de la constitucionalidad no está en discusión porque no es materia ni de la Junta ni del Gobierno Nacional, sería de la Suprema Corte, cosa que yo en mi conocimiento no tengo antecedente que esto haya sido declarado inconstitucional, al revés yo entiendo que esto está vigente.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Sr. Asesor: ¿Con esta ley no estima usted que se podría estar violando la autonomía municipal que está explícita en la Constitución, si llegara el caso de que la Intendencia necesitara nombrar dos o tres peones y que esta comisión le dijera o sugiriera al Sr. Intendente? Yo creo que ahí se estaría violando la autonomía municipal.-
SR. ASESOR LETRADO.- Yo no lo creo, porque acá se está dando cumplimiento a una ley que es vigente. Repito, no tengo antecedentes de que esto haya sido declarado inconstitucional; yo creo que esta ley está vigente.-
SR. ARAUJO.- ¿La Constitución de la República no es quien está por encima de todas las leyes?¿La autonomía municipal no está dicha en la Constitución?
SR. ASESOR LETRADO.- Sí, en varias partes.-
SR. ARAUJO.- Entonces nosotros entendemos que habría que estudiarlo, por ese motivo es que presentamos la moción para que este tema pase a la Comisión de Legislación, a los efectos que se soliciten todos los antecedentes a todos los Órganos que puedan intervenir en el tema para estudiarlo. Porque nosotros creemos que puede ser violada la autonomía municipal. Esa es una vieja bandera de nuestro Partido y eso es lo que nos interesa destacar.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- En caso que esta Comisión se integrara: ¿Qué obligación tienen las empresas que se contraten para este tipo de obras de tomar como referencia la lista de nombres que envíe esta Comisión integrada?
SR. ASESOR LETRADO.- Son las que están establecidas en la ley Nº 10.459. Ahí habrá que aplicarla y establecer los distintos procedimientos por el cual...
SR. OLIVA.-¿Es obligación aplicar esta ley cuando se hace contrato entre una empresa y la Intendencia Municipal?
SR. ASESOR LETRADO.- Acá se incluyen los pliegos de condiciones, cual es el tipo de personal y cual es la intervención que tiene que hacer la Comisión. El Artículo 15 dice: “En las obras destinadas a realizarse por contrato, el Poder Ejecutivo, los Entes Autónomos y los Municipios, incluirán en el pliego de condiciones, al llamar a licitación, la obligación de tomar el personal no permanente y no especializado por intermedio de las comisiones que se creen por esta ley.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Más que nada por el tema de la autonomía que planteaba el Sr. Edil ARAUJO, a ver si es como yo lo entiendo. Yo entiendo que la Constitución habla de la autonomía, con respecto a decisiones del Gobierno Central, pero no habla de autonomía en cuanto a forma de nombrar funcionarios. No creo que eso sea el espíritu de la Constitución cuando habla de la autonomía, pero quiero que lo confirme el Sr. Asesor.-
SR. ASESOR LETRADO.- Para mí no es un tema de autonomía, es un problema de un cometido que una ley nacional le otorga a gente integrante del Gobierno Departamental. Así como hay leyes nacionales que le otorgan competencias a las Intendencias en múltiples aspectos, que tienen que ver con la salud, la educación, la higiene, también en este caso específico se le da una determinada competencia por ley nacional a una parte del Gobierno Departamental como es la Junta.-
SRA. DELLA VENTURA.- A través de la Junta se controlará el funcionamiento de esta Comisión, que es una parte del Gobierno Departamental. Me parecía que venía por ahí, porque no entiendo que la autonomía pase por eso.-
SR. ASESOR LETRADO.- Es un cometido de la ley nacional al Gobierno.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Carmen PELUSO.-
SRA. PELUSO.- Gracias Sr. Presidente. Quería hacer una pregunta al Sr. Asesor Letrado. La integración de esta Comisión, es nada más ni nada menos, para mantener una vigilancia y una transparencia al cumplimiento de la misma. ¿Qué otras facultades puede tener esta Comisión?
SR. ASESOR LETRADO.- Están establecidas en la propia ley, por ejemplo en el artículo 1º donde dice: “La distribución de trabajo de obreros no especializados en cada obra o parte de ellas efectuadas por Administración, por el Gobierno Nacional, los Municipios o los entes autónomos se hará por sorteo por intermedio de las Comisiones Departamentales de Trabajo o las Subcomisiones locales, de acuerdo a las normas que se establecen en los artículos siguientes”. Se trata de la provisión y la vigilancia de la distribución de las tareas.-
SRA. PELUSO.- Exacto. O sea que la intervención de la Comisión, la finalidad, sus funciones se hacer un seguimiento del cumplimiento de la ley, sería esa una interpretación clara de lo que hoy estamos hablando.-
SR. ASESOR LETRADO.- Claro. Abundando en lo que Ud. dice el artículo 13º dice: “Las Juntas Departamentales ejercerán vigilancia sobre las Comisiones Departamentales de Trabajo, y éstas sobre las Subcomisiones locales, en lo referente a la asistencia de sus miembros, pudiendo exonerarlos cuando dejaren de concurrir, etc.”. Hay una superestructura para vigilar el cumplimiento de esta ley.-
SRA. PELUSO.- Exacto. Gracias Sr. Asesor Letrado, gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Gracias Sr. Presidente. Antes que nada quería hacerle una pregunta a la Mesa para estar seguro. Todo lo que se está diciendo en estos momentos queda asentado en Actas.-
SR. PRESIDENTE.- Si, Sr. Edil.-
SR. ARAUJO.- Por lo tanto le voy a solicitar al Sr. Asesor Letrado del Cuerpo que él me defina inextenso lo que dice la Constitución, a que se refiere la Constitución cuando habla de autonomía departamental.-
SR. ASESOR LETRADO.- Yo no tengo ningún inconveniente en hacerlo, pero tenemos para hablar un rato largo. Yo hago lo que la Junta disponga.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Andrés Carlos MARTINEZ USOZ.-
SR. MARTINEZ USOZ.- Gracias Sr. Presidente. Yo creo que es necesario contemplar la aspiración del Sr. Edil, creo que además es un tema que prácticamente todos los que estamos aquí debemos de tener algún déficit en cuanto a la ilustración, y no me cabe la menor duda de que la ilustración que nos va hacer el Asesor legal va a estar a la altura de los requerimientos que estamos pidiendo. Por lo que estimo, que quizás sea procedente que el tema pase a la Comisión de Legislación, donde el Asesor legal, ahí si, con el tiempo suficiente y específicamente con quienes integran la Comisión brinde la información y nosotros podamos elevar la plenario el informe correspondiente.
Gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Continúa con el uso de la palabra el Sr. Edil ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Gracias Sr. Presidente. Yo sé muy bien el capítulo sobre la autonomía de los gobiernos departamentales. Hace mucho que no leo la Constitución pero de algo me acuerdo, hace algunos años que estamos integrando esta Junta.....
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil. Si Ud. me disculpa. La Comisión general es para hacerle preguntas al Sr. Asesor Letrado.-
SR. ARAUJO.- Yo no tengo inconveniente en dejar sin efecto la propuesta que le realice al Sr. Asesor Letrado, porque veo o intuyo que van a haber varios señores Ediles que van acompañar nuestra inquietud para que el tema pase a la Comisión de Legislación. Por lo tanto Sr. Presidente, por ahora, porque estoy haciendo la aclaración porque tengo todo el derecho de volverlo a solicitar, que se deje sin efecto la solicitud que le realicé al Sr. Asesor Letrado sobre lo que él entiende sobre autonomía departamental.
Gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Leonardo ARRILLAGA.-
SR. ARRILLAGA.- Gracias Sr. Presidente. Yo quiero aportar un solo dato. Lo primero para aprobar una ley es la Asamblea General, donde están reunidos los senadores y los diputados. Pero como ejemplo de la autonomía municipal, tenemos uno patente en esta Intendencia y todas que es el impuesto a los remates, no fue sacado por ley el 3% y se dejó en el 1,5%. Estoy aportando algo para que tengamos en cuenta cual es la autonomía municipal y apoyando lo que dijo el Sr. Asesor Letrado con respecto a la autonomía, las facultades que la Asamblea General le da a las Intendencias para trabajar en salud, en vivienda, etc. Mi intención era porque hay ejemplos gráficos y que a ningún Edil se le pueden escapar, como es el impuesto a los remates.
Gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Gracias Sr. Presidente. Simplemente vuelvo a mi duda de un principio para consultar al Asesor Letrado. No es necesario entonces que esta Junta Departamental como órgano legislador y de contralor, haga suya la redacción de esta ley nacional para que sea aplicada en el contexto departamental.-
SR. ASESOR LETRADO.- Entiendo que no, porque hay un cometimiento muy expreso de la ley nacional, es muy claro. Le voy a poner un ejemplo por el contrario. El Código Tributario en una de sus normas dice “que sus propias disposiciones no son aplicables a los tributos municipales y para que fuere aplicable a los gobiernos departamentales, los propios gobiernos en cada uno de ellos ha tenido que dictar un decreto aplicando el Código Tributario” ¿Por qué? Porque la ley nacional decía que no lo era, entonces en base a la autonomía....
(DIALOGADOS)
Estoy dando un ejemplo de lo que es la potestad y de cómo se ejerce la potestad. Estoy diciendo que en base a eso justamente, los gobiernos departamentales sacan un decreto cada uno de ellos aplicando el Código Tributario para sus propios tributos. Lo mismo sucede con el Reglamento Nacional de Tránsito, cada uno de los gobiernos departamentales lo hacen aplicable a sus disposiciones. ¿Por qué? Porque el Reglamento Nacional de Tránsito no dice que será aplicable en cada uno de los gobiernos departamentales, lo deja librado a su autonomía. Pero acá hay una ley nacional que específicamente lo dice expresamente que tendrán como uno de sus cometidos facultades que las podrán usar o no, en este tema de la distribución de trabajo.-
SR. LANZ.- Fue muy claro el Asesor Letrado. Le agradezco su respuesta.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Washington CAULA.-
SR. CAULA.- Gracias Sr. Presidente. Yo quería preguntarle al Sr. Asesor Letrado, si conoce en estos momentos de que se esté aplicando en algún departamento del país, ya sea en la capital, alguna experiencia con relación a esta ley.-
SR. ASESOR LETRADO.- En estos momentos no le puedo decir con seguridad.-
SR. CAULA.- No se conoce.-
SR. ASESOR LETRADO.- Yo en este momento no conozco, sé que se ha aplicado, pero en estos momentos no conozco.-
SR. PRESIDENTE.- Para consultar al Sr. Asesor tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Esta integración de la comisión en Florida. ¿Tiene antecedentes?
SR. ASESOR.- Sí.-
SR. RIVIEZZI.- ¿La designa y controla la Junta Departamental?
SR. ASESOR.- Sí.-
SR. RIVIEZZI.- ¿Estamos hablando de autonomía municipal y estamos dentro del ámbito municipal?
SR. ASESOR.- Sí, por supuesto.-
SR. RIVIEZZI.- Este articulado es muy obvio. Esto es siempre y cuando el Estado haya incorporado a la empresa dentro del pliego de condiciones, de lo contrario la empresa no tiene obligación. ¿Eso es así?
SR. ASESOR.- Exactamente.-
SR. RIVIEZZI.- O sea que si la Comisión se forma, en el futuro habrá que hablar con los Directores de los entes, los Ministerios, etc. y comunicarles que hay que prever en los próximos pliegos de condiciones que se incorpore.-
SR. ASESOR.- Claro, ahí estará la incidencia de esta Comisión.-
SR. RIVIEZZI.- ¿Esta ley fue votada en Asamblea General?
SR. ASESOR.- Sí.-
SR. PRESIDENTE.- Para consultar al Sr. Asesor tiene la palabra el Sr. Edil Yamandú BERMUDEZ.-
SR. BERMUDEZ.- Gracias Sr. Presidente. Quiero que usted reafirme algo que yo tengo muy claro, pero creo que es bueno hacerlo. Se creará una comisión Departamental; pero supongamos que habrá una obra pública en la ciudad de Sarandí Grande o en la localidad de Casupá; en ese caso: ¿Se pueden crear Sub-Comisiones locales?
SR. ASESOR.- Sí, bajo la superintendencia de esta Comisión.-
SR. BERMUDEZ.- Gracias Sr. Asesor.-
SR. PRESIDENTE.- Para consultar al Sr. Asesor tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Sr. Asesor: Mi pregunta es la siguiente: ¿Esta Comisión puede quedar integrada hoy y a su vez puede ir a la comisión de Legislación para que en conjunto trabajen para darle forma a este tema?
SR. ASESOR.- Sí, por supuesto.-
SR. OLIVA.- Gracias Sr. Asesor.-
SR. PRESIDENTE.- Para consultar al Sr. Asesor tiene la palabra el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Gracias. Como se ha dicho que esta ley ha sido aprobada por la Asamblea General, yo quiero que me confirmen eso; porque por lo que yo sé, el Poder Legislativo tiene tres divisiones o ámbitos: Diputados, Senadores y Asamblea General; y todas las leyes son aprobadas por los Diputados o por los Senadores y luego aprobadas por el otro, pero no por la Asamblea General. Como aquí se ha mencionado en varias oportunidades que esta fue una ley aprobada por la Asamblea General, que tal vez le daría algo más de importancia, yo quisiera saber si fue así realmente.-
SR. ASESOR.- Esto es una ley aprobada por el Poder Legislativo y promulgada por el Poder Ejecutivo; intervinieron ambas Cámaras. El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General decretaron la ley Nº 10.459.-
SR. PRESIDENTE.- No habiendo más Ediles anotados para consultar al Sr. Asesor, pasamos a votar para levantar el Régimen de Comisión General. Por la afirmativa.
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (27 en 28).-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-
SR. BENTANCOR.- Gracias Sr. Presidente. Realmente hay cosas que no tengo muy claras. Sí entendí cual fue el planteamiento del Sr. Asesor Letrado. Entiendo claramente que la ley marca uno de los cometidos que tiene que tener la Intendencia Municipal; pero también marca una forma de proceder y actuar; y también marca una forma en la cual se debe cumplir esa ley que se aprobó por parte del Parlamento uruguayo. En realidad, yo soy muy celoso de la autonomía municipal; y en definitiva, por más que sea un cometido que la ley le da a los Gobiernos departamentales, no llego a entender con la claridad que lo plantea el Sr. Asesor Letrado -quizás porque su capacidad supera mucho a la mía- en cuanto a que no se está violando la autonomía municipal, porque en realidad hay que diferenciar entre darle un cometido al Gobierno Departamental y marcarle un procedimiento. A mi entender, entiendo que en este punto existe una violación de la autonomía municipal.
(OCUPA LA PRESIDENCIA LA SRA. EDILA CARMEN PELUSO)
Entiendo muy bien lo que plantea el Sr. Edil ARAUJO, y creo que es un planteamiento claro. Yo no estoy diciendo que estoy en contra de la ley, lo que sí estoy protegiendo es la autonomía de la Intendencia y la autonomía del funcionamiento de la misma, cosa en la cual mi Partido ha sido bien claro desde sus orígenes, y en la cual mi Partido ha luchado para que esa autonomía se plasme en la Constitución de la República, y hoy no deseo que exista la menor duda de que una ley esté violando esa autonomía municipal. Por lo tanto, creo que tenemos derecho, con total autoridad, de seguir analizando este tema, de plantear el pase a la Comisión de Legislación y que ésta, con un estudio mesurado y razonado del tema, pueda decidir, con el asesoramiento del Sr. Asesor Letrado de la Junta Departamental de Florida, si en definitiva estamos frente a una violación de la autonomía municipal.
Sr. Presidente: solicito que este tema sea derivado a la Comisión de Legislación para que en serio y en realidad lo estudiemos y decidamos a conciencia sobre este tema, sabiendo que no estamos violando la autonomía municipal.
Nada más Sr. Presidente. Muchas Gracias.-
SRA. PRESIDENTA (CARMEN PELUSO).- Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Hay cosas que no me explico respecto al proceder de la Mesa; porque cuando estaba en uso de la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ, se le dice que llegó una moción a la Mesa y que es de orden interrumpir el debate; pero luego se llama al Sr. Asesor Letrado, luego escuchamos al Sr. Edil BENTANCOR –no es por no escuchar al Sr. Edil porque sinceramente fue un gusto escucharlo y me clarificó- pero tenemos que tener...
SRA. PRESIDENTA.- ¿Me permite Sr. Edil? Le solicita una interrupción el Sr. Edil Carlos RIVIEZZI.-
SR. OLIVA.- Sí Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra el Sr. Edil Carlos RIVIEZZI mediante una interrupción.-
SR. RIVIEZZI.- Gracias Sra. Presidenta, gracias Sr. Edil. Nosotros hemos aportado ya bastantes elementos sobre esta ley y no creemos para nada que hiera la autonomía, pero vamos a fijarnos en el antecedente de esta ley cuando funcionó en Florida, que se formó la Comisión de Trabajo, yo recuerdo que fue en el período del Intendente Brescia, el Edil Bentancor era Secretario General y Araújo era Edil Departamental, tenemos el antecedente, no notamos que en ese momento que violamos la autonomía o la Constitución, no, no la violamos y funcionó bien, podía haber sido mucho más cosas, sí, y nosotros queremos que se hagan mucho más cosas, nosotros queremos que se hagan mucho más cosas. Pero esto es bien transparente, si para esto tenemos tanto problema, después no vengamos con Comisiones de Transparencia a golpearnos el pecho. Yo veo que cuando hay que definir, algunos se vuelcan para algún lado y ya estoy teniendo claro quienes son.
Gracias Sr. Edil.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Me solicita una interrupción el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Jesús BENTANCOR.-
SR. BENTANCOR.- Yo le agradezco al Sr. Edil Riviezzi el recuerdo que tiene de cuando yo participaba de la Intendencia Municipal de Florida, pero tiene una equivocación: en la participación mía en el gobierno, cuando yo era Secretario de la Intendencia, esta comisión no funcionó, habrá funcionado con posterioridad a mi renuncia, pero en el momento en que yo estaba como Secretario no funcionó. De cualquier forma, creemos que porque haya funcionado, eso no le da la legalidad de que sea ya declarada constitucional, o mejor dicho que tenga la legalidad que corresponde, lo que nosotros hoy estamos planteando es la duda, no estamos diciendo que esta comisión no sea la necesaria y no sea pertinente, estamos teniendo nuestra duda y nuestra duda, y nuestra duda creo que debe ser respetada.
Nada más Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Continúa en el uso de la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Sra. Presidenta, me solicita una interrupción el Sr. Edil Elbio Araújo, con gusto se la doy.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Gracias Sra. Presidenta, gracias Sr. Edil Oliva. Simplemente queremos expresar que en política uno a veces comete actos o realiza hechos que luego se da cuenta de que no eran los correctos y yo no creo que no haya nadie que no se haya equivocado en política, que siempre haya actuado con su conciencia, nosotros nos podemos haber equivocado y lo reconocemos: en aquél momento nos equivocamos, pero como habían ciertos compañeros que estaban entusiasmados con la idea de esa comisión, nosotros por acompañarlos lo votamos pero hoy estamos convencidos que con esto se puede estar violando la autonomía municipal. Por lo tanto reiteramos que como es un tema muy importante, en la comisión puede ser considerado y tratado con mucho más análisis y asesoramiento.
Gracias Sr. Edil Oliva.-
SRA. PRESIDENTA.- Continúa en el uso de la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Nosotros vemos que el ánimo de formar esta comisión está, la duda está en la legalidad, entonces yo voy a proponer acá en voz alta y se lo voy a hacer llegar a usted Sra. Presidenta, que para que esto no lleve color político, ni lleve ninguna bandera política, dado que todos queremos ser cristalinos y dado que todos queremos que esta comisión se integre, que se vote hoy la comisión y que ésta trabaje con la Comisión de Legislación en conjunto, ahí se llame al Sr. Asesor y ahí se evacuan todas las dudas y acá no es el Frente Amplio el que propone la moción, son los tres partidos políticos.
Ahora voy a solicitar realizar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SRA. PRESIDENTA.- Se está votando realizar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (27 en 28).-
(SE CUMPLE)
(VUELTOS A SALA)
SRA. PRESIDENTA.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Se pasa a votar la prórroga de la hora de finalización de la sesión.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (18 en 18).-
SRA. PRESIDENTA.- Se pasa a votar realizar un cuarto intermedio de cinco minutos.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (18 en 18).-
(SE CUMPLE)
(VUELTOS A SALA)
SRA. PRESIDENTA.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. A continuación vamos a dar lectura por Secretaría a las mociones que se han presentado a la Mesa.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Que esta Junta Departamental determine la conformación de la Comisión Distribuidora de Trabajo haciendo llegar los partidos políticos sus respectivos representantes en un plazo de quince días.” Firman los Sres. Ediles Carlos Riviezzi y Sra. Edila Amanda Della Ventura.
La otra moción dice: “Vista la propuesta del Sr. Edil Riviezzi, que el tema sea pasado a la Comisión de Legislación para su estudio y análisis”. Firma el Sr. Edil Araújo.
Tercera moción: “Que se vote la integración de la comisión y que a su vez pase a la Comisión de Legislación para ambas le den forma al funcionamiento de la comisión integrada.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ramón RODRIGUEZ.-
SR. RODRIGUEZ ALBANO.- Sra. Presidenta, me parece que si tenemos una moción que dice que pase a comisión, es la primera que tenemos que votar y es la que corta el debate, es la que pide el pase a comisión.-
SRA. PRESIDENTA.- Además, la primera moción que pide la integración de la comisión, la segunda moción sugiere que pase a la Comisión de Legislación y la tercera moción hace referencia de las dos primeras: que se integre y a su vez que se estudie dentro de la Comisión de Legislación. Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ para referirse a las mociones.-
SR. LANZ.- Si los proponentes no tienen inconveniente, solicito que se unifiquen dos mociones y que quede una moción en la cual se pasa el tema a la comisión y la otra moción donde se ponga a consideración la conformación de la comisión y que a su vez se integre con la Comisión de Legislación para trabajar y profundizar en el tema. Si se está de acuerdo con esto estaríamos votando dos comisiones, lamentablemente cuando nosotros hacíamos uso de la palabra, nos decían que había una moción de orden y luego los Ediles siguieron haciendo uso de la palabra y nosotros no pudimos profundizar en el tema.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Para referirnos a la moción, no tenemos inconveniente con la propuesta que hace el Edil Lanz porque entendemos que es viable poder votar esa moción así como está planteada.-
SRA. PRESIDENTA.- ¿O sea que se votaría en conjunto la primera y segunda moción?
SR. RIVIEZZI.- Sí.-
SRA. PRESIDENTA.- Para referirse a la moción tiene la palabra el Sr. Edil Yamandú BERMUDEZ.-
SR. BERMUDEZ.- Gracias Sra. Presidenta. Si hay voluntad de que este tema se resuelva en comisión y rápidamente, nosotros queremos agregar que el resultado del estudio en dicha comisión, sea considerado e incorporado al orden del día del próximo plenario. Quiero realizar ese agregado a la moción.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Gracias Sra. Presidenta. Lo que pasa es que primero se va a poner a votar la moción de que vaya a comisión, si esa moción sale favorable, es excluyente, ya se termina el tema, está clarito, no hay que darle más vueltas. Se vota esa y si sale esa, va a comisión y se terminó. Si sale negativa, entonces discutimos la otra moción.-
SRA. PRESIDENTA.- Ha llegado una moción, que es la primera y es del Sr. Carlos RIVIEZZI. La segunda moción es la propuesta del Sr. Edil ARAUJO, que refiere a que pase el tema a Comisión de Legislación.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Yo dije eso porque el Sr. Edil Ramón RODRIGUEZ dijo que esa era la primera. Pero la moción de pase a comisión es de orden, por eso se vota esa primero.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Como cuestión de orden propongo que sea votada la moción presentada por nosotros, ya que el reglamento es bien explícito que cuando se presenta una moción para que un tema pase a comisión, ésta debe ser votada en forma inmediata. Hasta ahora no habíamos querido explicar esto porque creemos que este es un ámbito de discusión y de diálogo y no queríamos coartar la libertar y el derecho que tienen todos los Ediles para expresar aquí lo que sienten. Pero debido a como se ha llevado este tema, nosotros como cuestión de orden solicitamos que se pase a votar la moción presentada por nosotros.-
SRA. PRESIDENTA.- Se pasa a votar la moción que refiere a que el tema pase a Comisión de Legislación.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (18 en 29).-
CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA.-
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el cuarto punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee:“Comisión de Nomenclátor, Urbanística y Medio Ambiente: IMF. Exp. Nº 15367/01 –JDF Lº 3 Fº175. Proyecto de decreto designando con el nombre de “Wilson Ferreira Aldunate”, a tramo de ruta en la localidad de Nico Pérez”.
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Simplemente para dejar constancia que tal como lo habíamos anunciado cuando en la oportunidad anterior votamos negativo, ahora con tiempo, nuestra Bancada resolvió apoyar la denominación propuesta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil TAPIE.-
SR. TAPIE.- Muchas gracias. Este es un ejemplo de por qué a veces la ciudadanía descree de la actividad política. Un tema que prácticamente no debía haber tenido discusión en la sesión pasada ni siquiera cuando se trató en comisión, fue utilizado políticamente y manoseado; un tema sencillo y simple, que sale por sí solo. Que hoy vuelve al Plenario, y ahí tenemos que uno pierde muchas veces el tiempo en este tipo de cosas en algo que se votaba por sí solo de primera. Cuando el tema se trató en Comisión de Nomenclátor tendría que haber sido votado en forma inmediata, prácticamente sin discusión porque caía por su propio peso...
SRA. PRESIDENTA.- Le solicita una interrupción la Sra. Edila DELLA VENTURA.-
SR. TAPIE.- Se la concedo.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Simplemente, que ese es el criterio del Sr. Edil, tiene que entender que hay otros que tenemos otros criterios.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Sí, esta lloviendo, es cierto llueve. Indudablemente esto es lo que de alguna manera no debe de hacerse, entrar en jugueteos políticos por cosas mínimas y ésta es una expresión de jugueteo político, de “toma y daca”, como lo dije en la primer oportunidad y lo vuelvo a reiterar, que se vote o no se vote porque fue una moción que presentó el Sr. Edil, no nos importa, la verdad la defendemos igual y no es una cuestión que se vote o no. Pero creemos de orden sostener que como votamos en su momento cualquier otra moción, de cualquier tipo, sobre cualquier ciudadano, si nos parece que es de orden lo volvemos a hacer. Por eso lo reiteramos nuevamente y lo traemos a la Mesa nuevamente porque creemos que es de orden hacerlo.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- Nosotros somos actores políticos que hace muchos años que estamos y creemos –estamos seguro de ello-, que en la noche de hoy este Cuerpo va a hacer un muy justiciero homenaje a una personalidad como Wilson Ferreira Aldunate. No porque se trate de un blanco nosotros vamos a votar, porque si hubiese sido un blanco que no tuviese la altura moral cívica, el patriotismo y la valentía que tuvo Wilson, de ser uno de los principales opositores de la dictadura uruguaya, si fuese un blanco que tuviese algún defecto o que no fuese una persona como nosotros entendemos que deben ser todos los hombres públicos, nosotros no votaríamos este justiciero homenaje. En su pueblo lejano, se van a hacer unas pocas cuadras con el nombre de Wilson, pero creemos que ese nombre va a ser dentro de muchos años recordado y habrá muchos niños que no van a saber quién fue Wilson Ferreira Aldunate y que van a comenzar a preguntar a sus mayores: ¿Quién era?¿Y por qué ese tramo de la ruta se llama Wilson Ferreira? Creemos que nosotros hoy estamos cumpliendo con un deber cívico y un deber hacia un hombre que dio su vida, porque no tengan duda que Wilson perdió muchos años de su vida en su exilio. Por lo tanto Sra. Presidenta para finalizar -porque hablando de Wilson podríamos estar mucho tiempo-, decimos que nos congratulamos en tener casi la seguridad que este punto referente a que un tramo de ruta lleve el nombre de Wilson Ferreira Aldunate va a salir y sin ninguna duda será por unanimidad.
Muchas gracias.-
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a votar el cuarto punto.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27 en 27).-
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
D E C R E T A :
Art.1º.- DESIGNASE con el nombre de "Wilson Ferreira Aldunate" el tramo de la ruta nacional Nº 7 que se extiende dentro de los límites de la zona suburbana de la localidad de Nico Pérez, comprendida desde la Manzana Nº 28 hasta la Manzana Nº 1.-
Art.2º.- Comuníquese, etc.-
QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el quinto punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Comisión de Hacienda, Presupuesto y Peticiones: IMF. Exp. Nº 22758/03 – JDF Lº4 Fº 46. Proyecto de Decreto autorizando a la Intendencia Municipal a disminuir la tasa de recargos por mora e intereses de financiación por adeudos de tributos municipales”.-
SRA. PRESIDENTA.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27 en 27).-
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
D E C R E T A :
Art.1º.- Autorízase al Intendente Municipal -ad referéndum del Tribunal de Cuentas- a disminuir por períodos trimestrales en hasta un 50% (cincuenta por ciento) la tasa de recargos por mora y consecuentemente la de intereses de financiación que resulten de la aplicación de lo previsto por Decreto JDF Nº 9/01.-
Art.2º.- Remítase al Tribunal de Cuentas de la República. Comuníquese a la Intendencia Municipal.-
SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el sexto punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Comisión de Deporte y Juventud: Eleva apoyo a iniciativa del Liceo de Fray Marcos, a efectos de contar con un gimnasio cerrado”.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Entiendo que quizás el apuro sea un poco, pero se habló dos horas de otros temas que tienen su importancia y bien merece hacer una pequeña reflexión sobre una necesidad tan querida y sobre todo en la localidad que residimos. En su momento el Club Deportivo La Coruña se abocó en su momento con el apoyo de toda la población de la localidad y había logrado un convenio con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas creo que fue en el primer gobierno del Dr. Sanguinetti, cuando era justamente Sanguinetti el Ministro de Transporte y Obras Públicas había logrado concretar un convenio con éste y había iniciado la construcción de un gimnasio, donde ya se había levantado la estructura fundamental, se había techado y lamentablemente por esos fenómenos meteorológicos que se dan muchas veces en esta localidad, una turbonada que fue corta y pequeña pero sirvió para destruir, además de varios galpones y una parte de un monte cercano, también tiró por tierra la concreción de un esfuerzo de una Comisión de Deportes de una Institución que había logrado algo tan importante.
Después de allí debe decirse que no se siguieron los pasos correspondientes para poder reconstituir aquella obra que quedó por el piso y que no solo tiró por tierra el techo, las vigas y las estructuras, sino además tiró por tierra el trabajo de mucha gente que se había logrado unir después de haber pasado en el año 71 todo el tema de un fenómeno sicológico muy especial como lo fue el desbastador tornado del 21 de abril del año 70, que había dejado a una población desde el punto de vista del trabajo social con algunos atisbos de recelos. Había logrado la concreción de este gimnasio volver a reconstituir esa voluntad del trabajo comunitario y que lamentablemente quedó por tierra. De ahí en más, Fray Marcos hoy prácticamente pide a gritos la concreción de un gimnasio, sea a través del Liceo como en este caso se solicita, sea a través de la Institución La Coruña o a través del propio Club Social o de quien fuere, no le levantamos una mano, levantamos las dos manos para dar el apoyo que hoy es una necesidad imperiosa de la juventud de poder contar con un recinto cerrado, sobre todo en la época invernal, para poder desarrollar su actividad física como corresponde. Por eso, reitero, nuestro más ferviente apoyo a esta iniciativa de la Comisión de Deportes de la Junta Departamental.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Gracias Sra. Presidenta. El edil que me antecedió en el uso de la palabra ha reseñado bastante bien lo ocurrido con el gimnasio de La Coruña. Le faltó decir que todos esos trámites corridos en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas fueron hechos por el Diputado AMARO, porque una verdad a medias resulta ser una mentira.
Nosotros vamos votar no con una mano sino con las dos manos, porque entendemos que es una necesidad de que esta localidad hermana de Fray Marcos que carece de un gimnasio cerrado, que carece de un lugar físico para que la juventud esté desarrollando allí sus deportes.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Fernando LAMAS.-
SR. LAMAS.- Gracias Sra. Presidenta. En nombre de nuestra fuerza política Encuentro Progresista-Frente Amplio, sin duda, que vamos a apoyar unánimemente esta idea, este proyecto, porque entendemos tal como lo expresara el Edil TAPIE, esta es una obra que lamentablemente se ha postergado en el tiempo y que ya es hora que una localidad de la magnitud, de la población, con el caudal de jóvenes, prontamente pueda ver cristalizar este tipo de obra. Por lo tanto, reitero, que nuestra fuerza política sin duda va a acompañar este proyecto.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-
SR. FERNANDEZ.- Gracias Sra. Presidenta. Ni hablar que vamos a apoyar esto, pero también quería dejar en claro de no crear falsas expectativas a la gente, que en eso es lo que realmente tenemos que tener prioridad los Ediles. No es ir mañana a toda la zona Este del departamento y mostrar lo que votamos en la Junta Departamental y que después esto no se cristalice. Quería dejar esto bien en claro, porque todos los Ediles de la zona Este estoy seguro que apoyan esto pero también todos los Ediles de la zona Este tenemos que ser conscientes de la situación económica y que no es fácil concretar lo que aquí se pide. Por lo tanto, lo voy a votar Sra. Presidenta, pero no creando falsas expectativas.
Muchas gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Aridis LATORRE.-
SR. LATORRE.- Gracias Sra. Presidenta. Quiero ratificar que quien está hoy aquí sentado fue miembro de esa Comisión cuando se realizó el gimnasio de la Coruña junto a otro compañero Edil como lo fue el Sr. Ramón RODRIGUEZ, quienes trabajamos palmo a palmo para lograr eso que luego el tiempo quiso que se desbastara. Pienso que la localidad de Fray Marcos lo va a poder lograr, porque conforme como lo logramos nosotros...
SRA. PRESIDENTA.- Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil TAPIE.-
SR. LATORRE.- Con mucho gusto se la concedo.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede interrumpir el Sr. Edil TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sra. Presidenta, gracias Sr. Edil. Recordamos perfectamente el trabajo y el esfuerzo de los integrantes de esa Comisión, como también es cierto que después la Comisión se vio presionada por sectores políticos que indudablemente habían apoyado que dio para problemas y ser objetivos con la historia y por allí se discutían problemas, nosotros no podemos aseverarlos o no, si hubo problemas de arquitectura, si hubo arquitectos responsables de la caída de esa estructura, porque se discutió mucho. Se discutió mucho después si se seguían o no los trámites en el propio Ministerio para volver a resarcir lo que se hizo, para no decir medias verdades, decir verdades enteras. Es cierto que después hubo presiones muy fuertes y lamentablemente no se volvió a concretar lo que primariamente se había logrado.
Gracias Sra. Presidenta, gracias Sr. Edil.-
SRA. PRESIDENTA.- Continúa con el uso de la palabra el Sr. Edil LATORRE.-
SR. LATORRE.- Gracias Sra. Presidenta. Pienso que los que estuvimos en aquel momento atrás de aquél gimnasio, vamos a estar luchando mano con mano y codo con codo para que esta obra se realice y pueda llegar a su culminación.
Muchas gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos GAZAÑOL.-
SR. GAZAÑOL.- Gracias Sra. Presidenta.- Nosotros nos congratulamos hoy al estar votando y apoyando esta iniciativa de la Comisión de Deportes del Cuerpo. No tienen para nosotros colores políticos las iniciativas que favorecen a los pueblos, para nosotros tiene carácter de buenas o malas obras, y a las buenas obras nos sentimos felices de apoyarlas. Compartimos también lo que manifestó el Sr. Edil Javier FERNANDEZ, de que no le creemos falsas expectativas a la gente, pero estamos seguros que van a ver concretada esa obra.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Noel CAPOBIANCO.-
SR. CAPOBIANCO.- Gracias Sra. Presidenta. Yo no sé si se crearán falsas expectativas con respecto a la concreción del gimnasio. Pero como Edil de la localidad de Fray Marcos siempre manifesté que las cosas que fueran para el pueblo y que fueran propuestas por cualquier partido político o por cualquier sector político las iba a apoyar, porque yo pienso que las obras se deben de hacer más allá de las banderas políticas. No podemos ponerles piedras en el camino cuando se traen iniciativas del pueblo y menos cuando lo hace el Sr. Director del Liceo de Fray Marcos que es una persona que ni siquiera es del pueblo sino que es oriundo de Florida y se ha tomado esto como cosa propia y ha buscado el apoyo de todas las fuerzas políticas o de todas las personas que puedan aportar algo para ello.
Por lo tanto, como integrante de la Comisión y del Pueblo de Fray Marcos, y como siempre he defendido a este pueblo, no quiero trancar ningún emprendimiento que sea a favor del mismo. Entiendo que hace unos años se intentó hacer un gimnasio y a éste se lo llevó el viento, como se ha llevado muchas cosas; pero sin embargo debería llevarse cosas que no se lleva, porque el viento debería arrasar cosas que no arrasa y las deja en Fray Marcos.
Continúo diciendo que todo lo que se pueda hacer por el pueblo, hay que hacerlo. Además, le doy las gracias a los Sres. Ediles, como el caso del Sr. Edil GAZAÑOL, que dice que apoyará todas las obras que sean en beneficio del departamento. También comparto lo expresado por otro Edil, respecto a que no se creen falsas expectativas. Pero en el ámbito de la Comisión, entendimos (los integrantes de los tres Partidos) que, sin lugar a discusión y por unanimidad, debíamos estar de acuerdo. Por lo tanto le doy las gracias a esta Junta Departamental. Por lo menos en algo en Fray Marcos nos ponemos de acuerdo; esta vez es por un proyecto de un gimnasio para el liceo y pueblo de Fray Marcos.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra se pasa a votar. Por la afirmativa.
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (29 en 29).-
VISTO: la situación planteada en el Liceo Fray Marcos con respecto a las dificultades para las actividades de educación física.
RESULTANDO: I) Que dicho centro docente, al carecer de un gimnasio cerrado, no puede cumplir adecuadamente con las múltiples actividades que la asignatura Educación Física prevé para el alumnado.
II) que la utilización de la Plaza de Deportes conlleva a depender del buen estado del tiempo y en ápoca invernal reduce significativamente la actividad a desarrollarse al aire libre.
III) que se debe apelar a la colaboración de instituciones amigas para estas actividades, así como otras (charlas, actos patrióticos, etc) que impliquen disponer de un ámbito de mayores dimensiones, lo que conlleva desvirtuar la función social y educativa de un centro docente, al no contar siquiera las instalaciones del Liceo con un salón multiuso.-
CONSIDERANDO: que se comparte y se apoya en todos sus términos la inquietud elevada en este sentido por la Dirección del Liceo de Fray Marcos en la necesidad imperiosa de dar solución a este problema que afecta sensiblemente la calidad de la enseñanza.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto,
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :
1º.- Apoyar ante las autoridades de Educación Secundaria y el Programa MEMFOD la necesidad imperiosa de construir un gimnasio cerrado en el Liceo de Fray Marcos.-
2º.- Cúrsese nota a las autoridades correspondientes. Hágase saber a la Dirección de dicho centro educativo.-
SEPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el séptimo punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Comisión de Ganadería, Industria y Comercio: Eleva proyecto tendiente a apoyar ante las Autoridades del BPS a cooperativa de dulces de Florida. (Dist. Nº 22/03)”.-
SRA. PRESIDENTA.- No habiendo Ediles anotados para hacer uso de la palabra, se pasa a votar. Por la afirmativa.
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (27 en 29).-
VISTO: la situación planteada entre la Cooperativa de Producción de Dulces "Bastón Blanco" y el Banco de Previsión Social.
CONSIDERANDO: I) que dicha cooperativa fue creada en nuestro departamento en el año 1981, desarrollando desde entonces un importante papel socio-económico en la integración de personas ciegas.
II) que desde esa fecha ha desarrollado una proficua tarea insertándose en el marcado con su productos y contando con el apoyo de los diferentes Gobiernos Departamentales.
III) que en el inicio de este año el Banco de Previsión Social notificó a dicha cooperativa que debía abonar adeudos correspondientes a diez años atrás, no teniendo en cuenta la función que dicha cooperativa presta.
RESULTANDO: que es necesario instrumentar acciones para buscar soluciones a la situación planteada.
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :
1º.- Hágase saber de la presente situación a la Dirección de Desarrollo Productivo de la Comuna para que, se interese ante las autoridades del Banco de Previsión Social en la búsqueda de soluciones para la Cooperativa "Bastón Blanco".-
2º.- Pase a la Intendencia Municipal con los antecedentes del caso a sus efectos.-
OCTAVO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el octavo punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Comisión de Ganadería, Industria y Comercio: Eleva proyecto tendiente a apoyar la creación del “Día del Peón Rural”.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Gracias Sra. Presidenta. Nosotros vamos a apoyar este punto, pero ya que la Comisión se interesó por el “Día Nacional del Peón Rural”, nos gustaría que dentro de lo posible pudieran recorrer algunos establecimientos rurales de Florida y ver en qué condiciones están los peones rurales, a los cuales hoy les queremos dar el “Día del Peón Rural”; porque nosotros que vivimos en una zona rural y sabemos que ganan entre $ 800,oo y $ 900,oo por mes, que no les alcanza ni para comprar un recado o algo por el estilo; a raíz de todo eso le queremos declarar el “Día Nacional del Peón Rural”; tendríamos que dedicarle el “Día de la Necesidad del Peón Rural”.
Yo estoy de acuerdo con este punto; también estoy de acuerdo en que la Comisión investigue o que trate de que también el peón rural viva en decorosa situación en los establecimientos rurales de nuestro departamento; porque algunos de ellos no tienen ni luz eléctrica ni agua. A veces se alumbran con candil, como se dice vulgarmente.
Aclaro que yo votaré este punto, pero también me gustaría que la comisión profundice este tema y recorra los establecimientos, esos que si ustedes quieren se los marco...
SRA. PRESIDENTA.- Perdón Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil Carlos GAZAÑOL.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Se la concedo.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción, el Sr. Edil Carlos GAZAÑOL.-
SR. GAZAÑOL.- Muchas gracias Sr. Edil. Muchas gracias Sra. Presidenta. Nosotros compartimos lo que expresa el Sr. Edil FERNANDEZ BARBOZA. Está claro también que eso no se da en todos los establecimientos. También hay leyes vigentes y existe una oficina de trabajo. Creo que no es solo la Comisión de Ganadería la que debería recorrer, somos todos los Ediles, uno por uno. Tenemos el mismo derecho y la misma obligación de denunciar las cosas que no cumplen con las legislaciones vigentes, y las que consideramos que están fuera de la Ley Laboral Nacional.
Muchas gracias Sr. Edil. Muchas gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Javier FERNANDEZ BARBOZA.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Que lástima que el Sr. Edil GAZAÑOL no me escuchó hablar a través de las Radios Florida, Casupá y Fray Marcos -hace poco tiempo- en las cuales manifesté mi denuncia a muchos establecimientos.
A mí no me importa que el Partido de Gobierno sea el mío; tampoco me importan las leyes vigentes. Lo que sí me interesa es cambiar toda esa situación, porque lo vivo y lo sé. Además, sé que hay gente que está durmiendo en ómnibus de CUTCSA, pasando frío y trabajando en los montes.
Yo trato de decir las cosas que podemos cambiar desde la Junta Departamental, y esto corresponde a la Comisión de Ganadería; y por supuesto que yo voy a apoyarlos. Yo sé lo que tengo que hacer como Edil y no le voy a pasar la responsabilidad a nadie.
Yo también recorro todo el departamento; no tenga dudas Sr. Edil GAZAÑOL; y le reitero que he efectuado denuncias, y si usted quiere le marco los establecimientos rurales de mi zona, los cuales están en esa situación, y se ha llegado al punto de que un joven enfermó por vivir en esa situación.
Yo creo que si vamos a declarar el “Día del Peón Rural”, también debemos comenzar a denunciar las distintas situaciones; ahí sí estaré mucho más conforme.
Muchas gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Héctor BORGARELLI.-
SR. BORGARELLI.- Gracias Sra. Presidenta. Respecto al tema que estamos tratando recibimos un proyecto de la Junta Departamental de Soriano, en el cual la Comisión de Ganadería de esta Junta Departamental estudió el tema y llegamos a la conclusión, por unanimidad, de que sí debíamos de apoyar el “Día Nacional del Peón Rural”, pero no la fecha del mismo. Porque en este apoyo de la Edila Nélida GRAÑA (Junta Departamental de Soriano) también menciona la fecha 9 de marzo. Respecto a eso, esta Comisión vio muy pertinente que el único que tiene la facultad para designarlo es el Parlamento Nacional.
Nosotros creíamos que apoyar el “Día Nacional del Peón Rural” era simplemente una sugerencia que le hacíamos al Parlamento...
SRA. PRESIDENTA.- Perdón Sr. Edil. Le solicita una interrupción el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. BORGARELLI.- Se la concedo.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción, el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Simplemente quiero preguntarle al Sr. Edil BORGARELLI, como integrante de la Comisión, si ellos accedieron a los fundamentos de la Sra. Edila cuando ésta realizó la solicitud.
Gracias.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar en el uso de la palabra el Sr. Edil Héctor BORGARELLI.-
SR. BORGARELLI.- Sí, el fundamento llegó con la solicitud; pero digamos que no fue un fundamento con mucho peso, sino que se basaba en que la Junta Departamental de Soriano apoyara el día 9 de marzo como “Día del Peón Rural”. Incluso elevaba un posible nombre; pero está Comisión vio que nombres hay muchos y no se puede entrar en el manoseo de personas, siendo que ninguna de las Juntas Departamentales del país está facultada para decretar el “Día del Peón Rural”.
Por lo tanto, nosotros dejamos la fecha para que el Parlamento previera ese día si lo creía conveniente.
Nosotros lo que estamos haciendo es meramente apoyar a la iniciativa que tiene esta Sra. Edila de la Junta Departamental de Soriano.-
SRA. PRESIDENTA.- Sr. Edil, le solicita una interrupción el Sr. Edil Javier FERNANDEZ.-
SR. BORGARELLI.- Sí Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Javier FERNANDEZ BARBOZA.-
SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Gracias Sra. Presidenta, gracias Sr. Edil. Más allá de que entiendo el razonamiento de que es un apoyo a una iniciativa, como Comisión de Ganadería de la Junta Departamental de Florida -ya que esto va a ir al parlamento-, se podría poner en el considerando y después también en el resuelve, algo que deseara manifestar la Comisión de Ganadería de la Junta Departamental de Florida. Me parece que no existe ningún impedimento porque apoyamos la iniciativa pero también manifestando nuestro deseo. Que el Parlamento se dé cuenta de que las Juntas Departamentales del interior le denuncian estos casos a que yo hacía referencia, y la Junta Departamental de Florida también va a salir airosa en el sentido de que se está preocupando en una situación que todos sabemos que existe.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar haciendo uso de la palabra el Sr. Edil Héctor BORGARELLI.-
SR. BORGARELLI.- Gracias Sra. Presidenta. Yo creo que este, es otro tema que no viene al caso, porque acá estamos tratando un tema específico, pero contestándole al Sr. Edil Javier Fernández, ya que él está tan preocupado -como quizás estemos todos preocupados-, por el asalariado rural -cosa que no es de ahora, viene de muchos años atrás-, yo le quiero decir al Sr. Edil Fernández -ya que él es el Secretario de la Mesa Permanente-, que la Comisión de Ganadería de la Mesa Permanente, está recabando los datos y fundamentos suficientes y datos de primera línea que nos pueda enviar la Facultad sobre el tema Asalariado Rural, porque esto fue presentado por un Edil de Salto, para que la Comisión de Ganadería lo trate. O sea que ese tema lo vamos a tratar en la Mesa Permanente quien le va a pedir el apoyo también a las Juntas Departamentales, a todas las Comisiones de Ganadería, entonces allí también va a estar la Comisión de Ganadería también de la Junta Departamental por ese motivo.
Muchas gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sra. Presidenta. En general comparto todo lo que han dicho los compañeros, más allá o no de que sea un día del peón rural, indudablemente esto no hace nada al peón, seguramente hayan muchos peones que ni siquiera se van a enterar porque lamentablemente hay muchos que ni siquiera acceden a una radio y es cierto también que más allá de eso no está mal el planteo porque así como está el día de la solidaridad o el día de la libertad de prensa o los días que internacionalmente se supone, la categoría de peón rural de alguna manera da el día de una figura que los uruguayos conocemos y de repente si van por el mundo saben ni saben qué es un peón rural. Que fundamentalmente pueda servir no sencillamente para que el Parlamento Nacional diga que tiene derecho a un día libre, sino que pueda servir como un día de reflexión y ámbito de discusión para anualmente acicatear las mentes de aquellos que están a nivel del poder fundamentalmente político, y recordarles que el peón rural existe y que allí están. Que pueda servir para anualmente volver a reflexionar sobre la situación de ellos, por eso creo que está muy bien apoyarlo y también –como decía el Edil Fernández-, creo se le podría agregar algún considerando en cuanto a manifestar no solo la inquietud de la creación de este Día del Peón Rural sino además, manifestar esta preocupación que existe por parte de todos, en cuanto a la situación que sabemos que no solo en el caso de la categoría de peón rural, ya que hay gente que ni siquiera en esa categoría está, sino además por sobre todo, los que trabajan en los montes, gente que muchas veces está en situaciones lamentables, mucho peor a veces que la del propio peón rural.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Sr. Edil Fernando Bergami le pido disculpas por haber alterado el orden en hacer uso de la palabra. Ahora sí tiene la palabra el Sr. Edil Fernando BERGAMI.-
SR. BERGAMI.- Comparto lo expresado por los Ediles que me antecedieron en el uso de la palabra. Tengo una duda que creo que en noviembre del año pasado, un diputado –que no recuerdo si era de Flores o de Soriano-, planteó este tema en la Cámara de Diputados. Creo que fue con motivo de un accidente que hubo en el departamento de Soriano y en el medio rural y estoy casi seguro que fue ahí donde se hizo un planteamiento referente al Día del Peón Rural. Pero más allá de...
SRA. PRESIDENTA.- Sr. Edil, le solicita una interrupción el Sr. Edil Carlos GAZAÑOL.-
SR. BERGAMI.- Se la concedo Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra mediante una interrupción el Sr. Edil Carlos GAZAÑOL.-
SR. GAZAÑOL.- Muchas gracias. Es correcto lo que dice el Sr. Edil, los fundamentos para solicitar el nombre, cosa que no acompañó la comisión, era por un accidente en que el señor había donado todos los órganos y de ahí que se buscaba la fecha. Fue planteado en el Parlamento Nacional y la Sra. Edila solicitaba de este Cuerpo el apoyo para lograr que la misma tuviera andamiento en el Parlamento Nacional, por eso es correcto lo que está diciendo el Sr. Edil, lo único que la comisión entendió que además de ser de mucha justicia, podíamos estar dejando de lado el hacer justicia con otros de la misma manera.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar haciendo uso de la palabra el Sr. Edil Fernando BERGAMI.-
SR. BERGAMI.- Gracias Sr. Edil por haberme quitado la duda para poder seguir tratando el tema, yo no estaba seguro, no sabía bien, lo oí al pasar en un medio de prensa por el mes de noviembre. Lo que yo decía es que si bien a la Junta Departamental de Florida y todas las Juntas del país, no van a poner impedimento en que se denomine un Día del Peón Rural, pero sí lo que comparto también –como también decían algunos Ediles anteriormente-, es que más allá del día que se pueda conmemorar el Día del Asalariado Rural, es que se cumplan estrictamente las normas que están incluidas en el Estatuto del Peón Rural. Y también sería bueno decir que hoy por hoy, ya es un Estatuto vetusto, lo bueno sería que los legisladores de nuestro país buscaran que se actualizara el mismo y que se cumpla. Eso lo debería de hacer cumplir el Ministerio de Trabajo porque sabemos que la gran mayoría de los establecimientos brindan hasta aún más de lo que dice en el Estatuto del Trabajador Rural, pero también sabemos que desgraciadamente hay gente que no solo no respeta los derechos del trabajador rural sino que los trata prácticamente como animales. Y si quienes hemos recorrido el país, porque no vamos a hablar solamente de Florida porque esto se va a tratar en todas las Juntas Departamentales, sabemos que hay zonas de nuestro país que desgraciadamente viven como en la época de los indios, en algunos establecimientos, por suerte no es en todos. Estos son temas que nos deben preocupar, ahora en el tema de que se denomine un día que lleve el nombre Día del Trabajador Rural, estoy totalmente de acuerdo, lo que sí quizás sea algo que a través del planteamiento de esa señora Edila o a través de la Mesa Permanente se llegue al acuerdo de si ese día va a llevar nombre o no. O sea el día del asalariado rural, tal vez fuera bueno recordar un hecho tan significativo o tan ejemplarizante como el de ese trabajador rural, tal vez sería bueno recordarlo con su nombre. Habría que analizar cuales pueden ser los otros nombres que pueden haber y el por qué de cada uno, como el por qué de ese día. Yo tengo entendido, tal vez esté equivocado, que ese accidente se produjo en setiembre u octubre del año pasado, si es el mismo al que yo estoy haciendo referencia, sería bueno que se fijara con esa día. Creo también que ese asalariado rural pertenecía al departamento de Flores, pero estaba desempeñando tareas en el departamento de Soriano. Son cosas a tener en cuenta y pienso que no va a haber objeción en votar el día del asalariado rural, tal vez se debería tratar en la Mesa Permanente, porque también tenemos que pensar que de repente, las Juntas Departamentales de Rivera, de Cerro Largo o Tacuarembó no piensan lo mismo, y quieren que sea otro día y no el nueve de marzo, son cosas a tener en cuenta. Lo que sí en términos generales se debería de apoyar el planteamiento de la Junta Departamental de Soriano.
Nada más Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Washington CAULA.-
SR. CAULA.- Gracias Sra. Presidenta. Simplemente como doy por descontado que vamos a estar votando en forma unánime, tal cual viene de Comisión de Ganadería este tema de la creación del día del peón rural y dado que en la noche de hoy los Sres. Ediles han incursionado en reivindicaciones totalmente justas y han hecho unas exposiciones y reflexiones muy atinadas, quiero proponer a la Mesa y al Cuerpo, que más allá de esta simple resolución que supuestamente vamos a votar, podamos dar a conocer a la Sra. Nélida Graña a través de la Mesa o Secretaría de esta Junta, el extracto de lo expresado en Sala por los Sres. Ediles esta noche acá. Porque sinceramente lo que se ha dicho esta noche sobre el peón rural es una gran verdad y creo que es hora que se le reivindique y se le dignifique su tarea. Por lo tanto, voy a solicitar –coincidiendo con lo que decía el Sr. Edil BERGAMI-, que pase a la Mesa Nacional de Ediles o al Congreso Nacional de Ediles en la próxima reunión el tratamiento de este tema para ver si en el tiempo más corto posible pudiera llegar a ser tratado en todas las Juntas Departamentales. Y por último, que también lo expresaron en Sala esta noche, pase a los Sres. Representantes Nacionales por este departamento.
Parecía un tema menor, pero hemos visto que tiene un trasfondo social y un entorno muy triste el peón rural, esa soledad y ese aislamiento que muchas veces lo invade a diario, esa falta de comunicación, merece que se le considere en todos sus derechos y viva dignamente en el campo de su trabajo, pero con su salario y su situación legal totalmente clarificada. Por lo tanto, me parece oportuno solicitar al Cuerpo que conjuntamente con la aprobación y esta resolución hagamos –reitero-, un extracto de lo expresado en Sala esta noche para la Junta Departamental de Soriano y en especial a la Sra. Nélida Graña que debe estar integrando la Comisión de Ganadería, Industria y Comercio de ese Departamento, a la Mesa Permanente de Ediles y a los representantes nacionales por el departamento de Florida, para que este tema –cuanto antes-, pase a ser un tema de carácter nacional y que las palabras de esta noche que han sido muy justas y muy razonadas por los Sres. Ediles, no queden en el seno de esta Junta sino que tengan la verdadera trascendencia que el tema se merece.
Muchas gracias.-
SRA. PRESIDENTA.- Sr. Edil CAULA le solicito que haga llegar la moción a la Mesa. Tiene la palabra el Sr. Edil Elbio ARAUJO.-
SR. ARAUJO.- En primer lugar queremos expresar con total sinceridad que compartimos en un todo las palabras de por lo menos tres de los señores Ediles que nos antecedieron en el uso de la palabra, como son los Ediles: Javier FERNANDEZ, Washington CAULA y Fernando BERGAMI. Creemos que fueron justos y estamos totalmente de acuerdo en ello.
En segundo lugar queremos decir que conocemos a la Sra. Edila Nélida Graña, por haber participado en algunas de las reuniones de la Mesa Permanente en el período pasado como integrante de la Junta Departamental de Soriano. Según tenemos entendido es como lo que expresó el Sr. Edil GAZAÑOL. Todos sabemos que generalmente todos los peones rurales son compatriotas de escasos recursos intelectuales, de muy pocos estudios, algunos de ellos seguramente –pero deben ser los menos- lo hacen porque les gusta vivir en campaña pero creemos que la mayoría son obligados por las circunstancias de no tener otro medio de vida y por lo tanto tienen que irse al campo y muchos de ellos son tratados en la forma que manifestaba el Sr. Edil Javier FERNANDEZ. Ese peón rural, a pesar que seguramente era alguien que tenía muy poca instrucción, supo interpretar la real importancia que tenían sus órganos y los había donado en su totalidad para que otro ser humano, sin importar credo político, religión, condición social, pudiera seguir viviendo.
Creemos que es un punto ya ha sido discutido, por lo tanto vamos a solicitar que se dé por suficientemente discutido el tema luego de agotada la lista de oradores.-
SRA. PRESIDENTA.- Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil ARAUJO.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – MAYORIA (27 en 28).-
SRA. PRESIDENTA.- Continuando con la lista de oradores que quedaron pendientes, le damos la palabra al Sr. Edil Duman LA PAZ.-
SR. LA PAZ.- Nosotros también somos muy sensibles a toda esta temática, compartimos el 99% de las expresiones vertidas en Sala por los Ediles que me antecedieron en el uso de la palabra. En este tema no se puede generalizar porque sabemos que hay buenos, regulares y malos patrones rurales. Lamentamos en esta instancia que la Comisión de Ganadería no haya tenido una participación más activa en lo referente a este tema, sabemos que lo hicieron sin ninguna intención, entendemos que el Plenario les está pidiendo que se ocupen un poco más en este punto, creo que todos los Ediles que han hecho uso de la palabra se han mostrado con gran preocupación y nos gustaría en un plazo breve poder contar con algún informe en este sentido –estoy seguro que así será-, de la Comisión de Ganadería de la Junta Departamental. No queremos ser muy extensos, simplemente decir que estamos en un todo de acuerdo con la gente que defiende la dignidad del peón rural, sabemos que hay casos que ya ni siquiera se podían catalogar de peón rural, más bien se podía catalogar como un régimen de semi-esclavitud, sabemos que existen esos casos, hay casos que son mejores y conocemos algunos donde los patrones les pagan por encima del laudo y bastante más a sus peones, pero en el momento en que se van a jubilar esos aportes fueron en “negro” y logran jubilaciones prácticamente indignas, que lo llevan a pasar los últimos días de sus vidas con tremendas penurias económicas. Hay mucho para trabajar sobre este tema, también sabemos que en la medida que mejore la campaña, mejoren los patrones, que mejore la rentabilidad del campo, seguramente traerá una cadena de mejoras para toda la organización agraria del país, entre ello por supuesto tiene que estar en primera línea la familia rural, el peón rural y todo ese entorno. Me gustaría de buena gana poder recibir un informe de cómo está Florida hoy en día en este tema del peón rural. Me encantaría que la Comisión de Ganadería nos proporcionara algún estudio que se pueda realizar mediante visitas a esos lugares, principalmente en donde la situación es más crítica.
En cuanto al día del peón rural por ahí es un principio, las cosas se empiezan por alguna punta, esto de hoy ya significa que el peón rural vuelve a existir, hace mucho tiempo que no se hablaba al respecto, sino que solamente sobre el productor rural pero no del peón rural, escuchaba todos los días hablar del productor rural y no del peón rural. Entonces compartiendo esto, es que voy a votar afirmativamente la creación del día del peón rural.
Me gustaría llamarle la atención a la Comisión de Ganadería para que se abocara a darnos un informe sobre lo que está pasando en realidad en nuestro departamento con los peones rurales, tema que nosotros más o menos sabemos, pero me gustaría un informe oficial de la Comisión de Ganadería y lo hacemos públicamente para ver como tenemos que manejar este tema.
Muchas gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- No habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra, vamos a darle lectura a una moción que ha llegado a la Mesa con respecto al tema, en la cual contempla y apoya la resolución de la Comisión de Ganadería, pero además hace algunas consideraciones y agregados. Por Secretaría se le dará lectura.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “VISTO: el planteamiento de la Junta Departamental de Soriano, apoyando un planteamiento de la Sra. Nélida Graña, referente a la creación del 9 de marzo como “Día Nacional del Peón Rural”; CONSIDERANDO: I) que se comparte la creación del “Día Nacional del Peón Rural”, no así la fecha establecida por entenderse que corresponde al Parlamento Nacional su fijación; II) que la Junta Departamental de Florida entiende necesario contemplar la situación de estos obreros rurales en cuanto a sus derechos laborales; LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA, RESUELVE: 1º).- Apoyar la iniciativa respecto a la creación del “Día Nacional del Peón Rural”. 2º).- Solicitar al Parlamento Nacional velar por los derechos de estos trabajadores, entendiendo necesario legislar para que en lo sucesivo se creen controles más estrictos para salvaguardar las necesidades básicas de estos ciudadanos. 3º).- Comuníquese al Parlamento Nacional y a todas las Juntas Departamentales del país. Firman los señores Ediles: PABLO LANZ, WASHINGTON CAULA, JAVIER FERNANDEZ, CARLOS EDUARDO RIVIEZZI, EDUARDO TAPIE Y CARLOS GAZAÑOL”.-
SRA. PRESIDENTA.- Está a consideración. Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Gracias Sra. Presidenta. Era para referirme a la moción y para agregar algo más a la misma, en cuanto a los comunicados que se efectúen de esa resolución y si dentro de las posibilidades pueden ser emitidos con las palabras vertidas en Sala, o sea que se envíen los comunicados con la resolución y que la misma se acompañe con las palabras vertidas en Sala por los Ediles.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Le hacemos el agregado solicitado por el Sr. Edil y ponemos a votación la moción. Por la afirmativa.
SE VOTA.-
AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (26 en 26).-
VISTO: el planteamiento de la Junta Departamental de Soriano, apoyando un planteamiento de la Sra. Nélida Graña, referente a la creación del 9 de marzo como "Día Nacional del Peón Rural".
CONSIDERANDO: I) que se comparte la creación del "Día Nacional del Peón Rural", no así la fecha establecida por entenderse que corresponde al Parlamento Nacional su fijación;
II) que la Junta Departamental de Florida entiende necesario contemplar la situación de estos obreros rurales en cuanto a sus derechos laborales;
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :
1º.- Apoyar la iniciativa respecto a la creación del "Día Nacional del Peón Rural".-
2º.- Solicitar al Parlamento Nacional velar por los derechos de estos trabajadores, entendiendo necesario legislar para que en lo sucesivo se creen controles más estrictos para salvaguardar las necesidades básicas de estos ciudadanos.-
3º.- Comuníquese al Parlamento Nacional y a las restantes Juntas Departamentales del país.-
NOVENO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el noveno punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Exposición del Sr. Edil Departamental Eduardo Riviezzi sobre el Registro Único de Contribuyentes de Florida. (Dist. Nº 19/03)”.-
SRA. PRESIDENTA.- Está a consideración. Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo RIVIEZZI.-
SR. RIVIEZZI.- Gracias Sra. Presidenta. Voy a ser muy breve con este tema. Cuando incorporamos estos temas al orden del día, las Juntas Locales, Comisión Distribuidora de Trabajo y este tema, eran temas que nosotros habíamos planteado muchas veces y había también interés por parte de las autoridades municipales porque ellos los compartían. El tema de las Juntas Locales siempre lo compartieron y hoy recién a los casi tres años de gobierno, pudimos aprobarlas. El tema de la Comisión Distribuidora de Trabajo en las últimas reuniones que se tuvo con el Intendente y el Secretario por medio de nuestra fuerza política, también nos manifestaron que les parecía un buen mecanismo para elegir a los empleados. Sobre este tema, nosotros hemos escuchado muchas veces decir al Sr. Intendente que el Registro Único de Contribuyentes es una herramienta más que necesaria para Florida. Pero lo que pasa es que el tiempo va pasando, estamos llegando al tercer año de gobierno y estos temas no se concretan, hoy felizmente concretamos la integración de las Juntas Locales que para nosotros es un avance muy importante y apunta a la descentralización. Esta herramienta que es el Registro Único de Contribuyentes, le permitiría a la Intendencia muchas cosas. Nuestra fuerza política entiende que es necesaria la creación de dicho registro para que se pueda realizar una justicia tributaria y el que tiene más sea el que aporte más, y a eso también lo ha manejado el Sr. Intendente en más de una oportunidad como decíamos.
Nosotros pensamos que hay muchas formas de darle aplicación y que a partir de un registro único puede haber muchas propuestas posteriormente que se puedan realizar, y estamos hablando cuando se hacen planteos de cobrar la contribución por franjas o cuando se han planteado en la Junta Departamental distintos tipos de amnistías. Recuerdo una de las primeras sesiones que vino el Sr. Intendente a Sala y se le preguntó concretamente por el Edil BORGARELLI por la cantidad de convenios firmados que habían en cuanto a las exoneraciones que habían. El Intendente le contestaba, estamos hablando del primer año de gestión, el Sr. Intendente respondía según Acta Nº 05/01. “Nosotros tenemos un bache muy grande en la administración municipal que es el no tener el Registro Único de Contribuyentes. O sea que los padrones rurales o urbanos pueden ser de una misma persona. Por ejemplo: cuando hicimos la amnistía tributaria o las facilidades de pago, tomamos por franjas, una franja de 150 hectáreas, otra de 300 hectáreas, una de mil hectáreas. ¿Pero qué pasa? Un productor con 20 padrones de 50 hectáreas, es el mismo y como el que tiene 50 hectáreas, a cada padrón le corresponde la franja más baja.
Tal vez haya otro productor que tiene solamente 1.000 hás. y está en la franja alta. Al no tener el Registro Único de Contribuyentes se nos hace difícil contestar la pregunta referida a cuántos productores habría alcanzado; se sabía a cuántos padrones, pero no a cuántos productores.
Lo que decía el Sr. Intendente era muy razonable. Esto no pasa solo en la actividad rural, sino también en la actividad urbana. Yo recuerdo las palabras del ex Edil FERREIRA cuando se trató el tema de las franjas de la contribución urbana; él decía: Yo tengo una sola propiedad, sé que está en el Centro, pero tengo un solo sueldo. ¿Cómo se podía comprobar eso si no existía un Registro Único de Contribuyentes? Cuando se marcaba la franja, se optaba por la del valor del aforo y no se tenían en cuenta esos casos. También está el caso de contribuyentes que tienen más de 50 propiedades urbanas, en algunos casos son casas modestas y de bajo aforo, pero ese es un gran contribuyente. Por eso es que nosotros entendíamos la posición del Sr. Intendente cuando se mencionaba el Registro Único de Contribuyentes. Además, el Sr. Secretario General complementaba lo siguiente: ¿Cuál es el resultado del régimen de facilidades? Debemos decir que hubo una cantidad de contribuyentes que usaron este sistema para ponerse al día. Esta gente, hoy por hoy, estaría en condiciones de mantenerse al día en los próximos vencimientos ordinarios. ¿Cuánta gente existe al día de hoy? La Intendencia tendría que responder cuántos contribuyentes siguen morosos.
Ahí aparece el problema de las propiedades múltiples a las que apuntaba el Sr. Intendente. Así que en este caso, el Sr. Secretario General también hacía referencia a ese registro.
Otra pregunta que se le planteó al Sr. Secretario General respecto a la contribución urbana, y si tenía en mente modificar los aforos; éste respondió: No lo hemos estudiado, no hemos tenido tiempo, estamos trabajando pero todavía no lo tenemos decidido. Lo que sucede es que el Sr. Intendente tomó con reserva la información porque estamos elaborando el camino a recorrer. Vamos a poner sobre la mesa elementos de consideración y no de evaluación. Por ejemplo: No todos los que tienen casas están contribuyendo a los servicios de recolección de residuos o al alumbrado público. Estoy haciendo apuntes sobre lo que está faltando. Los valores de las casas no son equitativos unos con otros. Los costos de los servicios no están siendo financiados por las tasas municipales. Todo este tema está sobre la mesa y llegará el momento de la ampliación presupuestal. En cuanto al re-aforo, hubo una oportunidad que venció hace un par de meses, con recursos externos de fortalecimiento institucional, que hubiera posibilitado una suerte de re-aforo uniforme; eso tiene un costo bastante elevado. Esa es una opción que se está manejando pero la misma pasa por el filtro de lo que es posible. En este tema estamos trabajando, así como en el registro único de contribuyentes y en el tema de los re-aforos, particularmente en este último.
Hace poco tiempo mantuvimos una reunión con los principales de Catastro, quienes harán llegar una propuesta como lo hizo el Sr. Intendente, ya que éste es un mal de todas las Intendencias del país. Posteriormente a eso, el Congreso Nacional de Intendentes resolverá cuál será el camino a seguir, o la Intendencia Municipal de Florida hará un convenio con Catastro para hacer un re-aforo y entender que se hablaría de justicia tributaria.
Aquí estamos hablando dentro de los primeros meses de gestión, ahora estamos a tres años del comienzo de la misma y todavía no se ha puesto en práctica.
El propio Sr. ARRILLAGA, hablando en su visita a la Junta Departamental, cuando aceptaba nuestra propuesta decía que esperaba que se reiteraran estas visitas que realizaba la Intendencia a la Junta Departamental durante los 5 años, y quería demostrar que era receptivo de las propuestas; y en ese momento, la Sra. Edila Amanda DELLA VENTURA había planteado el tema del registro único de contribuyentes, y él decía que íbamos por buen camino; o sea que había una concordancia con el tema. Por lo tanto, sabiendo nosotros que esto es una herramienta muy importante y útil para la Intendencia Municipal, esté quien esté al frente de la misma, nosotros queremos presentar una propuesta de un Registro Único Departamental de Contribuyentes; porque nosotros comprendemos la situación económica de la Intendencia; también comprendemos las dificultades para llevar adelante un registro, que no es poca cosa. Incluso en Bancada, en el primer año cuando algunos Ediles habían ingresado por primera vez, nos exigían que apuráramos al Sr. Intendente, que había que darle un plazo y propusieron 30 días. En tal caso nosotros les explicamos que era muy poco tiempo, porque la experiencia nos decía que era imposible llevarlo a cabo en ese plazo; pero nunca pensamos que iban a pasar 3 años para llevarlo adelante.
Sabiendo de las dificultades económicas y de la situación que hoy se enfrenta con Catastro, y que en el Congreso Nacional de Intendentes no se termina de resolver este tema, nosotros, basándonos en alguna otra legislatura que existe en el país, encontramos cómo se instrumentó en la Intendencia de Tacuarembó (que no es el único paso a seguir) cuando comenzó este período. Nos pareció adecuando hacer un proyecto tomando algo de la base de lo efectuado en Tacuarembó, agregándole algunas cosas que nosotros entendimos que debían estar. Por eso es que en el día de hoy queremos dejar este proyecto para enviárselo al Sr. Intendente como una minuta, para que éste lo considere, le haga las modificaciones que entienda pertinente y que posteriormente lo envíe nuevamente a la Junta Departamental, ya que él, como lo hemos leído en la Actas, más de una vez ha dicho que está de acuerdo con el Registro Único de Contribuyentes.
Lo que nuestra fuerza política presentará expresa lo siguiente: Visto: La necesidad de crear un Registro Único de Contribuyentes en el departamento de Florida. Considerando: Que hasta el momento la Intendencia Municipal de Florida ha demostrado su interés en realizar el mismo pero no ha encontrado los caminos para llevarlo adelante, ya sea por problemas económicos o por estar a la espera de lo que resuelva el Congreso de Intendentes. La Junta Departamental de Florida resuelve: Enviar el siguiente proyecto al Sr. Intendente para su pronta consideración. Art. 1º) Créase el registro único de contribuyentes del departamento de Florida. Art. 2º) En el registro único de contribuyentes de tributos municipales deberán inscribirse todas aquellas personas físicas y/o jurídicas que sean sujeto pasivo de tributos municipales o responsables de sus pagos. Art. 3º) Los obligados de acuerdo al artículo anterior deberán realizar una declaración jurada con formularios especiales que serán suministrados por la Dirección General de Hacienda, bajo firma personal o de su representante legal. El plazo para la presentación de dicha declaración jurada será de 30 días corridos a partir de su retiro. Art. 4º) El Registro Único Departamental de Contribuyentes de tributos municipales otorgará a cada contribuyente una constancia con un número identificatorio que deberá presentar en el futuro en forma obligatoria toda vez que concurra a efectuar los pagos de tributos. Art. 5º) El número que identificará a todas las personas físicas y sujetos pasivos será el de su cédula de identidad. Si se tratase de sociedades civiles, sin personería jurídica, el número será el de la cédula de identidad de quien oficie de administrador. Si se tratara de personas jurídicas, el número será el que tengan como registro en la DGI o BPS. Art. 6º) El o los firmantes de la declaración jurada se hacen personalmente responsables de la exactitud de los datos aportados. Artículo 7º. Concédese plazo a los contribuyentes para inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes de Tributos Municipales hasta el 31 de diciembre de 2003. Artículo 8º. Para todos aquellos que se inscriban dentro de dicho plazo, la Intendencia Municipal de Florida, sin costo para el contribuyente, tomará la declaración jurada como una regularización a los efectos de actualizar su registro catastral. Artículo 9º. Publíquese, Comuníquese, etc.”.-
Ya hay una experiencia realizada en Tacuarembó, cambiamos la forma de hacer un registro -que tal vez con Catastro se haría de una forma rápida-, y decimos que empezamos a avanzar en el registro a través de este mecanismo de la declaración jurada y le damos un incentivo a los contribuyentes para que se apunten en lo que tiene que ver con su regularización. O sea a la foto que se haría de sobre todo la planta urbana, pero también serviría para la zona rural, y con este incentivo los animáramos también a presentarse. Luego de esto hay que seguir con otros mecanismos pero este sería el inicio que llevaría por lo menos hasta fin de año, si el Intendente considera viable esta propuesta, y luego habría que seguir avanzando en el registro. Este sería un comienzo del Registro Único de Contribuyentes, por eso lo hacemos como minuta, simplemente la Bancada del Frente Amplio quiere que se eleve al Sr. Intendente para que éste lo considere, no le estamos diciendo que sea éste el articulado, simplemente le enviamos esta minuta para que resuelva las modificaciones que entienda pertinentes y lo podamos tratar en la Junta Departamental. Nos parece un mecanismo adecuado, nos parece una herramienta fundamental, de ahí en adelante hay muchos proyectos que se pueden hacer que están vinculados a la propiedad pero también lo están al ingreso de las personas. Decíamos hoy que por ejemplo un jubilado puede tener una casa pero tal vez no puede pagarla, está vinculado al franjeo, está vinculado a muchas cosas y es necesario en el siglo que estamos y a la altura que estamos, que la Intendencia tenga un registro de todas las propiedades que tiene un contribuyente, incluso después le va a ser más fácil el tema de las gestiones con el propio contribuyente, como por ejemplo los pagos, los convenios y no tenemos que estar como ahora, como incluso hoy en cierta forma se votó un tipo de “amnistía”, apelando a otro tipo de soluciones porque no tenemos la realidad. Se lo dejamos a la Mesa y era esto lo que hoy deseábamos expresar.
Gracias.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo TAPIE.-
SR. TAPIE.- Creo que es plausible la iniciativa que en este tuvo el Edil Riviezzi y diría que más que los antecedentes que se han dado propiamente en Sala, también debiéramos remitirnos a los antecedentes de las propias campañas electorales, en donde se dijo por prácticamente todos los sectores de la necesidad de la implementación de un Registro Único de Contribuyentes que debería ir acompañado –no sabemos si la Intendencia está preparada como tal-, de su correspondiente software implementado. Ya lo tiene me indica el Edil Varela. Creemos que compartimos la iniciativa, lo cual no quiere decir y apoyamos la elevación de esta minuta que compartamos “in totum” lo que dice la reglamentación que se propone porque es poco tiempo para reflexionar en cinco minutos todo lo que dice allí. Aparentemente en general nos parece que está muy bien redactado, simplemente queríamos dejar constancia de lo expuesto.
Gracias.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo LANZ.-
SR. LANZ.- Gracias Sra. Presidenta. Nosotros queremos marcar nuestra posición al respecto, decimos que estamos totalmente de acuerdo con la propuesta que en el día de hoy el Frente Amplio está elevando al Cuerpo, creemos que es muy pero muy importante la creación de este Registro Único de Contribuyentes y creo que lo más importante aún de todo esto es la mejora en gestión que puede tener el Municipio en el momento de crear un Registro Único.
Decimos esto porque viendo otros departamentos que han implementado esto, han mejorado notoriamente la recaudación en cuanto a la identificación del contribuyente y la emisión de facturas a domicilio. Creemos que identificando precisamente al contribuyente, enviando la factura al domicilio del mismo, contribuye en sí en la mejora de la recaudación y abate de esta manera la morosidad existente. Es comprobado que parte de las morosidades de los municipios se debe a la mala “comunicación” que existe entre el municipio, entre quien cobra el tributo y quien debe pagar el mismo y a través de la creación de un Registro Único de Contribuyentes, se estaría subsanando esa diferencia y se estaría mejorando la recaudación del municipio que redundaría en mejoras lógicas para toda la ciudadanía. Por eso cuando decía el Edil Tapié que ha sido muy rápida la lectura lógica de este proyecto que se está enviando pero a grandes rasgos lo compartimos, entendemos que es una simple comunicación una minuta de comunicación al Intendente pero desde ya adelantamos nuestro voto afirmativo a este proyecto y nuestra intención de participar en cuanto a cualquier agregado, modificación o lectura que se le pueda dar al mismo.
Así que Sra. Presidenta, simplemente adelantamos nuestro voto afirmativo y nuestra voluntad de participar en lo que se pueda considerar luego que el Sr. Intendente Municipal eleve esto nuevamente a la Junta Departamental.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Martín VARELA.-
SR. VARELA.- Gracias Sra. Presidenta. Compartimos plenamente todo lo dicho en Sala por los compañeros Ediles, simplemente deseamos agregar algún punto más a esta discusión. Como bien decía el Dr. Tapié yo le decía que el hardward de la Intendencia ya estaba instalado y es así porque ya tiene un registro de vehículo que eso fue trasmitido por las autoridades municipales cuando estuvieron presentes en la Comisión de Legislación cuando se trató el tema del cambio de matrícula. Además queremos agregar que el gran inconveniente que estaban encontrando hasta el momento era sobre el tema de padrones, como todos sabemos, Florida está bastante atrasado con respecto a este tema en el pago a catastro. Catastro si no se le abona cierta cantidad de dinero, no envía la regularización si fueron modificados o no. Este es uno de los grandes inconvenientes que están teniendo en este momento la Intendencia con respecto al tema urbano y lo que es la regularización de padrones. Sin lugar a dudas encontramos muy importante el aporte que ha hecho el Edil Riviezzi y no está mal recalcarlo ya que el Sr. Intendente y sus Asesores en más de una oportunidad han hecho expreso énfasis en este tema que consideran importante –y si será importante como decía el Edil LANZ-, ya que es un método o un medio para que los contribuyentes no solamente regularicen la situación sino que estén enterados en forma y en tiempo cuándo debe de abonarlos y si será importante para la Intendencia porque esto no solamente abarcaría los tributos municipales de la
ciudad sino que nuestro departamento está visto como uno de los mayor extensión rural. Ahí es a donde se debe de apuntar, ese es el tema, ahí es donde está la mayor recaudación que va a tener nuestro departamento cuando se implemente esto.
La mayor importancia no tenemos que buscarla en lo minúsculo de los artículos sino en lo grande del proyecto. Desde ya doy mi voto favorable para esta minuta que se le va a enviar a la Intendencia Municipal.
Gracias Sra. Presidenta.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Leonardo ARRILLAGA.-
SR. ARRILLAGA.- Sra. Presidenta: Solamente quiero hacer una pequeña acotación. Primero que nada agradecerle y me congratula que el compañero RIVIEZZI se haya preocupado y trabajado sobre este tema, porque siempre nos ha preocupado el funcionamiento de la Intendencia Municipal. Desde la época del Intendente BRESCIA, el mismo Secretario que hoy está en la Intendencia, el Dr. Carlos ARRILLAGA presentó una iniciativa con respecto a este tema, en el mismo momento que se propuso la creación del Departamento Agropecuario de la Intendencia Municipal de Florida. En lo único que discrepo con el Sr. Edil RIVIEZZI, es que no es tan poco el plazo de ésta sino que ya viene de dos legislaturas. Integrábamos en aquél momento las fuerzas políticas junto con el Dr. ARRILLAGA, por eso puedo hablar con total propiedad. Pero también quiero decir que para este proyecto las cosas no son tan fáciles, porque todos sabemos que catastro está atrasado. Hoy usted hace una transacción inmobiliaria y no se registra en catastro sino en la Asociación de Escribanos -esto es en Florida-, porque como asociados de ésta tienen la obligación. Sin embargo para catastro no hay obligación de realizarla. Muchas veces, por mi trabajo, tenemos que ir a catastro a buscar datos y varias veces nos encontramos con que los propietarios no son justamente lo que figuran en catastro. Entonces, pienso que ese es un inconveniente que va a tener la Intendencia Municipal de Florida, pero si se llega a un acuerdo con la División de Catastro, solamente habría que legislar en la obligación de que cualquier transacción tenga que ser informada a la oficina de catastro, que yo creo que con registro o sin registro tendría que ser así. Quería aportar esta pequeña observación, porque entendemos que es un tema caro, caro en el sentido de oportunidad, de necesario para que la Intendencia Municipal pueda cumplir el rol que el compañero RIVIEZZI decía, que creo es lo más fundamental, el de tener justicia tributaria. Creo que por ahí pasa más que nada la iniciativa que propone el Sr. Edil RIVIEZZI, no solamente en el control sino en esa justicia tributaria para que no existan aquellos defasajes que hoy indudablemente más que nada en padrones rurales o alguien que tenga varias propiedades esté pagando lo mismo que los que tienen una única propiedad. Es un tema a estudiar y trabajar en él, pienso que la Comisión de Legislación de esta Junta Departamental debería ir estudiando la posibilidad de llevar a la realidad un proyecto que indudablemente el Gobierno Departamental lo necesita.
Muchas gracias.-
SRA. PRESIDENTA.- No habiendo más Ediles anotados, pasamos a votar la minuta dirigida al Sr. Intendente.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA –MAYORIA (26 en 27).-
DECIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el décimo punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Informe de la Sra. Edila Departamental Amanda DELLA VENTURA, sobre situación irregular en la contratación de asistentes sociales para el estudio de becas en el Hogar Estudiantil”.-
SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Nos hubiera gustado que en la primera sesión que planteamos este tema, se nos hubiera escuchado el planteo tal como solicitábamos. Más allá de que la Comisión Departamental de Becas no corresponde a la órbita de esta Junta, entendíamos que el Cuerpo debía estar informado de lo que pasamos a detallar. Este año, las nuevas solicitudes de aspirantes a lugares en el Hogar Estudiantil Municipal, han sido estudiadas por dos asistentes sociales que no son funcionarias municipales ni mantienen contrato con la Intendencia ni se inscribieron en el llamado a Asistentes Sociales que se hizo al comienzo de este año, para estudiar las becas para pasajes, alimentación y alojamiento, otorgadas por el Ministerio de Educación y Cultura y la Intendencia. Enterada de esto me comuniqué con el Sr. Elías Fuentes y me confirmó que para poder estudiar con más urgencia las nuevas inscripciones y dado que la asistente social que está visitando el Hogar Estudiantil desde el año pasado, la Sra. Mariela Hernández, estaba dispuesta sólo a evaluar las reinscripciones de residentes actuales del hogar pero no a visitar a los nuevos aspirantes, él había resuelto utilizar la forma de pago por informe similar a la que se utiliza para las Asistentes por las becas del MEC y la Intendencia Municipal de Florida, asignando la tarea a dos jóvenes profesionales que no conocía, pero que se las habían sugerido Asistentes vinculadas al Departamento de Bienestar Social. Queremos hoy dejar claro al Cuerpo que podemos compartir la intención del jerarca municipal Sr. Fuentes, al resolver el tema de esta forma para agilitar el estudio, aunque dejamos constancia que a la fecha aún no se ha convocado a la Comisión, no estudiándose todavía las becas del Hogar Estudiantil. Pero nos parecía que en algún ámbito debía manifestarse –por eso lo estamos planteando aquí-, que no compartimos que se resuelvan contrataciones de personal técnico de esta forma o debía...
SRA. PRESIDENTA.- Perdón Sra. Edila: Le solicita una interrupción el Sr. Edil Martín VARELA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Se la concedo.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede hacer uso de la palabra el Sr. Edil Martín VARELA.-
SR. VARELA.- Simplemente para aclararle al Cuerpo –como bien dijo la Sra. Edila-, que la Comisión no ha sido citada para tratar ese tema, pero no ha sido citada no porque estas dos asistentes sociales no entregaran el material pertinente, porque sí lo hicieron y en muy buena forma, como hasta ahora no había sido entregado por ninguna de las otras Asistentes Sociales que han participado. Simplemente no se ha hecho –lo hablo con propiedad-, porque la señora Asistente, delegada por la Intendencia Municipal de Florida, en el Hogar Estudiantil de Montevideo –quien solicitó ser ayudada, porque no podía abarcar todo-, no ha entregado los informes de los residentes en Montevideo, que es el mínimo trabajo. No es porque estas dos personas no hayan entregado el trabajo que corresponde sino porque la persona que realmente está asignada para esto y que se le paga puntualmente por la Intendencia Municipal, no ha realizado el trabajo que le corresponde, esto hay que dejarlo claro. Estas dos personas que no sé quienes son porque realmente no las conozco ni siquiera de vista y no tengo registrado los nombres de estas personas, pero sí hicieron un buen trabajo, porque entregaron una carpeta que da gusto y ojalá que las demás Asistentes Sociales que están trabajando en este momento con nosotros y que hay muchas que tienen muchos años de trabajo y que anualmente –porque este es el segundo año que nos ocupamos en este tema-, le pedimos que lo hagan en tiempo y en forma y que por lo menos lo hagan escrito a máquina y no a pulso como lo hacen, no lo hacen. Sin embargo estas dos personas que fueron contratadas puntualmente para hacer este trabajo, lo hicieron en muy buena forma y realmente tendríamos que estar agradecidos.
Gracias Sr. Presidenta y Sra. Edila.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede continuar en el uso de la palabra la Sra. Edila DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- En mi exposición yo decía que estas jóvenes, por lo que tengo entendido son buenas técnicas, pero el tema no es ese. El tema es que aunque por la urgencia se contrató a dos personas que ya hicieron el trabajo, a la fecha todavía no se ha convocado para estudiar. O sea, que en realidad el tema del Hogar, todavía está pendiente de estudio, más allá de que la intención original de contratar rápidamente haya sido correcta. En los hechos la Intendencia no ha sabido manejar en tiempo a quien, como dice el Sr. Edil, la señora responsable de estudiar los casos de los residentes, concretamente no ha sabido cómo hacer que estén en fecha y con tiempo como debía ser los estudios de los residentes. Tenemos la misma información que el Sr. Edil VARELA, no he visto la carpeta, pero sabía que estaba entregado ese trabajo. De todas formas la preocupación existe y creo que es compartida –supongo- por el Sr...
SRA. PRESIDENTA.- Sra. Edila. Le solicita una interrupción el Sr. Edil TAPIE.-
SRA. DELLA VENTURA.- Con mucho gusto se la concedo.-
SRA. PRESIDENTA.- Puede interrumpir el Sr. Edil TAPIE.-
SR. TAPIE.- Gracias Sra. Presidenta, gracias Sra. Edila. Yo le solicitaría a la Sra. Edila información, porque no me queda claro que es lo que se objeta, si es por la forma, si es por el monto, si se violó la normativa con respecto al monto de contratación o la normativa con respecto al Tocaf, no sabemos por cuanto dinero las contrató la Intendencia y si tiene información cuanto dinero abonó la Intendencia. Me gustaría que me aclara esos aspectos.
Gracias Sra. Presidenta, gracias Sra. Edila.-
SRA. PRESIDENTA.- Continúa con el uso de la palabra la Sra. Edila DELLA VENTURA.-
SRA. DELLA VENTURA.- Lo que sucede es que por la vía de la interrupción no me habían dejado terminar mi exposición. Nos parecía que en algún ámbito debía manifestarse que no compartimos que se resuelvan contrataciones de personal técnico de esta forma. O debía procurarse por todos los medios -y aquí reafirmo lo que decía el Sr. Edil Martín VARELA- que la asistente social que visita el hogar también hiciera el estudio de las nuevas inscripciones -recordemos que el funcionario debe estar para la función y no la función para el funcionario-, o si se decidía hacer participar nuevas asistentes sociales, debían preverse mecanismos más justos para desempeñar funciones como éstas u otras. Creemos que deben darse oportunidades a todos aquellos que aspiran a desempeñar tareas especializadas o sea que nos sigue pareciendo que los mecanismos del sorteo en los casos que no son técnicos o el concurso, son los sistemas de ingreso más cristalinos y que no se prestan a manipulación de ninguna especie de clientelismo, amiguismo u otros. Por lo que sabemos, estas nuevas asistentes sociales son buenas técnicas, o sea que no es eso lo que cuestionamos sino el procedimiento seguido en este caso. Termino recalcando que me preocupa que al día de hoy todavía no se ha empezado a estudiar los aspirantes a becas en el hogar y hay jóvenes que seguramente aguardan con gran expectativa si ingresarán o no al hogar, estando limitada esta posibilidad a la única esperanza de realizar estudios universitarios. Queríamos también trasladar al Cuerpo esa preocupación. No sé si le quedó claro al Sr. Edil TAPIE, que cuestionamos el procedimiento por el cual se designó a estas asistentes sociales.
Nada más Sra. Presidenta.-
DECIMO PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el décimo primer punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Informe de la Comisión de Educación, Cultura, Salud e Higiene Pública del Cuerpo”.-
(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL RAMON RODRIGUEZ 1ER. VICE PRESIDENTE)
SR. PRESIDENTE (RAMON RODRIGUEZ ALBANO).- Tiene la palabra el Sr. Edil Fernando LAMAS.-
SR. LAMAS.- Gracias Sr. Presidente. Vamos a realizar un breve informe al plenario de la Comisión de Educación, Cultura, Salud e Higiene Pública, referente a la visita que realizara el día 24 de marzo el Sr. Director de Higiene de la Comuna, Dr. PEREIRA. Se realizó dicha invitación para que informara y clarificara algunas dudas a dicha Comisión que habían surgido a posteriori de un pedido de informes que realizara nuestra fuerza política, referente fundamentalmente, a lo que tiene que ver, con el funcionamiento de los servicios médicos que brinda la Intendencia Municipal de Florida en el interior de nuestro departamento. En aquel pedido de informes se había solicitado algunos datos puntuales, como el número de carné de salud, fichas médicas y libretas de conducir que se expedían en cada localidad del interior del departamento, el porcentaje de aumento o disminución del número de dichas expediciones comparándolos con los mismos períodos de gobierno municipal anterior, recaudación mensual generada en cada localidad por estos conceptos desde el inicio de esta administración municipal, días y horarios establecidos por la Intendencia para realizar dichos trámites en las localidades del interior de nuestro departamento, remuneración que percibían los profesionales médicos de la Intendencia Municipal de Florida en el interior y las obligaciones contraídas con los mismos hacia la Intendencia por las funciones que debían realizar en su calidad de médico.
El día 24 de marzo, fue recibido el Sr. Director de Higiene; Dr. PEREIRA, a efectos informar sobre el funcionamiento del servicio médico del interior del departamento y plantearnos algunas posibles reestructuras en el mismo a los efectos de lograr una mejor calidad en el servicio. Brevemente vamos a resaltar los hechos más destacables de esa reunión, donde sobre las diversas preguntas planteadas por los Ediles de la Comisión y las respuestas recibidas, vamos a puntualizar los siguiente de acuerdo a lo informado por el Dr. PEREIRA. Los médicos del interior del departamento que cumplen funciones para la Intendencia Municipal de Florida han suscrito contrato con la misma al inicio de esta gestión municipal. La remuneración a dichos profesionales por parte de la Intendencia Municipal es compensarlos con la exoneración en el pago de la patente de un vehículo automotor cuyo título de propiedad se encuentre a su nombre. Dichos médicos además de realizar la tarea de técnico médico en trámites de fichas médicas, carné de salud y libretas de conducir, deberán brindar cobertura médica a los funcionarios de la Intendencia Municipal de Florida de la localidad, estableciendo el profesional días y horarios correspondientes. Es de destacar que el convenio asistencial Ministerio de Salud Pública e Intendencia Municipal de Florida en algún momento interrumpido se encuentra actualmente en vigencia.
En la localidad de Casupá se ha visto incrementada la demanda ante la ausencia de médico de la Intendencia Municipal de Florida en la localidad de Cerro Colorado, el Dr. PEREIRA informa de un nuevo cronograma de servicio médico para trámites de fichas médicas, carné de salud y libretas de conducir. Dicho servicio se brindará, de acuerdo a lo establecido por el Doctor, en forma semanal centralizando las tareas en la Junta Local, estableciendo entre el médico y la Jefa de dicha Junta el día y horario correspondiente. Se dotará a dicho equipo con una enfermera a remunerar por mecanismo similar lo que permitirá al médico que debe actualmente desempeñar dicha tarea actuar con mayor celeridad y calidad del servicio. Los días de trámite de expedición de libretas de conducir, el médico estará presente en el lugar o a disposición en su consultorio para el cumplimiento de su tarea. Nos resaltó el Director de Higiene, Dr. PEREIRA, que estas medidas habían sido conversadas por parte de él con el Sr. Intendente Andrés AROCENA y que contaban con la aprobación del Sr. Intendente. Esto es lo destacable informado por el Dr. PEREYRA en dicha reunión, donde se hicieron presentes los integrantes de la Comisión de Educación, Cultura, Salud e Higiene Pública, compañeros Ediles Ludelmar TORRES, Oscar TABERNE, Elsa MARTINEZ, Ana PATRON y quien habla.
Nada más Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Prosiguiendo con el informe de la Comisión, tiene la palabra la Sra. Edila María MACHIN.-
SRA. MACHIN.- Gracias Sr. Presidente. Creemos conveniente informar al Cuerpo que ha llegado a esta Comisión un resumen de apuntes del Sr. Agrimensor MASCHIERONI, recientemente desaparecido, sobre la Estancia “La Calera”. La Comisión coincide en la importancia del tema y solicita, para su estudio, un borrador completo de la obra que será editada. La solicitud que ha llegado a esta Comisión es para que sea declarada de “Interés Departamental, pero ésta no es la competencia de la Comisión. Por lo tanto, la solicitud deberá venir de la Intendencia y pasar por el Plenario para que sea aprobada.
Nada más Sr. Presidente. Gracias.-
DECIMOSEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el décimo segundo punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Declaración de “Interés Departamental” al Raíd a realizarse los días 17 y 18 del corriente en la localidad de Casupá, Entre Amigos”.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar. Por la afirmativa.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27 en 27).-
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
D E C R E T A :
Art.1º.- Declárase de Interés Departamental el IX Raíd Federado "Entre Amigos" a realizarse los días 17 y 18 de mayo de 2003 por el Club Social de Casupá, incluyéndolo en la Categoría C del Decreto 41/95.-
2º.- Comuníquese, etc.-
DECIMO TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA
SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el décimo tercer punto del orden del día. Se le dará lectura por Secretaría.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Homenaje a la Selección Juvenil de Florida, en la categoría Sub-18, Campeona del Interior del año 2002 – 2003”.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Fernando BERGAMI.-
SR. BERGAMI.- Gracias Sr. Presidente. El Órgano Junta Departamental, a mi entender, debería tributarle homenaje a la Selección Juvenil de Fútbol de Florida que se consagrara recientemente Campeona del Interior.
Pienso que se debería hacer entrega de una plaqueta, como se ha hecho con otras delegaciones deportivas, y también una especie de diploma o pergamino para que les quede como recuerdo a estos muchachos que nos han brindado esta alegría; a su vez ésta es una forma de reconocimiento y agradecimiento a la labor deportiva y al sacrificio personal de cada uno; porque competir hoy por hoy, más que nada en categorías juveniles, y obtener un título, ya es muy difícil; porque la mayoría de ellos trabajan o estudian. Además, su Cuerpo Técnico y la Liga, es un grupo humano que llevó adelante algo que quizás muchos de nosotros no esperábamos, como fue este triunfo que es un título más para Florida; y más que nada fueron horas de alegría que le brindaron al pueblo de Florida, a todo el departamento, y en esos momentos se olvidaba un poco la situación reinante que vivimos hoy en el país y que no podemos desconocer.
Sr. Presidente: Dejo mi planteamiento a criterio de la Mesa. Reitero que para mí lo mejor sería la entrega de una plaqueta y un diploma para los integrantes de la Delegación, en reconocimiento a este título y a esa labor cumplida.
Muchas gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Gonzalo PEREZ.-
SR. PEREZ BALLES.- Muchas gracias Sr. Presidente. En primera instancia me adhiero a las palabras del Sr. Edil BERGAMI. Además, quiero reconocer el esfuerzo que realizó la diligencia del fútbol de Florida, porque no hay que olvidar que esta misma Selección ingresó como invitada al campeonato del interior por haberse retirado la Selección de Canelones.
También quiero elevar una minuta al Sr. Intendente, si la Junta Departamental la apoya, para que se le haga un lugar a esta Selección Campeona del Interior, como tienen otras Selecciones dentro del estadio, con alguna recordatoria para que en los próximos años se sepa quienes fueron campeones en tal y tal año, al igual que fueron campeones los mayores.
Muchas gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil: Cuando esté lista, haga llegar su minuta a la Mesa para ponerla a consideración.
Tiene la palabra el Sr. Edil Martín VARELA.-
SR. VARELA.- Gracias Sr. Presidente. Debemos congratularnos por las palabras vertidas por el compañero Edil Fernando BERGAMI, que estuvo muy atinado en presentar esta moción a la Junta Departamental. Creemos muy conveniente que se le rindan tributos y homenajes a la gente joven, como corresponde, porque es una manera de incentivarlos y darles la fuerza necesaria para que sigan adelante y actuando como corresponde; también es una manera de demostrarle a aquellos jóvenes que no andan por buenos caminos que se premia a aquellos deportistas que sí lo hacen. Estos muchachos de Florida -como también lo decía el compañero Edil Gonzalo PEREZ- fueron invitados a participar en este evento deportivo, con muy poco tiempo para su preparación y sin saber realmente si se les permitiría jugar estas finales. De igual modo se prepararon para ganar y lo hicieron conscientes de que estaban capacitados para hacerlo. Confiaron en sus Directores Técnicos, principalmente en su fuerza, y llevaron adelante los colores de Florida como hace tiempo no lo llevan los mayores.
Gracias Sr. Presidente.-
SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Luis OLIVA.-
SR. OLIVA.- Yo sugiero que se les entregue un pergamino. En este caso el premio no es económico, sino un recuerdo; y sería un buen recuerdo que el mismo sea entregado aquí, en esta Junta Departamental.-
SR. PRESIDENTE.- Sres. Ediles: Nosotros pondremos a consideración la propuesta del Sr. Edil Fernando BERGAMI, de entregar una plaqueta y un pergamino a cada jugador; y nosotros queremos proponer que eso se realice en la segunda sesión ordinaria del mes de junio (por razones de organización).
A continuación se le dará lectura por Secretaría a la minuta presentada por el Sr. Edil Gonzalo PEREZ, y luego pasamos a votar ambas propuestas y la minuta.-
SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Recordatoria a la Selección Juvenil Campeona del Interior 2002 – 2003: Que el Sr. Intendente Municipal quede facultado para erigir una recordación de estos campeones en el Estadio Campeones Olímpicos”.-
SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la propuesta del Sr. Edil Fernando BERGAMI, junto a la propuesta de la Mesa y la minuta del Sr. Edil Gonzalo PEREZ. Por la afirmativa.-
SE VOTA.-
AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (25 en 25).-
SR. PRESIDENTE.- No habiendo más puntos a tratar en el orden del día, se levanta la sesión.-
(ERAN LAS CERO HORAS CON CINCUENTA Y SEIS MINUTOS DEL DIA DIECISIETE DE MAYO DEL AÑO DOS MIL TRES CUANDO SE LEVANTO LA SESION)
(Fdo.) RAMON RODRIGUEZ ALBANO, Vice-Presidente, HUGO GIORDANO, Secretario General
