ACTA Nº 07/05

 

JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

 Presiden:

 PROF. MARINI CABRERA FAROLINI

Presidente

 

DN. RAUL LOPEZ AGUILAR

Vicepresidente

   14 de setiembre de 2005                                                                                          

-SESION EXTRAORDINARIA-

 

 

            En la ciudad de Florida, a los catorce días del mes de setiembre del año dos mil cinco, se reúne en forma EXTRAORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia de los Sres. Prof. Mariní CABRERA FAROLINI y Dn. Raúl LOPEZ AGUILAR, para considerar el ORDEN DEL DIA a las veinte horas y dieciocho minutos.-

 

            Con la presencia de los siguientes Sres. Ediles:

 

TITULARES: ARRAMBIDE, Oscar; BENTANCOR, Jesús; BENTANCUR, Coralio; BERMUDEZ, Yamandú;CORDOBA, Carlos; DELLA VENTURA, Amanda; DURAN, Carlos; ECHEVERRIA, Servando; FERNANDEZ BARBOZA, Javier; FRANQUINI, Socorro; FUENTES, Jaime; GONZALEZ, Flaviano; LANZ, Pablo; MARRERO, Edgardo; MARTINEZ, Jodami; MARTINEZ LATORRACA, Carlos; MARTINEZ USOZ, Andrés; MORALES, Eduardo; OLIVA, Luis; OSORIO, Ruben; PEREZ D’AURIA, Carlos; PICCONE, Ernesto; SANCHEZ, Miriam; SASTRE, Alejandro; SISTO, Margot; STOPINGI, Cayetano y VARELA, Juan M.-29

 

SUPLENTES: ALVAREZ, Eduardo; ALANIS, Wismar; AMARO, Raúl; BELTRAND, Marianelle; BIDEGAIN, Esther; BRACCO, César; BRESCIA, Martín; BRUSCHI, Raúl; CEJAS, Darío; CORUJO, Antonio; CUELLO, Gustavo; CUENCA, Beatriz; DELUCA, Alix; DODERA, Verónica; ECHEGARAY, Fernando; FERNANDEZ, Marino; GALLI, Juan; GARCIA, Karina; GODOY, Raúl; GONZALEZ, Milton; GOÑI, Silvana; GUADALUPE, Mirna; INFANTE, Nelson; LANGORTE, Alfredo; MARTINEZ ANZA, José; MARTINEZ, Edgardo; MARTINEZ, Heber; MARTINEZ SANCHEZ, Sebastián; MONTAÑO, Guillermo; MUÑOZ, Miguel; PANIZO, Emilia; PIÑEYRO, Gustavo; PISTON, Teresa; RAMIREZ, Diego; RODRIGUEZ FLORES, Ruben; RODRIGUEZ NAVARRO, Andrés; RODRIGUEZ SASTRE, Mary; ROSA, Daniel; SANTIAGO, Cono; SCARON, Andrea; SIRONI, Hilda; SOSA, Mª Juana y TORRES, Ludelmar.-43

 

FALTAS SIN AVISO: DARDANO, Jacqueline  y FUENTES, Elías.-

 

CON LICENCIA: del CASTILLO, Sebastián y RODRIGUEZ GALVEZ, Carlos (hasta el 18/11/05

 

ASUNTOS ENTRADOS

 

SRA. PRESIDENTA (MARINI CABRERA).- Sres. Ediles, habiendo número se da comienzo a la sesión ordinaria del día de la fecha, se leerán los Asuntos Entrados por Secretaría.-

 

SR. SECRETARIO (ALEXIS PEREZ).- Lee:

 

 - EDILA DEPARTAMENTAL MARGOT SISTO. SOLICITA INFORMES EN RELACION A: 1) PRESUNTA COLABORACION DE LA COMUNA FLORIDENSE CON LA COMUNA DE MALDONADO POR RECIENTE TEMPORAL; Y 2) TALA DE ARBOLES EN MONTE INDIGENA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- BANCADA DEL PARTIDO COLORADO. COMUNICA QUE EL SR. EDIL JAVIER FERNANDEZ PASARA A INTEGRAR LA COMISION DE GANADERIA SIENDO SU SUPLENTE LA SRA. EDILA MARIA TERESA PISTON, Y EL SR. EDIL LUIS OLIVA INTEGRARA LA COMISION DE EDUCACION SIENDO SU SUPLENTE EL SR. EDIL ANDRES RODRIGUEZ.

                        * DESE CUENTA. DESIGNASE A LOS SRES. EDILES PROPUESTOS PARA INTEGRAR DICHAS COMISIONES.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL LUIS OLIVA. SOLICITA INFORMES EN RELACION A OBRA DE CORDON CUNETA EN LA LOCALIDAD DE CASUPA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- IMF. OFICIO Nº 91/05. RESPUESTA A PEDIDO DE INFORME DEL SR. EDIL MARTIN VARELA RELACIONADO CON PARTIDAS RECIBIDAS DEL GOBIERNO CENTRAL Y PARTIDAS EXTRA PRESUPUESTALES.

                        * DESE CUENTA. PASE AL SR. EDIL.-

 

- SUPLENTE DE EDIL GUILLERMO MONTAÑO. PRESENTA PROYECTO RELATIVO A: TURIS­MO, PATRIMONIO Y AMBIENTE, SOLICITANDO QUE PASE A COMISIONES DE LEGISLACION Y EDUCACION.

                        * DESE CUENTA. PROCEDASE DE ACUERDO A LO SOLICITADO.-

 

- EDILES DEPARTAMENTALES RUBEN OSORIO, SOCORRO FRANQUINI Y OSCAR ARRAMBIDE. SOLICITAN LA REALIZACION DE UNA SESION EXTRAORDINARIA PARA EL PROXIMO MIERCOLES 14 DEL CORRIENTE A LAS 20:00 HORAS.

                        * DESE CUENTA. CONVOQUESE AL PLENARIO PARA EL MIERCOLES 14 DE SETIEMBRE A LAS 20:00 HORAS.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL RAUL LOPEZ. SOLICITA INFORMES EN RELACION A: 1) TOTAL DE EXONERACIONES DE PATENTE DE RODADOS Y VALOR MEDIO PONDERADO DE MATRICU­LAS DE VEHICULOS FAMILIARES Y CAMIONETAS HASTA 1000 KG.; Y 2) CONSUMO DE GAS-OIL DE LA FLOTA AUTOMOTRIZ DE LA COMUNA EN EL ULTIMO QUINQUENIO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

 

- EDIL DEPARTAMENTAL PABLO LANZ. SOLICITA INFORMES ACERCA DE OBRA DE CORDON CUNETA EN LA LOCALIDAD DE FRAY MARCOS.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL ELIAS FUENTES. SOLICITA LICENCIA DESDE EL DIA 12 AL 20 DE SETIEMBRE.

                        * DESE CUENTA. AL ACUERDO.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, se pasa a votar la solicitud de licencia del Sr. Edil Fuentes.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – MAYORIA (28 en 29).-

 

 

- IMF. OFICIO Nº 93/05. RESPUESTA A PEDIDO DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, REFERIDO A TAREAS QUE DESEMPEÑA LA FUNCIONARIA TERESA JAVIEL EN EL HOGAR ESTUDIANTIL DE FLORIDA EN MONTEVIDEO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA SRA. EDILA.-

 

- EDIL DEPARTAMENTAL ERNESTO PICCONE. SOLICITA INFORMES EN RELACION A INGRESO DE FUNCIONARIOS, EMPRESAS CONTRATADAS Y PERSONAS EN COMISION EN LA COMUNA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA INTENDENCIA MUNICIPAL.-

 

- IMF. EXP. Nº 1120/05. ELEVA PROYECTO TENDIENTE A REGLAMENTAR EL INGRESO DE FAMILIARES DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES FALLECIDOS A LOS CUADROS FUNCIO­NALES DE LA COMUNA.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA COMISION DE LEGISLACION.-

 

- IMF. OFICIO Nº 100/05. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA DEPARTAMENTAL MARGOT SISTO, REFERENTE A POSIBLE AYUDA BRINDADA POR LA COMUNA A SU SIMILAR DE MALDONADO.

                        * DESE CUENTA. PASE A LA SRA. EDILA.-

 

-MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES. INVITA PARA LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA QUE SE REALIZARA EL DIA 18 DE SETIEMBRE A LAS 10:30 HORAS EN LA SALA "ERNESTO DE LOS CAMPOS" DE LA INTENDENCIA MUNICIPAL DE MONTEVI­DEO.

                        * DESE CUENTA. DISTRIBUYASE A LAS BANCADAS.-

 

- AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL Y PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. INVITAN PARA EL SEMINARIO NACIONAL DE FORMACION DE NUEVOS EDILES QUE TENDRA LUGAR EN EL PARQUE VACACIONAL DE UTE-ANTEL, LOS DIAS 29 Y 30 DE SETIEMBRE.

                        * DESE CUENTA. DISTRIBUYASE A LAS BANCADAS.-

 

 SRA. PRESIDENTA.- Se leerán dos Asuntos Entrados fuera de hora.

 

SR. SECRETARIO.- Lee: Edil Departamental Sebastián del Castillo, solicita licencia desde el día de la fecha y hasta el día domingo 18 inclusive, por motivos de índole particular.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, se pasa a votar el pedido de licencia del Sr. Edil Sebastián del Castillo.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (27)

 

SR. SECRETARIO.-  Lee: El Sr. Edil Departamental Martín Varela, solicita informes acerca de: a) vehículos en funcionamiento dependientes de este Organismo, b) destino de los viajes, especificando fechas desde el ocho de julio al momento, c) choferes designados por viaje.-

* RECIBIDO, DESE CUENTA, CURSESE RESPUESTA.

 

Sr. Edil Departamental Martín Varela solicita informe sobre información de espectáculos que se han realizado en el teatro 25 de agosto desde el 11 de Julio al día de la fecha detallando: a) organizadores, 2) forma en que fue cedido y 3) honorarios.-

* RECIBIDO, DESE CUENTA. PASE A LA IMF.

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Alejandro Sastre, para realizar un homenaje.-

 

SR. SASTRE.- Gracias Sra. Presidenta.

Sabemos que estamos en una Sesión Extraordinaria y al no haber Hora Previa ni Asuntos Internos no se podría tratar un tema como este. Pero nos parece justo, que ante la desaparición física el sábado próximo pasado, del Dr. Raúl Rodríguez De Vecchi, solicitar en la noche de hoy se tributara en su homenaje un minuto de silencio. Queremos decir que el Dr. Raúl Rodríguez de Vecchi se destacó como persona y como profesional en las diferentes actividades en las que se desempeñó.

Por lo tanto Sra. Presidenta, creemos merecido que este Cuerpo rinda homenaje a su memoria cumpliendo un minuto de silencio.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Así se hará Sr. Edil. Invitamos al Cuerpo a realizar un minuto de silencio en homenaje al Dr. Raúl Rodríguez de Vecchi.-

 

(SE CUMPLE)

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Andrés Martínez Usoz.-

 

SR. MARTINEZ USOZ.- Gracias Sra. Presidenta.

Hemos pedido la palabra para solicitar que el tema “Homenaje al Gral. Aparicio Saravia” en los 101 años de su muerte”, pase al orden del día de la próxima sesión ordinaria del Cuerpo. Motiva la solicitud el hecho de que la sesión se iba a realizar el viernes y no hoy.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, se pasa a votar la propuesta del Sr. Edil Martínez Usoz.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (29 en 29).-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Luis Oliva.-

 

SR. OLIVA.- Gracias Sra. Presidenta.-

Solicitamos que el tema que figura como séptimo punto en el orden del día, pase a la próxima Sesión Ordinaria del Cuerpo.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, se pasa a votar la propuesta del Sr. Edil Oliva.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – MAYORÍA (29 en 30).-

 

 

PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, se pasa a votar para pasar a régimen de Comisión General, a los efectos de recibir en Sala al Sr. Intendente Municipal.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30 en 30).-

 

SRA. PRESIDENTA.- Se leerá por Secretaría.-

 

SR. SECRETARIO (ALEXIS A. PEREZ).-  Lee: “Situación financiera de la Intendencia Municipal”.-

(INGRESA A SALA EL SR. INTENDENTE MUNICIPAL, MAESTRO JUAN FRANCISCO GIACHETTO Y SU EQUIPO DE ASESORES)

 

SRA. PRESIDENTA.- La damos la bienvenida al Sr. Intendente agradeciéndole que haya accedido a la invitación cursada por este Cuerpo, le damos la palabra para comenzar su exposición y luego los Sres. Ediles realizarán las preguntas del caso.-

 

SR. INTENDENTE (MAESTRO JUAN F. GIACHETTO).- Primero que nada las buenas noches para todos ustedes,  con muchísimo gusto concurrimos al ámbito de la Junta para ponernos a vuestra disposición de las informaciones que podamos proporcionar de las inquietudes que ustedes tengan con algunos de los temas que indudablemente venimos abordando y en base a lo que eran algunas inquietudes planteadas por los Sres. Ediles.

El espíritu de venir acompañados con algunos de los compañeros que integran y conforman el gabinete, es simplemente el tratar de brindar satisfacción a los requerimientos que ustedes planteen y esperemos que esto se haga frecuente también. No tenemos inconveniente de ninguna especie en tratar de estar a la orden cada vez que nos requieran, como debe ser y a la luz de las distintas alternativas que nos plantea la acción de gobierno.

Llegamos con el Contador Gustavo Samacoitz, con el Secretario Julio Matos, con el Director de Administración Eduardo Riviezzi,  y nos acompaña también Fernando Lamas que es el suplente directo nuestro.

Estamos a la orden para satisfacer –insisto- las inquietudes que ustedes nos deseen acercar.

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo Lanz.-

 

SR. EDIL LANZ.-  Buenas noches Sr. Intendente, muy buenas noches al gabinete de la Intendencia Municipal de Florida, Secretario General, Director de Hacienda, Director de Administración y Sr. Intendente suplente.

Como sabrán, nosotros en la sesión pasada de la Junta Departamental, planteamos el tema ante la inquietud generalizada de los acreedores comerciales de la Intendencia Municipal de Florida, hemos mantenido algunas reuniones con algunos comerciantes que nos han manifestado que desde la Intendencia Municipal se les ha planteado pasar al Ejercicio del año 2006 los pagos de las distintas deudas que tiene la Intendencia con ellos. Por eso nos ha preocupado el tema, surgió directamente de algunos comerciantes y ese fue el espíritu por el cual le solicitamos al Intendente que concurriera a la Junta pero no solo a evacuar esta duda, nosotros decíamos en la sesión pasada que los Ediles Departamentales teníamos alguna información escueta, porque tanto el Director de Hacienda cuando concurrió a la Comisión de Hacienda nos manifestó que existía un endeudamiento de aproximadamente 25 millones de pesos con los acreedores. Aprovechando esta oportunidad queremos resaltar que el sistema de información por parte de la Intendencia Municipal ha cambiado sustantivamente porque hemos recibido permanentemente todos los informes que hemos solicitado, se nos informaba que con acreedores comerciales se adeudaba alrededor de 16 millones de pesos,  sabemos (y lo decíamos en la sesión pasada) que el ámbito de la Comisión de Hacienda, con la amabilidad del Director de Hacienda de la IMF no era el más adecuado para hablar de números específicos, concretos pero que nos llamaba la atención la diferencia de  prácticamente 10 millones de pesos en cuanto a las cifras que se estaban manejando. Y también estamos en conocimiento que la Auditoría Interna de la Nación culminó la auditoría que estaba realizando por lo que creímos era muy sano y oportuno que el Intendente concurriera a la Junta -por invitación del Cuerpo- para tener mayor conocimiento de la situación de la Intendencia.

Más allá de la preocupación que tenemos por  los distintos acreedores, también tener una información precisa por parte del Intendente, del Sr. Director de Hacienda que es quien está más cerca de la información del resultado de la auditoría y en definitiva poder tener de primera mano cuáles son los verdaderos números de la Intendencia. Sabemos que la anterior administración al dejar el Gobierno Departamental, realizó una Auditoría con un resultado que también se hizo público. Queremos saber cómo son esos números, cómo se cotejan con la Auditoría Interna de la Nación. Esa es la primera pregunta que queríamos hacerle, en cuanto a estas dudas: resultados de la Auditoría y  concretamente qué pasa con el tema de los acreedores.

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Yo me voy a apoyar también en el Contador Samacoitz, pero quiero decirle que a la luz de la situación económica que encontramos al asumir, tuvimos que establecer determinadas prioridades; sabido es la difícil situación económica por la que atraviesa la Comuna, con grandes deudas, con compromisos que hay que enfrentar y tratar de asumir como corresponde con responsabilidad. Pero principio quieren las cosas y nos fijamos prioridades; dentro de esas prioridades establecimos como la número uno el pago de los sueldos, cumplir religiosamente con todos los funcionarios que prestan sus servicios a la comuna.

Como segunda obligación las famosas retenciones, y aquí subrayamos que nos quedaron 6 millones y medio de pesos que se debían. Algunas de ellas de gran significación superando el millón de pesos como el caso de algunas Cooperativas de asistencia a las  que habitualmente recurría  el personal municipal y que debido a esas deudas vieron cortada su posibilidad de obtener crédito y que fueron quienes nos plantearon con mayor urgencia el tema. Además, a mí me gusta hablar lo más claro posible el tema, esto se llama apropiación indebida, porque las retenciones se tienen que volcar, por algo se realizan, pero no se efectuaban; yo reitero la cifra: seis millones y medio al asumir.

Como tercera prioridad pagar el BPS que también es una obligación y luego los acreedores en la medida de nuestras posibilidades. Ese plan lo hemos llevado a cabo y hoy temprano le hemos hecho llegar a las distintas Bancadas un informe para que puedan comparar  y darse cuenta de que allí claramente queda establecido de la manera que venía pagando la anterior administración, y cómo ha seguido pagando la actual. No podemos hablar de una cesación de pagos como en alguna oportunidad escuchamos, porque eso no se registró, sí hemos tratado de prolijear algunos de esos rubros. ¿A expensas de qué?  Del ahorro a muerte del equipo, de la decisión que en el momento se tomó con el personal que quedó fuera de los cuadros municipales. Es bueno precisar también algunas cifras, tenemos también algún informe que algún Sr. Edil pidió, ya tenemos completa la información por parte de la Contaduría, lo podemos hablar en el desarrollo de esta exposición y va mucho más allá de las cifras que se habían manejado en primera instancia que justifican plenamente las medidas que tomamos y que nos han permitido cumplir con esos compromisos que para nosotros son condición “sine qua non”, porque han permitido entre otras cosas, volver a habilitar el crédito a los funcionarios municipales.

Se nos había dicho en un principio que nos iba a resultar tremendamente dificultoso y seguramente no íbamos a poder solucionar el tema de los vales, los adelantos; se adoptó una forma de trabajo que al día de hoy no tenemos en la Intendencia ninguna solicitud diaria por estos conceptos, digo felizmente porque en definitiva, fue un acierto la medida que se tomó, y hemos venido cumpliendo de acuerdo a nuestras posibilidades. Pero le voy a dar participación al Contador para que comience a explicar algunos contactos que él ha mantenido y en definitiva, ahondar en estos conceptos generales que hemos llevado adelante en la nueva Administración.-

 

 

CONTADOR SAMACOITZ.- Buenas noches a todos. Para mí significa un gran honor estar entre los representantes del pueblo de Florida y que me permitan  hacer mi humilde presentación sobre los números de la Intendencia que además de ser el fiel reflejo de la situación actual, como de la situación al 30 de junio, también podemos hablar de algunas proyecciones.

En primer lugar quisiera formular, representar, lo que ha sido nuestro proyecto financiero para cortísimo plazo. Como muy bien decía el Sr. Intendente, el proyecto financiero ha priorizado diferentes pagos. En primer lugar el pago de los salarios lo que los salarios tienen, sus anexos que son las retenciones y las leyes sociales.

En segundo lugar es el pago de los acreedores comerciales que estamos pagando sobre las actividades que son impostergables como por ejemplo el plato caliente.

En tercer lugar los acreedores comerciales que el Sr. Edil planteaba. Como ustedes verán hemos planteado con el equipo de Hacienda un par de informes. Un primer informe que se llama Intendencia Municipal de Florida, análisis del pasivo al 30 de junio de 2005 que es la expresión de la rendición de cuentas parcial que el Tribunal de Cuentas pidió a la Intendencia para esa fecha. Lo que hicimos con el equipo de Hacienda fue hacer una síntesis de los principales acreedores en cuanto a revelar en lugar de un mamotreto como es una rendición de cuentas, en una pequeña hojita, los principales acreedores de nuestra administración. A lo mejor hay cosas que están fuera del tema porque acá no solamente están planteados los acreedores comerciales pero la Intendencia no es solamente acreedores comerciales, quizás éstos sean la parte más pequeña de los acreedores de la Intendencia que como ustedes pueden ver en este análisis, los proveedores son nada más que el 6% del total del pasivo de la Intendencia Municipal.

Por otra parte, para hacerlo escueto, hemos preparado otro análisis de los pagos que ha hecho la Intendencia tanto en nuestra administración como en la anterior durante los últimos cuatro meses. Hicimos cuatro meses porque así reflejábamos los dos meses de nuestra administración y dos meses de la administración anterior. Me estoy refiriendo a un cuadro que dice: "Intendencia Municipal de Florida, Departamento de Hacienda, División Tesorería, Ejecución Financiera Mayo - Agosto de 2005. Este cuadro lo he hecho acompañar, para una mejor visualización, por gráficas. Ustedes pueden apreciar claramente en las gráficas cómo se muestra por diferentes categorías, que son las más importantes, la evolución que hemos tenido en estos últimos cuatro meses de los pagos por esas categorías. Y voy a repasar el primer grupo, los sueldos líquidos, donde se puede ver que la primera columna es el mes de mayo, la segunda columna junio, la tercera julio y la cuarta agosto. Hay un brusco incremento en el mes de junio que está asociado al aguinaldo que se pagó y después hay una caída sustancial en el mes de agosto debido a la disminución de personal que la Intendencia ha efectuado.

En el caso de los proveedores, que quizás sea el principal objeto de nuestra reunión, se muestra claramente y los números también lo significan como valores absolutos, nuestra Intendencia ha venido pagando cantidades similares durante los cuatro meses, así mayo es igual que junio y julio es  igual que agosto, o sea que los proveedores siguen percibiendo una misma suma en los últimos cuatro meses. La Junta Departamental más o menos está en esto, Mariní me va a decir que es menos y es menos, me comprometo a que sea un poco más y la gran diferencia que nosotros notamos o que se nota en la gráfica, es con los indisponibles o retenciones como planteaba Juan. Acá hemos marcado la diferencia en cuanto a que pagamos las retenciones que se le hace al personal a los acreedores, claramente en julio y en agosto son superiores a los meses anteriores. Los demás tienen escasa significación salvo que el Banco República, nosotros hemos pagado cuotas y la administración anterior se salteó una y el B.P.S. tiene un aumentito en julio porque está asociado al aguinaldo. Esto es en grandes números la explicación de los cuadros. Lo que yo quisiera hacer ahora es una interpretación de este tema.

Cuando hablamos de tensión o ruptura de la cadena de pagos, ésta no se origina solamente por el pago a los proveedores. La cadena de pagos en una sociedad se origina tanto por los pagos que tiene que hacer la Intendencia a los proveedores por los bienes y servicios que le vendan a la Intendencia, se genera porque la sociedad le compra a esos proveedores. ¿Y qué ha pasado? Nosotros hemos cumplido tanto como con los salarios, como es costumbre en Florida desde hace mucho tiempo, pero también  hemos cumplido con las empresas, recuerdo una que se llama CAYCPA

En la medida que nosotros le hemos ido pagando, la empresa ha vuelto a dar créditos a los funcionarios. Lo que veo de las cifras de la Intendencia es que no solamente no se ha roto la cadena de pago sino como que se ha fortalecido, porque los pagos a  los proveedores han sido muy superiores a lo que se venían dando con anterioridad.

Quiero agregar algo que estuve buscando -porque recién me enteré esta mañana que tenía que venir hoy y no el viernes-, las administraciones anteriores han recurrido al apoyo crediticio de la banca, pero nosotros recibimos una administración con categoría cinco del Banco Central. Entonces es imposible recurrir al sistema financiero para que nos ayude, como por ejemplo se publicitó que Maldonado consiguió veinte millones de dólares. Nosotros no podemos solicitar ni un peso, porque como ustedes vieron en el primer informe que yo mostré, tenemos pasivos  con el Banco de Crédito, que son trescientos mil dólares; tenemos pasivos con el Banco República atrasados, no es mucho,  si eso fuera todo se solucionaría y tenemos pasivos con el Nuevo Banco Comercial, que el 1° de julio se tendría que haber pagado cien mil dólares y no se pudo. No estoy diciendo que sean malos o buenos sino que la disponibilidad financiera de la Intendencia no nos ha permitido llegar a cubrir esas instancias y obligaciones que fueron contraídas, las cuales ahora nos colocan en un circulo vicioso del cual no podemos salir. No podemos salir a corto plazo, todos sabemos que en nuestro horizonte de mediano plazo tenemos un presupuesto que nos va a permitir trabajar de otra forma.

Nosotros estamos trabajando con un presupuesto que fue hecho hace cinco años, las condicionantes han cambiado, el precio del petróleo, la energía eléctrica, etc. La casuística es enorme, pero eso es lo que juntos vamos hacer, sobre todo lo que me corresponde a mí con la Comisión de Hacienda de la Junta Departamental en cuanto a desarrollar nuestro presupuesto con un pensamiento a largo  plazo, en el cual tiene que estar incluido el tema financiero con una impronta especial. Lo que nosotros le pedimos a algunos proveedores, con los cuales tuve la satisfacción -aunque parezca mentira-, de que me dieran un apoyo muy grande y si hay alguno que esté desconforme con lo que hablamos, me gustaría volverlo a conversar. A muchos le debe constar, el apoyo del Sr. Intendente, juntos hemos podido solucionar no menos del 80% o 90% de las situaciones. Las demás no las hemos conversado por eso no las menciono, pero en todas las situaciones hemos llegado a consenso. Nosotros seguimos pagando lo que estamos generando, hemos cancelado los pequeños acreedores de menos de diez mil pesos de crédito y le solicitamos una prórroga para poder hacer frente a las retenciones que se le habían hecho a los funcionarios, para poder entrar en un 2006 con otra postura y otro desahogo.

Dejo el tema por acá, quedan un montón de cosas pero no los quiero aburrir con números porque es un poco tedioso. Vuelvo a repetirles que me siento muy honrado de estar frente a ustedes que son los representantes del pueblo y tienen en mí a alguien que quiere trabajar por Florida y me tienen a su disposición los 365 días del año.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Rúben Osorio.-

 

SR. OSORIO.- En primer lugar quiero agradecer la presencia tanto del Sr. Intendente como de los integrantes del equipo de gobierno. Quiero reafirmar el contenido de lo que hablábamos en la sesión pasada, referente a la información que manejábamos sobre el tema central de la noche de hoy, que es el pago a los proveedores. Particularmente lo que motivaba alguna inquietud a nivel del comercio de Florida y como decíamos en la sesión pasada particularmente habíamos realizado averiguaciones en el Centro Comercial, donde nos marcaban que no habían cuestionamientos en ese sentido. Teniendo información, la cual volcamos en esa instancia, de los pagos que se estaban realizando, entendimos que no estaba en peligro el tema de la cadena de pago y tampoco algunos pequeños comerciantes proveedores de la Intendencia a los cuales se les venía pagando particularmente lo que se iba generando ahora y también cuentas pendientes del ejercicio anterior.

Simplemente corroborar a través de la palabra del Intendente como del Director de Hacienda, que aquellos datos que manejábamos  en la instancia anterior se condicen fielmente con la realidad.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabrea el Sr. Edil Yamandú Bermúdez.-

 

SR. BERMÚDEZ.- Nuestro saludo al equipo del Sr. Intendente y sus respectivos Directores. Fue cuestión pública en la prensa el conflicto por el cese de un grupo de trabajadores que el nuevo Gobierno entendió que había que rescindir su contrato. El ex Intendente manejó que  la cifra que le costaba al nuevo gobierno era alrededor de seiscientos mil pesos o tal vez un poco más. Yo quisiera que ustedes me respondieran si esa era la cifra que realmente manejaba la nueva Administración.-

 

SR. INTENDENTE.- Precisamente en estos días acabo de firmar –no recuerdo cuál fue el Edil que lo solicitó y pido disculpas- el informe sobre ese tema. Tenemos las cifras gracias al trabajo realizado por la División de Hacienda y certificado por la Contadora María Luisa León, las cifras de las personas cesadas significaba mensualmente $U 709.972. y en el año $U8.519.664 lo que representaba sobre el presupuesto municipal un 2,78%. Esas son las cifras del informe oficial que seguramente la Junta lo va a tener pronto en sus manos.-

 

SR. BERMÚDEZ.- De acuerdo al informe que tenemos entregado por la Mesa, anualmente correspondía a un mes de salario líquido.-

 

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Exacto. Más de un mes de salario líquido, son $ 8.519. 664.

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Socorro Franquini.-

 

SRA. FRANQUINI.- Buenas noches, Sr. Intendente y su equipo de gobierno. Nos parece un poco raro ver a los ex Ediles Eduardo Riviezzi y Fernando Lamas del otro lado, pero las circunstancias políticas así lo ameritan.

Sr. Intendente: en este análisis del pasivo al 30-06-05, rompe a los ojos la deuda que hay con UTE. que son $ 78.944.584, un 31,5%, apenas un poco menor que la del Banco República. ¿Ud. podrá explicar algo de esto?

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- La semana pasada nos llevamos una sorpresa, en el sentido, de que no esperábamos una actuación judicial en este tema, pero tuvimos que viajar presurosamente a la capital porque se nos iba a embargar la partida correspondiente al aporte del Gobierno Central, que Uds. saben que significa casi un 40% para el pago de los sueldos. El expediente que se nos entregó por parte de UTE. abarca 4 Intendencias que son las que al día de hoy no han logrado establecer un convenio con este Organismo y por ese motivo se les inició la acción judicial. Dentro de esas cuatro Intendencias este Florida, junto con Durazno, Rocha y Tacuarembó.

De acuerdo al informe que nos entregaron por la resolución 05710 del directorio, la deuda que no está hasta al día de hoy por concepto de consumo, con multas y recargos que es algo que tendremos que abordar a la brevedad, asciende a $ 230.399.752; es decir que aquí estamos hablando de casi diez millones de dólares.

¿Por qué se origina esto? El expediente donde UTE comunica a la Intendencia Municipal de Florida de la deuda que se mantenía con el ente, ingresó el 07 de abril del año 2000, lleva el Nº 1.935. Fue recibido en ese entonces por los últimos días de la administración del Partido Colorado donde era Intendente Amaro, y quien certifica el ingreso es el Secretario General, Alberto Martínez, con fecha 03 de julio de 2000. En aquel entonces el Secretario solicita informe a la División Hacienda para tratar de certificar esa deuda y de acuerdo a los informes que maneja Hacienda de la Intendencia la deuda era de $ 19.934.150. Esto continúa sus trámites en las dependencias municipales y el 26 de junio es elevado al Director de Hacienda que era Eduardo Aramburu en aquel entonces, pasa a la Administración Documental y se vuelve a elevar certificando esos  $19.169.012,70. Pasa nuevamente a jurídica donde la Abogada Fabiana López elabora un informe y pasa a la nueva administración que llegaba que era del Partido Nacional el 19 de julio de 2000. Allí aparece la firma de Carlos Arrillaga como Secretario General recibiendo ese expediente. Solicita al Director de Hacienda un informe al respecto que era Nelson Rodríguez Colombo para que trate de obtener una entrevista con las autoridades UTE para cotejar la deuda. Pasa nuevamente a Hacienda para que informe, Rodríguez Colombo eleva un informe donde se habla por un lado $ 15.600.000 más otro de $ 3.900.000 y de $ 1.400.000; y esto llega a cerrarse el 14 de agosto de 2000. De ese 14 de agosto de 2000, este expediente no sé dónde quedó, no se pagó más por concepto de consumo de alumbrado público, y salta al 04 de julio de 2005, a tres días del cambio de administración. Y aquí se pide informe sobre la deuda y de aquellos diecinueve millones de pesos la deuda por concepto de alumbrado se transforma en $ 75.807.626, sin multa ni recargos, es decir que en el mejor de los casos a esa fecha, esto hay que pagarlo si o sí porque es consumo. Por ese motivo es que UTE  inicia la acción judicial por entender que no hubo voluntad en ningún momento de buscar un convenio, un arreglo y nos transfiere a nosotros ese tema por el cual salimos corriendo para tratar de frenarlo. Todavía estamos esperando una respuesta, vamos a tener un nuevo contacto. Pero esa es la primera situación que enfrentamos.

La segunda la enfrentamos hoy con ANTEL, donde se repite la situación. Hoy la Sra. Gerenta de Antel estuvo por la tarde en la Intendencia y nos mostró algo similar; desde el año 2003 hasta la fecha, salvo algún pago salteado que llegó por concepto del IMESI, la deuda con este ente asciende $ 12.730.361, motivo por el cual en la facturación de este mes que vamos a tener que pagar ahora, por primera vez aparece una multa a la Intendencia Municipal de Florida por un monto de $ 111.000. Estos son algunos aspectos de incendio –diría yo- para definirlo, y que nos han trastocado, porque en cierta forma tenemos que salir a la lucha y al combate urgente, porque no nos podemos dar el lujo de que esto se incremente o no podamos hacer frente, pero hay una realidad, hay que comenzar a pagar y hay que dar cumplimiento a lo que se genera. Y por más que hemos tomado algunas medidas que nos pueden representar una forma de buscar algo con el propio Antel, solamente dejamos un solo celular con servicio, los otros son tarjeteros, nos puede dar un síntoma por lo menos de negociar con el nuevo directorio, pero lo que está atrasado hay que pagarlo.

Debo informarles también, que tenemos una deuda con algunas anteriores jerarquías que asciende a $ 1.200.000 porque se nos presentaron lo salarios vacacionales y licencias acumulados para cobrar y entre 6 jerarcas nos reclaman esa suma que habrá que pagar. Uno solo de ellos tiene $ 411.655 por concepto de 57 días de licencia, aguinaldo, salario vacacional, porque todo esto se acumula y forma parte de compromisos que con responsabilidad tenemos que enfrentar y tenemos que buscar la fórmula de cómo lo pagamos porque están todos juntos, y son compromisos inmediatos. A eso le podemos agregar otras deudas, se nos ha solicitado desde Montevideo por impuestos a los bailes, esos impuestos desde el año 2001 no se pagan, es poca plata, pero estamos hablando del concepto de no cumplir. Al Congreso de Intendentes le debemos $ 770.000, por partidas mensuales de  $ 19.000, todos los días descubrimos un nuevo acreedor.

No olvidemos  las deudas frente al Banco de la República Oriental del Uruguay, en la medida que se cumpla con el convenio –que venía con una cuota atrasada-, esto suspendió intereses por un millón y medio de dólares, que se deberían agregar al pasivo y que no está. Si cumplimos, seguramente nos salvamos, pero si no se cumple, se reflotan los intereses.

Estas son las situaciones pendientes y que tenemos que afrontar, las hablamos con claridad frente a Uds. porque queremos ser lo más transparentes posibles. Nos sentimos responsables de tratar de buscar soluciones para estas situaciones, pero no somos responsables de haberlas generado, porque no compartimos el criterio de administración, dicho con todo respeto, creo que no se cumplía con los compromisos que se asumían y los números cantan.-

 

SRA. FRANQUINI.- Sr. Intendente, Ud. habló de transparencia ¿en su gobierno cuál es el criterio que se usa para comprar? Porque los Ediles que venimos del otro período, pasamos por una Comisión Investigadora y veíamos compras que no pasaban por la Dirección de Abastecimiento, o trabajos que se pagaban por adelantado. Queremos saber cuál es el criterio que se usa ahora para realizar las diferentes compras.-

 

SR. INTENDENTE.- Es un tema sobre el cual todavía estamos trabajando y a la brevedad queremos hacer una llamado a concurso para llenar el cargo de Auditor General y que sea cubierto con un contador, tal como lo exige y pide el Tribunal de Cuentas. Dentro de las observaciones que se reiteran en las auditorias, esto se pide siempre y es como una garantía para la administración en el sentido del contralor, todo el mundo se siente más seguro si nos controlan. En esa cadena de contralor queremos coordinar con los compañeros de abastecimiento, este sistema de compras que realmente resulta complicado, porque debo admitir que la famosa boleta verde de la que tanto se habla, uno a veces firma y viene una compra para ayer, no existe el concepto de previsión y eso hay que cambiarlo, modificarlo. Además, no todas las compras pasan por División abastecimiento, necesariamente por cristalinidad tiene que cambiarse y estamos trabajando en base a ese procedimiento y no resulta fácil.

Dentro de las observaciones, la más común  es esa, se han efectuado gastos sin un Ordenador de Gastos, aparecen boletas firmadas por un Director y no la complementa nadie más. Es decir, el procedimiento se tiene que mejorar necesariamente, porque hoy no es confiable, no brinda las garantías que debe dar. Si la compra se pasa de determinada cifra, el TOCAF dice que hay que hacer una Licitación, cosa que no se cumplía y fundamentalmente en el recorrido interno dentro de la propia Intendencia, lo que puede decir es que estamos trabajando para ser más prolijos en ese tema.

 

SRA. FRANQUINI.- Tengo una última pregunta y termino Sr. Intendente. Nos preocupa el tema de la basura, en la Administración anterior hicimos un pedido de informes sobre el tema de las volquetas y el camión que se utilizaba para esa tarea. Quisiera que nos explique cuál es la situación, ya que es una empresa de Durazno y que nos confirme si hay un juicio de por medio. ¿En qué está la situación? El camión lo vemos pasar y las volquetas están pero ¿no son propiedad de la Intendencia?

 

SR. INTENDENTE.- Nosotros renovamos en principio el contrato de la empresa y es cierto que inició un juicio contra la intendencia. La Sra. que es dueña de la empresa, reclama una suma de U$S 19.000, por el alquiler mensual de las 13 volquetas y el uso del camión. Lo que investigamos es  que se había perdido una volqueta, pero tuvimos suerte, la encontramos y la recuperamos ya que se la había llevado una creciente. Pero con el camión no, porque está desguasado, sin ruedas y sin caja de cambios. Hemos pedido un informe, porque se le sacó la parte para trabajar con las volquetas y se le puso a un camión municipal, entonces si rescindimos el contrato, tenemos que devolver el camión. Estamos atados, pero estudiando para ver si podemos construir algunas volquetas para terminar con el tema del alquiler. El sistema ha funcionado, a los vecinos les ha dado resultado, no lo queremos sacar si no encontramos una solución al menos.

De acuerdo al informe que tenemos, hay 6 juicios contra la Intendencia por daños y perjuicios. Por U$S 1.038.000 y $ 2.108.667, cuatro juicios de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, dos citaciones a conciliación que evidentemente pueden terminar en juicios contra la Intendencia, eso es en la vía judicial.

 

SR. LOPEZ AGUILAR.- Para aclarar, en la Comisión de Hacienda nos llamaba la atención en un listado de trasposiciones de rubros para comprar hierro para construcción, ante una situación mala de la Intendencia, no sabemos para que se compra. Si nos puede aclarar.

 

SR. INTENDENTE.- Dentro de lo posible, quizás no nos hemos comunicado bien, pero se está trabajando. El Director de Obras y el Director de Vialidad están trabajando en diferentes puntos del Departamento. Se está prolijeando en la zona de la cuenca lechera y en zonas donde hace tiempo que no se trabajaba. También en la zona del Barrio Candil, rumbo a la calle 60 se está construyendo una canalización hacia el Arroyo Tomás González, va a quedar bajo tierra, es algo así como un cajón de hormigón armado. También se está trabajando en cordón cuneta para el segundo tramo del año y así poder cumplir con los 800 metros y quedar en condiciones de no perder nada para el año 2006 frente al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

 Allí yo creo que los que son de ese barrio o los vecinos de Florida pueden ver la obra que se está haciendo en la ciudad, pero además hemos logrado algunos convenios importantes en las últimas horas con las Intendencias de nuestros vecinos con las que hemos entablado muy buena relación, no solo con las del Encuentro Progresista sino que debo resaltar el vínculo que tenemos con dos Intendencias del Partido Nacional como son las de Flores y Durazno con las que vamos a firmar un convenio marco en las próximas horas para potenciar los trabajos de vialidad en conjunto y algunos otros servicios, de tal manera que cuando una cuadrilla de la Intendencia llega al límite, la parte de frontera vaya más allá, pero de esto podríamos estar hablando toda la noche, simplemente quería responderle al Sr. Edil.

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo Lanz.-

 

SR. LANZ.- Por último para ser breves, porque realmente preocupa la cifra en  cuanto al endeudamiento de la UTE más allá de las cifras y números, yo recuerdo  (y es tal cual como el Intendente manifestó en Sala) que cuando asumió la Administración anterior, se adeudaba con multas y recargos esos $19.000.000. Recuerdo que con el entonces Edil Riviezzi intervinimos en una Comisión Investigadora, eran alrededor de trece millones de pesos entonces cuando hablamos de cifra final al cierre de la anterior Administración de los $ 75.000.000 , sin multas y sin recargos, nos encontramos que cuando se aplican es una cifra sumamente considerable que preocupa en cuanto a la situación financiera de la Intendencia, pero también me gustaría consultar al Sr. Intendente y asesores qué se va a hacer, o cómo se viene negociando con el Organismo UTE en cuanto a que existe una posibilidad legal de pasar el cobro del alumbrado público a las facturas de UTE. Situación que puede preocupar y nos gustaría aprovechar la comparecencia del Intendente en Sala para saberlo, hay otras Intendencias que han aplicado ese sistema. La Junta Departamental no tiene injerencia en ese sistema, es una decisión al unísono, solamente del Intendente Municipal que cuando se redactó la Ley, se hablaba del Gobiernos Departamentales pero luego se pasó a hablar solamente del Ejecutivo Departamental y no pasa el tema por la Junta Departamental. Preocupa esa situación y queremos saber si hay una negociación y en qué está la misma con el Organismo UTE.

En junio del año 2000 en la última comparecencia del entonces Intendente Canzani se manifestó ante este Cuerpo (y eso figura en Actas) una posibilidad de pago con la UTE, esos $13.000.000 que se hacían simplemente con un convenio a través de una cesión de IMESI

El gobierno colorado manifestó en su momento que no lo hacía,  por una cuestión ética ya que las elecciones habían pasado y dejaba esa posibilidad como alternativa al gobierno nacionalista. La deuda en ese momento era de $13.000.000 sin multas y recargos pero que al día de hoy esos $ 230.000.000, comprometen seriamente las finanzas de la Intendencia pero más allá de lo numérico quisiéramos saber cuál es la opinión en cuanto a la posibilidad de pasar el cobro del alumbrado público a los recibos de la UTE.

 

 

SR. INTENDENTE.- Me acotaba recién el Director de Hacienda que hace 65 meses que no se le paga a la UTE, esa es la fecha exacta. En torno a la posibilidad de un acuerdo, estuvo flotando en el diálogo que mantuvimos la necesidad de que demos alguna señal ante el organismo, por un lado un principio de crear una unidad de ahorro energético y esto es válido para todas las Intendencias en general porque algunas de las que tiene convenio empiezan a atrasarse. Ustedes saben que a nivel del Congreso de Intendentes hay una opinión un tanto unánime de tratar de que la UTE nos pueda considerar por lo menos como medianos consumidores. Con lo que podríamos obtener alguna rebaja en el pago de la tarifa, rebaja que sí tienen por ejemplo las Intendencias que están al día que es el caso de la de San José y la de Lavalleja que obtienen hasta un 30% en la tarifa por el pago contado que realizan. Nosotros estamos muy lejos de esa chance entonces nos tenemos que sumar a la idea de crear esa unidad de ahorro que pasaría por un proyecto que Eduardo Riviezzi puede explicarles,  se ha estado buscando instrumentar y que a la luz de ello, debemos dar la señal que queremos ahorrar en el consumo, podría encontrar por lo menos un ambiente de diálogo por lo menos para hablar sobre el resto de la deuda.

 

 

SR. DIRECTOR EDUARDO RIVIEZZI.- Buenas noches Sra. Presidenta y Sres. Ediles. También estamos un poco extrañados de estar de este lado.

Complementando un poco lo que decía el Intendente hemos estado trabajando en un plan de contingencia rápida con respecto al tema del ahorro de energía, todos sabrán que como no se pagaba la deuda con la UTE, tampoco había mucha preocupación por el tema del ahorro. Simplemente y no con muchos recursos, aprovechando la energía reactiva y poniendo medidores en los distintos ramales y cambiando la tecnología, el ahorro mensual pasa a ser casi 40 % solo con esa medida. Entonces, ya por medio de la parte técnica vamos a empezar a trabajar en forma gradual, o sea que de aquí en más vamos a tratar (a no ser que como obligaron  las circunstancias el otro día por el temporal) de ir cambiando la tecnología. Se irán sustituyendo focos paulatinamente y a través del FDI planteamos un proyecto que estamos esperando que se apruebe para completar  lo que decíamos, algo poco más de $ 4.500.000 y con eso nos alcanza en un primera etapa un ahorro importante. También tenemos en la mira un proyecto ambicioso que necesitaría un financiamiento externo y ahí sí avanzaríamos con el tema de las redes en mal estado que viene un temporal y se deterioran. Hay que tener en cuenta que cuando la Intendencia recibió la parte de alumbrado no fue con las redes nuevas, y de ese tiempo hasta ahora solo se han hecho retoques, porque el aluminio y el cobre son muy caros y sería un proyecto más ambicioso por el que se está buscando financiamiento para más de  una ciudad y se vería para el futuro. Pero ahora en concreto en forma rápida se está trabajando en ese sentido.

 

 

SR. INTENDENTE.-  El Contador Samacoitz quiere agregar algo en torno a la pregunta específica del Edil Lanz sobre el tema del pasaje a UTE.-

 

CDOR SAMACOITZ.- La semana pasada acompañé al Sr. Intendente a UTE . El tema de pasar el cobro de la tasa de alumbrado a la UTE es un tema que hay que estudiarlo en conjunto,  y dejo el tema planteado como para estudiarlo en conjunto repito. Como todos sabemos la Intendencia de Florida percibe ingresos por el Artículo 214 de la Constitución, esos ingresos nos permiten eventualmente  subsidiar determinadas actividades, justamente en el caso del alumbrado público es una de las actividades que se subsidian.  El traspasar el cobro de la tasa de alumbrado a la U.T.E., implicaría quizás eliminar el subsidio porque la U.T.E pasaría a cobrar el costo, porque cuando uno cobra la tasa tiene que cobrar la energía que gasta, más el mantenimiento, más el crecimiento, o sea todas esas cosas que hacemos los Contadores y que después ustedes, los políticos dicen: no, vamos a actuar de otra forma distinta, entonces es un tema muy complicado que lo vamos a tener que definir por una parte nosotros, los técnicos y por otra parte ustedes y quizás la instancia va a ser en el presupuesto. O sea que ese tema de pasarle la cobranza a la U.T.E vamos a conversarlo, hoy por hoy no estamos en condiciones de definirlo y me atrevo a decir que el pensamiento del gabinete pasa por ese lado, que es una instancia política sobre todo.-

 

SR. LANZ.- Por último Sr. Intendente, con el tema medular que era el tema de los acreedores me quedo tranquilo, creo que la población se queda tranquila, así como también me tranquiliza el hecho de que han manifestado que existieron contactos con algunos acreedores para conversar el pase del pago para el próximo ejercicio.

Pero por último me gustaría hacer una comparación o si el Sr. Intendente nos puede explicar: existe una auditoría efectuada al retirarse el gobierno anterior por la empresa Stabros y Moshal y Asociados y existe un resultado de la Auditoría Interna de la Nación efectuado recientemente. Lo que me gustaría saber es si existe cierta comparación, si los números son iguales, existen algunos trascendidos de prensa  que hablan de no sé si endeudamiento o déficit, porque no se aclara, de U$S 14.000.000.

Nosotros ahora tenemos algunos documentos de la auditoría efectuada por Stabros y Moshal pero no tenemos conocimiento de los resultados de la Auditoría Interna de la Nación para saber, si se cotejan, si tienen algunas diferencias.-

 

SR. INTENDENTE.- Nosotros tenemos ciertas informaciones preliminares y estamos aguardando -ya incluso vimos que había existido un pedido concreto de tener una copia y naturalmente con mucho gusto en cuanto la tengamos la vamos a acercar inmediatamente a este ámbito de la Junta. En principio lo que tenemos son datos preliminares, además se ha hecho una auditoría en torno a los procedimientos, en torno a la parte informática de la Intendencia que es otra de las áreas que también nos preocupa y mucho, así que yo en ese aspecto les pediría un poquito más de paciencia, nosotros también estamos un tanto ansiosos en tener el informe final y con gusto se lo haremos llegar.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Jesús Bentancor.-

 

SR. BENTANCOR.- Gracias Sra. Presidenta.

Buenas noches al Sr. Intendente y a todo el equipo. Realmente me siento congratulado de que con mucha rapidez y con mucha claridad se planteen las cosas porque creo que tiene que ser así y me felicito y los felicito de que sea de esa forma en que se estén planteando las cosas.

Voy a hacer dos preguntas y un planteamiento. El planteamiento no lo tenía pensado pero ya que se tocó y se planteó el tema del endeudamiento que tiene la Intendencia de Florida con U.T.E., quiero hacer alguna apreciación que algunos Ediles, principalmente los  blancos, tenemos.

Por más que el expediente de la U.T.E haya estado metido en un cajón durante cinco años, eso no quiere decir que no se hayan hecho contactos con los directivos de la U.T.E en los cinco años. Yo tengo conocimiento -y muchos Ediles de los que participamos en esta Junta Departamental tenemos conocimiento-, de que se hicieron muchos contactos de muchísimas formas con la U.T.E. oficialmente, muchas veces el Director de Hacienda concurrió a hablar con el Presidente y con algún otro Director para ver de qué forma se solucionaba el problema de la U.T.E. y algunos Ediles, que ahora ya no lo son en este período, saben que el tema de la U.T.E. es un tema que se viene arrastrando desde hace muchos años. Problema que se generó principalmente cuando en el gobierno militar cambió de la U.T.E cobrar el alumbrado público a la Intendencia. De ahí se generó un entuerto que hasta este momento no se ha solucionado; es lo que planteaba el Sr. Riviezzi.

La vetustez de las líneas de abastecimiento de energía eléctrica para el alumbrado público; la Intendencia siempre le reclamó a la U.T.E que esas líneas tenían que estar en óptimo estado para que la Intendencia se hiciera cargo del mantenimiento cosa que nunca sucedió. Por lo tanto estamos apreciando una parte de una discusión que ya es endémica en la Intendencia de Florida y ha llevado a que la Dirección de Hacienda discutiera el monto de la deuda que le pasa U.T.E. a la Intendencia.

Por lo tanto, yo entiendo que los números que la U.T.E pasa son los números de la U.T.E pero también entiendo que no son los números de la Intendencia. Los números de la Intendencia deben ser otros por estos antecedentes. Y yo apelo a que el gobierno municipal es el mismo que el gobierno nacional y exista una buena sintonía entre los dos organismos y por lo tanto, se resuelva este mal endémico que tiene la Intendencia de Florida en forma definitiva.

Aclaro también que en el otro gobierno municipal, también apreciamos en una comisión que integramos -por haber yo participado de la Intendencia de Florida, también tenía conocimiento, que la tasa de alumbrado público evidentemente, está subsidiada dentro de la Intendencia de Florida y es algo que el Intendente Arocena planteó y este Edil no votó y adelanto que va a seguir siendo mi posición. Por tanto, creo que el problema no se soluciona tan fácilmente, creo que amerita una discusión muy en profundidad de este tema porque tiene muchas puntas, muchas aristas este problema, principalmente  la eliminación del subsidio acarrea un aumento desconsiderado para la población y en este momento, creo que la población no podría soportar un aumento en ese sentido. Pero ese es un tema que en su momento se va a discutir, yo solamente estoy diciendo cuál ha sido mi posición históricamente.

Lo que yo quería preguntar es que en realidad de los números que me han acercado, me resultan cosas positivas. Se me elimina el problema de que los sueldos están en peligro, digo que realmente me alegro, digo que con los números que se me dan, con los números que se proporcionan, se asegura de que aquí a fin de año, los sueldos se pagan. Porque veo, analizo y entiendo que hay todavía cuotas de contribución inmobiliaria rural para cobrar, hay cuotas de patentes de rodados para cobrar y hay cuotas de contribución inmobiliaria urbana para cobrar. Y a pesar de las cuotas que hay para cobrar ya la Intendencia ha hecho frente a más de la mitad del presupuesto y falta más de la mitad de los impuestos para cobrar.

Ahora, a una persona que gana cinco, diez, quince mil pesos por mes, cuando ve una cifra que la Intendencia gastó $ 20.800.000, por supuesto que lo asusta, evidentemente lo asusta. Mi pregunta es cuánto ha recaudado la Intendencia porque a mí me dicen cuánto gastó la Intendencia, a mí me gustaría saber cuánto recaudó la Intendencia. ¿Usted tiene ese número hoy?

 

SR. INTENDENTE.- Bueno yo le voy a "pasar la posta" al Contador porque estuvimos preparándonos...

 

 

CDOR. SAMACOITZ.- Antes que nada anoto al Sr. Edil con el tema del subsidio del alumbrado y me adhiero, vamos a ver cómo se resuelve ese tema, es un primer paso que estemos en conjunción en ese pensamiento. Por supuesto, que no podemos cambiar –como usted muy bien decía-,  de la noche a la mañana sin una transición, pero lo podemos hacer juntos.

Usted me hace una aseveración que yo acá no la veo, que es que tengamos asegurado el pago de sueldos del año 2005, de este análisis eso no surge. No surge porque no hay una proyección de ingreso, que yo sí la tengo y a mí me preocupa en cuanto a llegar al mes de diciembre y pagar el aguinaldo. Me preocupa, no quiere decir que no se vaya a pagar.  Y me preocupa en cuanto a que –como decía el Sr. Intendente hace un rato-, no solamente los recursos que ingresan a la Intendencia provienen de los recursos departamentales, el 40% de los recursos son nacionales y las cuotas que me quedan por cobrar de contribución son las más flacas. Porque si uno analiza el comportamiento de los contribuyentes, hay muchos que toman opciones de pagar los primeros meses del año y en los últimos meses del año son cada vez más flacos los pagos.

Nosotros estamos -el Sr. Intendente la hizo llegar hace un momento-, trabajando en una propuesta de un convenio de refinanciación de adeudos de contribución inmobiliaria que fue aprobado por el gabinete hace unos días y eso nos puede a ayudar a dar el empujón final para esa preocupación que tenemos en cuanto a pagar el aguinaldo.

Saliendo de estas precisiones que quería hacer y enfocando directamente a la pregunta del Sr. Edil, quería afirmar que los fondos en la caja son cero, no dejamos fondos en la caja. O sea, cuando termina el mes normalmente la disponibilidad en caja o en cuentas es similar después de pagar los sueldos, en definitiva tratamos de que no nos queden fondos ociosos, que para una hacienda de erogación como es una Intendencia, no reporta ningún beneficio. Por más que yo no vengo preparado para eso -porque no era el motivo en la convocatoria y esta planilla que imprimí tenía una parte arriba que decía ingresos y yo no lo imprimí para no confundir-, los ingresos están razonablemente relacionados con los pagos, excepto en el mes de junio, que según me cuentan –no tuve tiempo de buscarlo-, hubo magia para pagar el aguinaldo en la administración anterior. Por lo que me cuentan hubo esa magia –lo digo con un poco de sonrisa-, y fue por unos fondos que se habían reservado especialmente de meses anteriores para llegar al final del periodo pagando los sueldos de la Intendencia. Al Sr. Edil le puedo hacer llegar la información que solicita si lo considera oportuno. En el mes de junio  los veinticuatro millones que figuran como que se están pagando, tendríamos que quitar alrededor de seis millones de pesos para decir que esa fue la recaudación del mes de junio. Esos seis millones o una cantidad similar provenían de ahorros que se habían hecho, como ahora también estamos tratando de hacer ahorros para pagar el aguinaldo a fin de año.-

 

SR. BENTANCOR.- Realmente le pediría que me esclareciera un poco con respecto a los ingresos, porque según mi memoria hoy falta cobrar la tercera y la cuarta cuota rural y esos son dos ingresos importantes para la Intendencia. Falta la cuarta cuota de patente de rodados que también es un ingreso importante para la Intendencia. Y si no me equivoco en los números eso me da la tranquilidad espiritual de pensar que los sueldos se van a poder pagar.-

 

CDOR. SAMACOITZ.- Según lo que recuerdo, una cuota de patente de rodado son tres millones de pesos. Una cuota de contribución inmobiliaria rural anda más o menos en esa plata. Una cuota de contribución inmobiliaria urbana, de las cuales quedan cuatro, un millón y medio de pesos. En realidad es muy poca plata, si no contara con los siete millones de pesos que ingresan del gobierno nacional por la transferencia de fondos, si no contara con el impuesto de los semovientes u otras tasas que se cobran, con eso no pago nada.  En setiembre se produce el vencimiento de la cuarta cuota urbana y la tercera rural, entre las dos suman  cinco millones de pesos. En realidad no es mucho, porque no hay que olvidarse del FDI que hoy el Director Riviezzi lo planteaba. Nuestra Intendencia tiene el record de funcionarios y a Montevideo no hay con qué darle, cuando nos dicen que nosotros rompemos todos los esquemas por la cantidad de funcionarios que hay. Obviamente que es así, pero nosotros hacemos la vialidad totalmente, como decía el Sr. Intendente y el Director Riviezzi. Nosotros tenemos insumos, el hierro, como planteaba el Sr. Edil,  y los salarios y después parte de eso como está establecido en el Artículo 298 de la Constitución, cobramos una parte, que se nos resarce por el Gobierno Central, es otra fuente de ingreso. Y otra fuente de ingreso y aprovecho el tema, porque lamentablemente nosotros heredamos un problema que hasta ahora no lo hemos podido solucionar que es un trabajo muy grande que realizó la Administración anterior, donde administrativamente se cometieron errores, y de los nueve millones que teníamos para cobrar, que le debemos a ANCAP el asfalto, pagamos los salarios, combustible, el hierro y están incluidos en este déficit, no hemos podido cobrar ni  un solo peso de esos trabajos que se hicieron. El Gobierno Central por los errores que se cometieron administrativamente, solamente nos reconoce una parte y estamos trabajando duro para tratar de conseguirlo. En nuestra Administración, la Dirección de Obras y Vialidad han hecho muchos trabajos y también hemos generado recursos, pero como no tenemos recursos que fueron generados en la administración anterior a eso no lo estamos cobrando. Son muchas cosas que no solamente son contribución inmobiliaria rural, patente de rodados, y quizás esa sea una de las partes más pequeñas de los ingresos municipales.-

 

SR. BENTANCOR.- Con respecto a lo que Ud. estaba planteando, yo tengo conocimiento -al igual que usted-, que a nivel nacional hay una partida de dinero del Ministerio de Economía para las Intendencias y que si se pasan los proyectos y las cuentas que presentan las Intendencias, las que presentan último quedan afuera.....

 

CDOR. SAMACOITZ.- Quedan para lo último.-

 

SR. BENTANCOR.- Claro. Quedan para el otro mes. También tengo conocimiento de que lo que Ud. plantea de errores de planteamientos, en la OPP no sé si catalogarlo como demora en la nueva Administración de confirmar los proyectos que se habían ejecutado, porque ahí sí que extralimita mis posibilidades de conocer. Pero los directores anteriores de la Intendencia plantean que había de haber confirmado los proyectos urgentemente. Pero se lo dejo como una inquietud simplemente, porque yo no puedo solucionar ese problema, capaz que Ud. me lo puede contestar.-

 

CDOR. SAMACOITZ.- Sí, porque estoy arriba del tema todos los días y el Sr. Intendente también. El tema es que se hizo un proyecto en la administración anterior para realizar un determinado trabajo, se hizo el trabajo, sobró plata y se hizo un trabajo que no estaba proyectado. Entonces la OPP no lo quiere pagar porque no estaba proyectado ni autorizado para hacerlo. Lo que nosotros estamos planteando es que ese trabajo fue la consolidación de un barrio y como se hizo un ahorro porque se trabajó bien y la administración anterior hizo el ahorro y pudo hacer más trabajo del que estaba proyectado sin pasarse de la partida global autorizada cuando aún esos trabajos no correspondían, corresponde que sea incluido y que se le pague a la Intendencia Municipal de Florida porque el trabajo está muy bien hecho.-

 

SR. BENTANCOR.- Como Ud. dice. Eso es una virtud y no un desastre.-

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Simplemente una precisión más. Entorno a los ingresos que podían obtenerse por el FDI , no lo tenemos porque se compró la maquinaria china, entonces se descuenta automáticamente.-

 

SR. BENTANCOR.- Como decía el Contador, se trabajó demás.-

 

SR. SAMACOITZ.- Yo no hablé de defectos ni de virtudes, yo hablé que hubo defectos administrativos, se hizo administrativamente mal, ese es el tema, Si se hubiera hecho bien administrativamente el tema no existirían esos problemas.-

 

SR. BENTANCOR.- Con respecto a los proveedores que es en realidad el tema que se planteó y que nos aqueja. Uno se preocupa por el hecho de que todos estamos inmersos en esta sociedad. A mí, como a otros Ediles vienen amigos, clientes que están vinculados a uno y le plantean problemas. Yo tengo personas que me han ido a plantear que es acreedora de la Intendencia por U$S 10.000, por U$S 5.000 y por $ 400, y se les ha dado la misma respuesta, que en marzo del año que viene se les va a solucionar el problema. Entonces, mi pregunta es si de los $ 16.000.000 que existe de deuda a los proveedores ¿cuántos son los proveedores locales de esos? Primera cosa. ¿Cuántos son los proveedores que no son locales? De los proveedores locales si se va a tener en cuenta la magnitud de la deuda para enfrentar, porque no es la mismo la situación de los acreedores. Porque hay comerciantes que $ 500 los altera económicamente, aunque parezca ridículo, hay otros comerciantes que U$S 10.000 no los altera económicamente. Entonces, no se puede llegar a un entendimiento para que en realidad eso se pueda solucionar. Segunda cosa: los acreedores que van a quedar para atrás no se pueden idear el pago de intereses de esas deudas que van a quedar para atrás. Porque en realidad hay gente que es acreedora de la Intendencia y ya ha descontado todos los impuestos que puede pagar, y a pesar de eso, sigue la Intendencia debiéndoles dinero.

La otra cosa que pregunto es, si no es posible solucionar el problema que hoy tiene los comerciantes que cuando hay una licitación no están licitando, porque en realidad presumen que no les van a pagar. Hace pocos días hubo una licitación, no quiero decir que fue porque si no se van a saber inmediatamente quienes son los acreedores, pero hubo una licitación que comerciantes de Florida no se presentaron siendo acreedores de la Intendencia porque no tienen la certeza de que se les pueda pagar, y se presentaron proveedores de Montevideo y ganaron la licitación. Entonces yo digo, con este proceder que estamos teniendo no se está resintiendo en realidad el mercado de Florida con este proceder que se está teniendo, no sé esta golpeando a los que pagan impuestos en Florida. Yo quiero saber la versión oficial, porque yo tengo la versión de algunos comerciantes. Mi pregunta va en el sentido de lo que le estoy manifestando al Sr. Intendente.-

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Entorno a que se le ha dado la misma respuesta no es exacto, ya lo aclaraba el contador que se fijó un tope de $ 10.000, y a todas a las deudas menores a $ 10.000 se les ha cumplido. Eso es real. Primer aclaración.

La segunda aclaración: los llamados a licitación se están haciendo todos a través de la División Abastecimiento, es decir que están con las garantías debidas. Se solicitan incluso en cada una de las compras en estos momentos los tres precios necesarios, y allí está el gran problema de lo que mencionaba el Sr. Edil. Lo que pasa es que hay toda una cultura y la Intendencia a veces compra mal porque es mal pagadora y tiene que sufrir a veces hasta un 30 % de recargo en los precios debido a eso que se viene arrastrando. Aspiramos a que se pueda comprar, en la medida de lo posible, obteniendo las mejores ventajas y al contado. Si generamos una cultura distinta, una credibilidad diferente, seguramente vamos a beneficiar a la gente de Florida. Nosotros no tenemos ningún interés en trabajar con gente fuera de Florida, al contrario, queremos premiar a la gente que paga sus tributos en Florida y así debe ser, porque, en definitiva, tenemos que protegerlos. Es necesario también que el comerciante de Florida crea en la Intendencia que puede cobrar y se ponga a tono en materia de precios, que a veces con las urgencias y las necesidades que tiene es lo que se viene arrastrando.-

 

 

SR. BENTANCOR.- En realidad, la afirmación que yo hago, Ud. la está avalando, el procedimiento de compra es el legal. Pero en definitiva ese temor de licitar de los comerciantes está planteado.-

 

SR. INTENDENTE.- Nosotros desde julio venimos cumpliendo.-

 

SR. BENTANCOR.- No digo que no, lo que planteo es que frente a la afirmación que se está pagado desde marzo de 2006, hay comerciantes que no se están presentando a las licitaciones. En realidad en los hechos, esos comerciantes que tienen un crédito contra la intendencia Municipal, no se presentan porque temen que no se les pague. Entonces en definitiva se lleva el dinero un comerciante que no aporta en Florida.-

 

SR. MATOS (SECRETARIO GENERAL DE LA I.M.F.).- Buenas noches Sra. Presidenta y Sres. Ediles. Muy brevemente, estamos haciendo un silogismo, un falso razonamiento, los acreedores que pueden desconfiar, son los acreedores cuyos créditos no nacieron en esta Administración. A los acreedores que se les hizo compras y que se les ha pagado, no pueden o no deben dejar de presentarse por esa razón, creo que el razonamiento que hace el Sr. Edil entra en una contradicción. Es posible que haya habido una licitación o no, desconozco porque no es mi área. Pero lo que sí sabemos es que los acreedores cuyos créditos se hicieron exigibles por venta de bienes y servicios en esta Administración, no hay ninguno, absolutamente ninguno, que al vencimiento no se le haya pagado.-

 

SR. BENTANCOR.-  Está bien, el razonamiento no es nuestro, es de los comerciantes. Quizás si estuviera en lugar de ellos, tendría las mismas dudas, pero si tuviera un comercio y me deben cuatro o cinco mil dólares, ¿voy a licitar?, no. Tendría derecho a tener desconfianza, creo que esa es la situación que se está generando. Quizás sea problema de generar más confianza o llamarlos a ellos y decirles que tengan la certeza de que las deudas que se generan en esta Administración se van a pagar, quizás sea un paso a dar. Pero hoy este problema existe, hoy en Florida se están presentando a las licitaciones, gente que no es de Florida. Entonces la plata no está circulando en Florida, que es una de las preocupaciones que me imagino Ud. debe tener como Intendente y Uds. como jerarcas de la Intendencia también, o sea que se beneficien los que pagan en Florida.-

 

CR. SAMACOITZ.- Quisiera decir que cuando nosotros asumimos, el pórtland se le compraba a una empresa de Minas y la piedra también. Nosotros terminamos de hacerlo por esa licitación. Ahora en la nueva licitación se presentó una barraca de Florida y no sé quién más. Pero no hay deudas grandes con acreedores de Florida. Los neumáticos se compran en una empresa de Florida, pero los acreedores grandes no son de Florida, como los proveedores de materiales eléctricos que son de Montevideo.

No recordamos bien, además somos nuevos en Florida y en esta administración y no tenemos las cifras que maneja el Sr. Edil, nos llama poderosamente la atención que se manejen estas situaciones. Nosotros hemos dicho que hemos convenido con no menos del 80% de los acreedores pasivos de Florida. Las deudas de $400 no existen y en los convenios con los acreedores, les hemos dicho nuestra propuesta de prioridades, al igual que la prensa que ha dicho lo que nosotros dijimos, que las prioridades son, que no vamos a romper la cadena de pagos y de nuestro informe surge claramente que la hemos mejorado.

O sea, quizás los que no se presentan, vengan con el resquemor de que por mucho tiempo la Intendencia no les haya cumplido. Nosotros hemos encontrado que a gran parte de estos acreedores se les debe diciembre de 2004 o enero de 2005 y las retenciones a los salarios son de meses anteriores y no de julio o agosto.

 

SRA. DELLA VENTURA.- En primer lugar saludamos a quienes han concurrido en la noche de hoy y esperamos que estas visitas sean frecuentes, para que los Sres. Ediles de todas las Bancadas tengan la versión directa de los asuntos y quitarse las dudas que puedan tener.

Varias de las preguntas que teníamos ya han sido respondidas, pero en esta Junta se planteó como preocupación la no inclusión de Florida en el Área Metropolitana, así como también el tema del boleto estudiantil. Queremos saber qué avances hay en estos dos temas.-

 

SR. INTENDENTE.- Trataré de ser breve, el tema del Área Metropolitana, no es un tema cerrado, nos gustaría entrar pero no es fácil. En el tema del boleto estudiantil, hay una contrapartida, hay que analizarlo y ver si se puede hacer un subsidio con las empresas departamentales. En San José hay un subsidio nacional para dos zonas, pero el resto lo tiene que pagar la Intendencia Municipal. Ante esto nos hemos preguntado, ¿Florida está en condiciones de hacerlo?. Creemos que no, pero es un tema en el que estamos abiertos a la discusión.

En lo que respecta al Área Metropolitana, se nos ha dicho que en determinados puntos vamos a ser considerados, el próximo viernes 23 vamos a mantener una reunión con las Intendencias de Montevideo, Canelones y San José en Paso Severino. Allí vamos a hablar de proyectos concretos para tratar de que se incluyan en el Área Metropolitana. Además de la zona de Sarandí Grande hacia el Norte queremos crear la región Norte junto a los departamentos de Durazno y Flores, es decir, estamos un poco divididos en esa nueva conformación que pretendemos crear y estamos de acuerdo los Intendentes para potenciar algunos proyectos productivos, por ejemplo, hay intención en esos departamentos de extender la cuenca lechera hacia allí. Simplemente decir que estamos trabajando, con la ventana abierta, para escuchar, informarnos e incluirnos. si ampliamos los círculos y hablamos de integración, no podemos hablar de un solo punto.

Pero no estamos descartados de que se nos incluya en el Área Metropolitana, debería ser en determinados puntos.-

                   

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ruben Osorio.-

 

SR. OSORIO.- Creo que la Junta Departamental debería cooperar a través de sus Ediles a hacer pública la información oficial sobre algunos temas. Cuando el Sr. Edil Bentancor recién planteaba algunas situaciones puntuales en  la que la información del Director de Hacienda no se corresponde, si eso no se logra trasmitir claramente hacia el conjunto de la población, genera las dudas que  en el futuro pueden plantear algún tipo de inconvenientes como él decía recién. Yo como comerciante no me quedaría fuera de una licitación (aclaro que en mi caso no corresponde por no estar habilitado para hacerlo), donde me están dando garantías de cómo se está trabajando y particularmente si además me deben de antes, no me voy a quedar con la posibilidad de ganar en la que venga. Y en la medida en que los datos que se nos presentan hoy, donde los porcentajes de pago de los proveedores del mes de mayo andan en torno del 8,6% y en agosto se pagó el 13.2%, es notorio que acá no se ha dejado de pagar. Vinculado al tema del comercio de Florida seguramente esos temores no estén lo suficientemente fundados y en la medida en que todos hagamos el esfuerzo de trasmitirlo y la propia Administración lo haga también,  el esfuerzo de trasmitir con claridad de qué forma se están encarando este tipo de temas, le dé la confianza suficiente como para que nadie se sienta excluido y de alguna manera el beneficiado sea el pueblo de Florida en tanto las condiciones de compra también mejoren para esta Administración.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Martínez Usoz.-

 

SR. MARTINEZ USOZ.- Gracias Sra. Presidenta. Saludamos al Sr. Intendente y parte de su equipo de gobierno que lo acompaña  en la noche de hoy. Observando que en oportunidad de su concurrencia a esta Sala se ha incursionado en temas que son de interés para todo  Florida pero que van más allá de lo que era en realidad el motivo inicial de esta presencia acá, deseamos hacer algunas consideraciones respecto a un par de temas:  de uno de ellos la compañera Edila Amanda Della Ventura hacía referencia y es sobre el boleto estudiantil del Área Metropolitana. En parte usted ya ha dado respuesta en que el tema se está conversando.

El Semanario Búsqueda  del día 2 de setiembre haciendo un resumen de lo que es el mensaje presupuestal del Gobierno Nacional establece que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas prevé para el boleto estudiantil únicamente dentro del Área Metropolitana los departamentos de Canelones, San José y Montevideo. Siendo tan reciente el mensaje presupuestal concretamente, ¿cuál es el posicionamiento que tiene Florida respecto a tener ese beneficio que ya el Gobierno Nacional no está haciendo lugar al Gobierno Departamental de Florida?

 

SR. INTENDENTE.-  El aporte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas es mínimo en este tema, creo que ha trascendido algo que por lo menos en el diálogo que mantuvimos con el Ministro, va más allá de lo que públicamente se maneja. Yo creo que detrás de todo esto hay una gran “pelota publicitaria”  (y me gusta hablar claro) pero en la práctica y en la realidad hay una cuota parte muy grande de cada una de las administraciones departamentales. El tema que a mí me preocupa, y por el que estamos pidiendo un análisis más profundo y estamos trabajando en él, es ese que yo les planteaba a ustedes. En qué medida Florida puede subsidiar a las líneas departamentales, o si nos estará creando (dejando de lado lo social e ideal) el enfrentar una situación que nos pueda catapultar a otra situación límite que no podamos abordar. Porque en definitiva, para beneficiar a unos , los de las líneas interdepartamentales y no beneficiar a los de las líneas departamentales, nos parece que sería injusto. Si beneficiamos, beneficiamos a todos, si no, no sería igualitario., esa es un poco la fundamentación del por qué del asunto.

 

SR. MARTINEZ USOZ.- Yo creo que pasa en definitiva por una definición política del Ejecutivo. Comparto la reflexión sin duda, nosotros vamos a esperar el Presupuesto de la Intendencia quizá podamos acordar que el aspecto social es relevante y el Ejecutivo priorice también ese aspecto y recoja por consiguiente el tema del boleto estudiantil.

Lo otro, lo de la “gran pelota” creo que es muy gráfico, quizá uno en función de quién fue quien expuso ante la opinión pública el tema tratándose del Sr. Presidente de la República desde San José hizo el anuncio, nosotros nos ilusionamos y bueno, no correspondía.

El otro aspecto es referido a si cuando se tomó la decisión de hacer la auditoría se consultó al Departamento Jurídico de la Intendencia porque hoy observamos que el Tribunal de Cuentas de la República, el órgano que constitucionalmente es el que está previsto debe realizar estas tareas, se siente agraviado porque varios departamentos entre los que se incluye Florida no recurrieron al Tribunal de Cuentas, en sus manifestaciones dicen que no se cumplió con lo que la Constitución de la República dispone. La pregunta está dirigida a si hubo un pronunciamiento de Jurídica de la Intendencia en ese sentido.

 

 

SR. INTENDENTE.- La decisiónen primera instancia se tomó en la transición, no teníamos contacto con Jurídica de la Intendencia.-

 

SR. CONTADOR SAMACOITZ.- Quiero hacer una reflexión con respecto a lo que el Sr. Edil plantea, las auditorías que hace el Tribunal de Cuentas están referidas exclusivamente a la legalidad del gasto, o sea el Tribunal de Cuentas lo que hace es analizar si en el proceso del gasto se aplica la normativa al municipal que corresponde. Pero eso no alcanza, a un buen administrador, como pretende ser la Intendencia de Florida,  y tal es así, que la Administración anterior recurrió a una empresa particular para  hacer una auditoría extra del estado de situación al 31 de diciembre del 2004.

Y nadie se agravió por eso,  en el caso específico de la conducta que nosotros llevamos,  y yo le pedí al Sr. Intendente para contestar la inquietud del Sr. Edil,  yo pedí determinadas actuaciones que no las cumple el Tribunal de Cuentas y específicamente está asociado a un tema económico  y a un tema de procedimiento.

A un tema económico porque la Auditoría Interna de la Nación era lo que a todos nos podía conformar en cuanto a que era un organismo público y no habría suspicacias en cuanto a su contratación y además los costos eran relativamente inferiores a lo que podíamos pagar por la calidad del servicio que íbamos a recibir. Y otro tema es que la Auditoría Interna de la Nación, hace fundamentalmente auditoría de gestión, entonces, lo que a nosotros nos preocupaba era tener una visión de los procedimientos administrativos hechos por alguien de afuera de la administración. Los procedimientos de compra -como decía el Sr. Intendente anteriormente-, y los procedimientos contables en cuanto a tener una información en la cual basarnos como para mejorar la gestión de nuestra Intendencia. Y algo que nos preocupaba enormemente, algo que estaba muy de moda hoy en la medida en que la informática nos ha llegado a nuestros hogares, es el tema de la seguridad informática. Nosotros nos no estamos planteando, como ayer nos planteaba un señor periodista de El Heraldo, si pensábamos que nos habían hecho algún desfalco informático. No, no, no, lo que tratamos es de ver las seguridades informáticas que los procesos nos da el centro de desastre. Cuando se quemó la  U.T.E hace unos años, se quemaron las computadoras y todos los registros, queríamos saber cómo estaba guardado, cuáles eran las auditorías, cómo se reflejaba lo que cada funcionario ingresaba, cuándo ingresaba. Todos esos temas que están en la base de datos, que fueran analizados por personal competente y de afuera de la administración y pensamos que era lo mejor recurrir a un servicio que da el Estado, que su competencia no es hacer la auditoría de gestión de las Intendencias Municipales, la competencia que establece la ley, pero con la voluntad del gobierno nacional, la contratamos para hacer ese tipo de auditoría de gestión.

Lo que dice el Sr. Edil es cierto, el Tribunal de Cuentas estaba preocupado porque habíamos tomado los servicios de la auditoría y expresamos claramente la delimitación de lo que pretendíamos del Tribunal de Cuentas y de lo que pretendíamos de la Auditoría Interna de la Nación y los que estamos afuera del tema de la auditoría, quizás se nos pase que dos funciones que se complementan, pero son dos funciones diferentes.

No sé si quedó claro el tema.-

 

SR. MARTINEZ USOZ.- Yo no soy muy entendido en el tema tengo que confesar. ¿Pero la Auditoría Interna de la Nación depende de quién?

 

CONTADOR SAMACOITZ.- La Auditoría Interna de la Nación depende del Ministerio de Economía y Finanzas.-

 

SR. MARTINEZ USOZ.- ¿O sea que si acompaño el razonamiento, estamos concluyendo en que es parte del Ejecutivo Nacional?

 

CONTADOR SAMACOITZ.- No, no, hay un tema que nos compete a los profesionales y es la autonomía técnica, yo en la Intendencia tengo de subordinada mía a una brillante profesional, como es la Contadora Ma. Luisa León. Es subordinada mía pero ella es Delegada del Tribunal de Cuentas y tiene una independencia técnica por lo cual yo no le puedo cambiar ni una coma de sus informes. Estamos hablando de independencia técnica que es muy distinto a subordinación.-

 

SR. MARTINEZ USOZ.- Yo creo no haber mencionado subordinación. Dije que organizacionalmente la Auditoría Interna de la Nación forma parte del Poder Ejecutivo Nacional. A eso concluimos.-

 

CONTADOR SAMACOITZ.- Sí, sí, por supuesto.-

 

ESC. MATOS.- Si me permite Sr. Edil, de la misma manera que el Ministerio Público y Fiscal forma parte del Ministerio de Educación y Cultura y sin embargo los Fiscales tienen autonomía técnica, el Ministro de Educación y Cultura no les da instrucciones acerca de cómo deben desarrollar su trabajo.-

 

SR. MARTINEZ USOZ.- Creo que esa es una deducción, yo en ningún momento manejé que se le estuviera dando indicaciones o se estuviera incidiendo sobre el trabajo de la Auditoría Interna de la Nación. Simplemente el constituyente en su momento lo que hizo fue establecer un órgano que es el Tribunal de Cuentas de la República en el sentido de fortalecer la autonomía de los gobiernos departamentales. Simplemente es esa a la conclusión que arribo en este sentido.-

 

ESC. MATOS.- Estábamos precisando el concepto de autonomía técnica que creemos en este respecto es fundamental a los efectos de saber si la actividad se desarrolla subordinada a las instrucciones que le da una autoridad o se desarrolla, valga la redundancia, con autonomía técnica.

Gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Nelson Infante.-

 

SR. INFANTE.- Gracias Sra. Presidenta.

Buenas noches a todos los integrantes del gabinete del Sr. Intendente. La verdad es que he escuchado mucha cosa y me hace acordar un poco a la administración anterior en la que oí más o menos lo mismo. Creo que la situación está planteada y hay que ver cómo se puede solucionar porque esto no viene de la administración pasada sino que viene de administraciones anteriores, como bien dijeron en oportunidad de tratarse el tema de la U.T.E que viene de treinta años atrás.

Lo que yo deseo preguntar porque no me quedó claro es que usted Sr. Intendente habló de un descuento de un millón y medio de dólares en el Banco República y como se me quedó un poco en el tintero, quería ver si me podía aclarar si esto fue producto de esta nueva administración o no. Esa es mi única pregunta Sr. Intendente.-

 

SR. INTENDENTE.- Con mucho gusto le respondo al Sr. Edil. Usted formó parte de la anterior administración y naturalmente debe estar enterado de lo que me está preguntando. Esa fue la primer negociación que se hizo con el Banco República que quedó supeditado a si se cumple con el convenio. Ya la administración anterior dejó cuota atrasada de ese convenio, si nosotros reiteramos esa situación a la que estamos sujetos, podemos volver a sufrir la aplicación de ese millón y medio de dólares que está en suspenso, esa es la palabra. Cuota progresiva además que en principio se está pagando unos veintidós mil dólares y va a saltar en los próximos meses a cincuenta mil si no logramos otra refinanciación y habrá que trabajar en ello.-

 

SR. INFANTE.- No lo tengo claro, sabía de un millón y medio de descuento que hubo en la otra administración pero no me había quedado claro si usted también había logrado lo mismo que el Intendente anterior. Por eso le preguntaba Sr. Intendente.-

 

SR. INTENDENTE.- No lo hemos logrado.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ruben Osorio.-

 

SR. OSORIO.- Gracias Sra. Presidenta.

Sobre el tema del boleto estudiantil, como se sabe, la Junta Departamental lo ha tomado desde que ocurrió el lanzamiento que se hizo en San José y se ha hecho, como deben de estar enterados los Sres. Ediles particularmente porque lo hemos informado a través de la Comisión de Área Metropolitana, se han hecho contactos particularmente con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas que envió una respuesta a una nota enviada por nosotros con fecha 15 de agosto, donde manifiesta que en el lanzamiento que se va a realizar el día 23 de noviembre sobre el boleto estudiantil gratuito interdepartamental para los departamentos de San José, Canelones y Montevideo. Florida no ha sido contemplado particularmente por no contar con información a nivel del Ministerio, sobre el impacto que tendría solventar el boleto estudiantil gratuito interdepartamental para los estudiantes del primer ciclo de Enseñanza Pública.  También el Ministerio en esa misma carta lo que nos plantea es que a partir del año 2006, para todo el país se va a hacer extensivo ese boleto estudiantil gratuito para los estudiantes de primer ciclo de la Enseñanza Pública. Creemos que de alguna manera, como lo manifestábamos hace unos días, lo que hace fundamentalmente es ordenar un poco los gastos, ya que sabemos que hoy se reciben partidas, tanto del Ministerio de Cultura que se distribuyen a través de la Comisión de Becas, como también de la ANEP, partidas que hemos estado analizando la manera discrecional de cómo se distribuían en la  Administración anterior y creemos que de alguna manera hay que reglamentarlas, y seguramente eso mitigue fácilmente el tema del boleto interdepartamental gratuito para los estudiantes de Florida también, a partir del año 2006.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Mirna Guadalupe.-

 

SRA. GUADALUPE.- Le damos las buenas noches a las autoridades de la Intendencia. Yo tengo entendido que las deudas contraídas con los proveedores, son deudas legítimamente contraídas y por ley es obligación pagarlas. Supongo que Ud. o quien se encarga del tema, le deben haber preguntado a jurídica de la Intendencia si esto no va a perjudicar a la Intendencia en el tema jurídico y que la gente venga con juicios, lo que traería aparejado sumas cuantiosas de dinero para el futuro.-

 

SR. INTENDENTE.- Indudablemente comparto la preocupación de la Sra. Edila, sería más de los mismo, porque lo que nos sobra son situaciones de esa naturaleza. Nosotros no hemos dicho en ningún momento que no las reconocemos ni que no vamos a pagar. Pero creo que hay prioridades, creo que para administrar correctamente se deben cumplir, esas prioridades las estamos administrando acorde a las posibilidades. En ningún momento hemos dicho que no vamos a pagar.-

 

SRA. GUDALUPE.- Sí, pero no en fecha.-

 

SR. PRESIDENTE.- Es lo común de la Intendencia, es lo que nosotros queremos cambiar, porque la cultura que se viene sembrando es esa, de que nunca se paga en fecha.-

 

CDOR. SAMACOITZ.- Yo quiero resaltar algo que manifesté cuando el Sr. Edil Bentancor lo planteó. Algo que no pude lograr fue obtener informes jurídicos de la Administración anterior con respecto a este tema. Porque quiero recordarles que estas deudas provienen del año 2004 y hasta ahora no hemos pasado por eso. Lo único que nos preocupa mucho es el tema de UTE, y se han tomado medidas precautorias con la intervención del Sr. Intendente, no sé si lo ha podido salvar, pero nos van a embargar las recaudaciones y eso sí nos preocupa mucho. Lo que plantea la Sra. Edila ya ha entrado a funcionar.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Socorro Franquini.-

 

SRA. FRANQUINI.- Tengo el análisis del pasivo que nos presentaron, referente al Nuevo Banco Comercial de $ 4.121.793. que representa el 1,6%, que no incluye recargos y multas y es al 30 de junio de 2005.-

 

SR. INTENDENTE.- De esa deuda hablábamos hoy, que se debió pagar una cuota el 1° de junio de cien mil dólares y cuotas que se deben, es decir que eso se arrastra, eso está tal como lo recibimos porque en el  momento actual  no podemos enfrentar esa situación.-

 

SRA. FRANQUINI.- ¿Con respecto al Banco Seguros?

 

SR. INTENDENTE.- Estamos al día.-

 

SRA. FRANQUINI.- Debemos recordar aquel funcionario que falleció electrocutado, que era justamente el hijo de una funcionaria de esta Junta Departamental.

Por último, que es algo menor, pero yo creo que las cosas menores hacen a las mayores y he sentido que usted  en alguna conferencia de prensa ha hablado del ahorro de combustible. Pienso que en el monto global tal vez sea ínfimo pero -reitero-, las cosas menores comienzan haciendo funcionar las mayores. ¿Cómo se efectivizó ese ahorro de combustible, si las máquinas están permanentemente en la calle trabajando?

 

SR. INTENDENTE.- Las cifras nos marcaron que de acuerdo a lo que se informa por el sistema CONVE, con relación al consumo de combustible que existía y en base a las medidas que se buscaron para encontrar un ahorro por un lado y tratar de elevar los controles y una serie de medidas que se adoptaron, al 15 de julio se habían gastado 69. 629 litros de combustible. En agosto, a un mes de ese control se gastaron 49. 141 litros. Y al 13 de setiembre, o sea al día de hoy, creció un poco más, pero de todas maneras, comparado con el mes de julio estamos en 55.900 litros contra los 69.629 litros anteriores. La flota se ha movilizado y está recorriendo el  departamento. Pero a eso le asociamos que también se logró un ahorro en materia de horas extras, donde se redujo un tercio de las que se venían efectuando, quedando libradas a criterio de los directores y su real necesidad  para el cumplimiento de las mismas.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Esther Bidegain.-

 

SRA. BIDEGAIN.- Buenas noches. Yo soy nueva en este Cuerpo y me han llamado la atención dos cosas: que el Director de Hacienda tenga bien claro las deudas que tiene la Intendencia, pero no tiene claro los ingresos y que recién hoy se enteró que tenía que venir a esta Sala.-

Son dos cosas que no me cierran, para que haya una buena Administración el Director de Hacienda tiene que tener claro tanto las deudas como los ingresos. Y creo que si vamos a pensar que estamos fuera del tema, hace rato que nos hemos ido del tema que se iba a tratar en este Plenario.-

 

SR.  INTENDENTE.- Comparto lo que dice la Sra. Edila de que no era el tema de hoy que no eran los ingresos sino las deudas.-

 

SRA. BIDEGAIN.- Tampoco el tema era la deuda con UTE y con ANTEL.-

 

SR. INTENDENTE.- Pero UTE es un acreedor.-

 

SR. BIDEGAIN.- Es un acreedor, pero creo que el tema de hoy era el comercio de Florida. Está bien que se haya tratado todo, pero creo que para que haya una buena Administración tenemos que tener claro las deudas y los ingresos.-

 

CDOR. SAMACOITZ.- No hay una pregunta clara, pero igual quisiera hacer una reflexión. Yo no tengo todas las cifras de la Intendencia en mi memoria y sobre todo porque hace dos meses que estoy acá. Como yo manifesté acá al Sr. Edil, yo no traje el suplente, entonces tengo que estar sentado todo el rato acá, con mucho gusto y agrado, no sé si usted estaba desde el principio o no. Al principio dije que estaba los 365 días a vuestra disposición, ya estuve en la Comisión de Hacienda, voy a volver a estar cuando quieran, sea el día que sea,

no tengo ningún inconveniente. Si quieren hablamos de los ingresos, pero vamos a tratar que las cosas tengan un nivel adecuado, humano. Si ustedes me solicitan que yo sepa de memoria los ingresos. Si Uds. me piden que yo tenga de memoria los ingresos, yo fui muy claro en lo que dije y no se entendió. Los ingresos y los egresos se corresponden. La única gran diferencia es que los ingresos del mes de junio no se corresponden con los egresos del mes de julio porque había un ahorro, y yo estuve hablando de todos los ingresos y de la gran cantidad disímiles de ingresos que tiene la Intendencia. Que yo no conozca los ingresos no sé. Me gustaría que la Sra. Edila concurriera a mi oficina o yo voy a la oficina de ella y conversamos del tema, y allí yo le informo de algunos ingresos.-

 

SRA. BIDEGAIN.- No, digo que me llamó la atención.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos PEREZ D´AURIA.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Buenas noches Sr. Intendente. Es un gusto tenerlos acá. Nos hemos ido un poco del tema todos los Ediles. Pero yo veo que es mejor hablar las cosas cara a cara, que por otro medio. Yo creo que el relacionamiento va ser muy constructivo y positivo para nuestra Florida, y no como se presentaba al inicio de esta administración.

Yo me voy a salir un poco del tema también Sra. Presidenta. La administración cuando Uds. la tomaron, la maquinaria de la Intendencia, creo yo, estaba en muy buenas condiciones. ¡Es así!

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- En parte sí, después tuvimos algún problemita. Cuatro camiones los tuvimos que empujar porque cuando le fuimos a dar arranque no prendían.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Está bien, Sr. Intendente. La otra pregunta que le quería hacer es si todos los acreedores de la Intendencia pueden descontar impuestos municipales.-

 

SR. INTENDENTE  MUNICIPAL.- Nosotros con los acreedores locales lo hemos hecho, porque es la posibilidad que tenemos.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Me llamó la atención cuando Ud. dijo que de $ 10.000 para abajo le habían pagado a todos los acreedores. Porque hace tres días una persona -no la voy a nombrar porque no es ético-, me dijo que le deben más de $ 2.000 y todavía no se lo han pagado.

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- ¿Es una firma comercial?

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Es un trabajador independiente.-

 

SR. DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN (Riviezzi).- Sin saber qué es, voy a intentar de explicar. Nosotros nos encontramos con que la Intendencia a través de donaciones a distintos tipos de instituciones, de ONGs, de comisiones de vecinos, hay un sinnúmero de donaciones que realizaba la Intendencia que en realidad después tenían señores atrás de esas donaciones que cobraban un sueldo por hacer una tarea específica. Esas donaciones, como sabrá el Sr. Edil, cayeron al finalizar el gobierno, y algunos de esos señores.....

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- No es el caso.-

 

SR. RIVIEZZI.- Entonces es una firma comercial.-

 

SR. PEREZ D´AURIA.- Claro, si trabaja.-

 

SR. RIVIEZZI.- Si es una firma comercial se lo paso al tema a Samacoizt.-

 

(DIALOGADOS)

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Estoy hablando de una semana atrás, a lo mejor hoy ya cobró.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sr. Edil: me parece que es un tema menor, que no se corresponde con la invitación que se realizó al Sr. Intendente.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Estamos hablando de una deuda, Sra. Presidenta.-

 

SR. RIVIEZZI.- Simplemente queríamos aclarar el tema porque nos parecía que podría ser eso. Porque hubo varias instituciones que pensaron que el tema seguía sin hacer ningún tipo de gestión y esas personas siguieron trabajando y seguramente se les debe, pero les debe la institución. Hasta que no formalicen de nuevo a través de las comisiones o lo que sea, evidentemente como esto cayó al finalizar el gobierno, pensé que era alguno de esos.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- No, no era.-

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Perdón. Lo otro que se podría dar es que no estuviera al día con la DGI o el BPS, que esa puede ser otra situación, porque los que no están al día con eso no cobran.  Pero de todas formas, que concurra a la Intendencia.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Sobre este  tema, yo no he visto que el Centro Comercial e Industrial de Florida haya tenido un manejo público, como la situación no ha desbordado tampoco por otro lado...

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Perdón Sr. Edil. Para complementar. Ellos tuvieron un contacto con nosotros, les explicamos como iba a ser un poco el sistema, incluso no llegamos ni siquiera a reunirnos, fue telefónicamente.-

 

SR. PEREZ D´AURIA.- Quiero hacerle otra pregunta, y perdóneme Sra. Presidenta, porque es un tema que afecta a todo Florida, y que lo quisimos tratar en la última sesión y no se pudo, y está relacionado con el no funcionamiento del reloj de la catedral que data del año 1908. Se viene el Día del Patrimonio, es patrimonio de todos de los floridenses, más allá, que es de la curia.-

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Yo también estoy preocupado por ese tema e hice un contacto con Monseñor Scarrone. Yo lo que le propuse a Monseñor es poner un funcionario para que pueda subir a darle cuerda al reloj, si el tema es ese. Porque estamos hablando del tema de una partida, lo que nosotros no tenemos es esa partida, pero sí podemos poner un funcionario.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Tiene que ser idóneo.-

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Pero aparentemente subían a darle cuerda y funcionaba un poco equilibrada la cosa con alguna indicación desde abajo. Estamos buscando coordinar. Créannos que está en nuestra preocupación. Esperemos que antes del Día del Patrimonio lo podamos tener nuevamente funcionando.-

 

SR. PEREZ  D´AURIA.- Terminamos con una sonrisa este intercambio de palabras como debe ser, mas allá, de los matices políticos que tenemos. Es un gusto.-

 

SR. INTENDENTE MUNICIPAL.- Muy oportuno.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Diego Ramírez.-

 

SR. RAMIREZ.- Buenas noches Sr. Intendente, un gusto tenerlo en Sala. También hago extensivo el saludo a los demás integrantes del gabinete de gobierno que hoy están presentes. Desde ya hacerles también extensivo nuestros mejores deseos en los años que les quedan por delante y en la ardua tarea que van a tener que enfrentar, seguramente, más, tomando conocimiento con los números que recién se estaban manejando en las distintas exposiciones.

Mi pregunta concreta, para no extendernos más sobre estos temas es la siguiente: tomando en cuenta la difícil situación que enfrentan las arcas de la Intendencia Municipal, tomando en cuenta también, todos los ajustes que se están haciendo para hacer frente y poder cumplir con esos compromisos que se han contraído, ¿cuál va a ser el lineamiento general o de dónde se van obtener, en forma genérica, recursos o qué obras se van a priorizar de acuerdo a los recursos que hay, no sólo en la capital departamental donde ya se hizo más o menos una exposición sobre cosas que se están haciendo, sino a nivel de todo el departamento? Entiéndase no solo las localidades, sino también las distintas zonas rurales que forman parte del departamento de Florida. ¿Cuál es el lineamiento general que Uds. tienen pensado seguir en ese sentido?

         

 

SR. INTENDENTE.- Es una pregunta muy amplia, nos llevaría toda la noche, nosotros estamos trabajando de cara al Presupuesto y su estrategia. El Equipo está dando sus primeros pasos, también está trabajando una Comisión de Ordenamiento Territorial, además a las cosas positivas de anteriores administraciones hay que tenerlas en cuenta, creemos que lo bueno hay que rescatarlo, mejorarlo y plasmarlo. Uds. Van a tener detalles de ello en el presupuesto, también están el proyecto de descentralización, cuando se instalen las Juntas Locales y allí se fijen prioridades a la luz de la mayor participación para recibir sugerencias, analizar posibilidades, en definitiva, tenemos hasta el 6 de enero del 2006, como plazo constitucional para presentar el Presupuesto Quinquenal.-

 

SRA. PRESIDENTA.-  Agradecemos al Sr. Intendente y sus Asesores la concurrencia en la noche de hoy. Queremos comunicar a los Sres. Ediles que el Sr. Intendente a traído en la noche de hoy un proyecto de facilidades de pago de contribución inmobiliaria urbana y rural para contribuyentes morosos, el cual pasará a las comisiones correspondientes del Cuerpo.-

 

SR. INTENDENTE.- Sra. Presidenta, Sres. Ediles, queremos decir que nos hemos sentido muy cómodos en este ámbito de diálogo e intercambio, estamos a las órdenes con todo el equipo cuando sea necesario.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, se pasa a votar el levantamiento del Régimen de Comisión General.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVO – UNANIMIDAD (29)

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, se pasa a votar un cuarto intermedio de cinco minutos.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVO – UNANIMIDAD (29).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

 

SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL RAÚL LOPEZ AGUILAR)

 

SR. PRESIDENTE (RAUL LOPEZ AGUILAR).- Sres. Ediles, pasamos al segundo punto del orden del día, se leerá por Secretaría.-

 

SR. SECRETARIO.- Lee: “Manejo sustentable de los recursos de la Cuenca del Río Santa Lucía y Presa Paso Severino”.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ruben Osorio.-

 

SR. OSORIO.- Gracias Sr. Presidente. Queremos poner a Justificación del Cuerpo para darle el trámite correspondiente el proyecto de “Manejo sustentable de los recursos Justifica y Justificación de la cuenca del Río Santa Lucia y lago de Paso Severino.

I. Antecedentes y Justificación.

El presente proyecto busca aportar soluciones a la problemática ambiental existente en la Cuenca del Río Santa Lucía y Presa de Paso Severino, promoviendo el desarrollo sustentable del área metropolitana de nuestro país.

Se busca minimizar el impacto de los agentes contaminantes de la principal fuente de agua del Uruguay con destino a potabilización. La presa de Paso Severino abastece de agua a 2 millones de personas es decir al 62 % de la población uruguaya.

Los principales agentes contaminantes del Río sobre los cuales se actuará son: las prácticas agrícolas inapropiadas, la tala indiscriminada del monte indígena, y el inadecuado tratamiento de los efluentes de los establecimientos lecheros localizados en la Cuenca.

No se abordará en éste Proyecto la solución a la problemática de los residuos sólidos urbanos de Florida y a la mejora del tratamiento de los efluentes industriales, lo cual sin duda deberá ser resuelto a la brevedad.

Se apunta a involucrar a varios actores locales y nacionales:

Intendencia Municipal de Florida e Intendencias de Canelones, San José yMontevideo. La Intendencia Municipal de Florida ha definido como estratégico para el Departamento la mejora de la calidad del agua fortaleciendo y potenciando el desarrollo productivo, turístico, ambiental y socioeconómico a través de una mejora continua en la calidad de vida de sus habitantes. Lo anterior deberá enmarcarse en una política de desarrollo regional, ordenamiento territorial y mejora de la calidad ambiental.

La población, los productores agropecuarios organizados y la Industria. Los productores lecheros y la industria están sumamente interesados en concretar la construcción de plantas de tratamiento de efluentes en los tambos, con la finalidad de evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Avances en éste sentido contribuirán a mejorar aún más la calidad de los productos lácteos y la competitividad del Sector a nivel internacional apelando a la identidad histórico productiva de la zona e imponiendo una marca respetuosa del medio ambiente.

Obras Sanitarias del Estado. Responsable de preservar el recurso agua, para lo cual ha construido una moderna planta de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Florida. En este sentido debería estudiarse la viabilidad de utilizar los barros de decantación, en compostajes que fuesen utilizados por los productores de la zona.

Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Ejecutor de las Políticas Ambientales y de Ordenamiento Territorial a escala nacional, regional, departamental y local.

Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca a través de la:

Dirección de Recursos Naturales Renovables, cuyo objetivo es mantener actualizada la normativa sobre uso y manejo de los recursos naturales y el monitoreo de los mismos y apoyar la adopción de sistemas de producción adaptados al estado de los recursos naturales (suelo y agua para uso agropecuario, fauna y flora), la

Dirección Forestal inventariando el bosque nativo de la Cuenca, seleccionando especies promisorias del bosque nativo para su plantación, desarrollando modelos de manejo y promocionando su aplicación y el

Programa de Manejo Integrado de los Recursos Naturales y la Biodiversidad (Producción Responsable), cuyo objetivo es promover la adopción de un sistema integrado y eficiente de los recursos naturales y la biodiversidad, viable desde el punto de vista social, económico y ambiental.

Como antecedentes se destacan:

Estudio de la Cuenca de Santa Lucía, MGAP 1990.

Manejo de efluentes en los Tambos en Predios Pilotos, PRENADER-MGAP y Corporación Nacional para el Desarrollo.

Plan Estratégico Municipal y Departamental, Intendencia Municipal de Florida, 2000.

Plan Marco Estratégico de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la ciudad de Florida y su micro región. “Proyecto Región Centro" Convenio MVOTMA - Intendencias Durazno, Flores, Florida, Lavalleja y Tacuarembó, 2001.

Guía de Diseño y Operación de Sistemas de Tratamiento de Efluentes de Tambo, DINAMA, CONAPROLE, UDELAR, UTU, 2004

II. Objetivos

II.1 Objetivo General:

El objetivo general de éste Proyecto es proteger el medio ambiente y promover el uso racional de los Recursos Naturales de la Cuenca del Río Santa Lucía y Lago de Paso Severino (Suelo, Agua, Flora y Fauna) con especial énfasis en el mejoramiento de la calidad del recurso agua.

II.2 Objetivos Específicos

a) Fomentar la conservación del recurso suelo.

b) Promover la construcción efectiva de sistemas de tratamiento de efluentes en los tambos e industrias.

c) Detener la tala indiscriminada del Monte Indígena teniendo en cuenta la importancia socioeconómica de su explotación.

d) Proteger la fauna y flora autóctona.

e) Monitorear en forma permanente la calidad del recurso agua.

f) Promover la utilización del riego en producciones intensivas.

III. Acciones

Se facilitará a los agrupamientos de productores el acceso a fuentes de financiamiento destinadas a la ejecución de Proyectos en temas como: manejo y conservación de suelos y agua, uso racional de plaguicidas, depuración de efluentes, conservación y manejo de la diversidad biológica.

Se instrumentaran beneficios tributarios a los productores que adopten medidas conservacionistas de los recursos naturales.

Se delimitaran áreas protegidas del Monte Nativo y áreas manejables con criterio conservacionista

Se facilitara el financiamiento de Proyectos de manejo racional de la fauna y el monte nativo.

Se capacitara a productores y técnicos a través de seminarios, talleres y jornadas técnicas aportando conocimientos y habilidades necesarias para producir de manera responsable.

Se identificarán las potencialidades turísticas de la zona, involucrando a la población de las localidades y zonas rurales en una propuesta de desarrollo sustentable del Turismo Local (ecoturismo, turismo histórico-cultural, turismo rural vinculado a la cadena agroindustrial láctea).

Se promoverá la búsqueda de soluciones integrales al saneamiento de las localidades existentes en la Cuenca.

 

Sr. Presidente, para mejor estudio del proyecto, proponemos que pase a las siguientes Comisiones del Cuerpo: Legislación; Medio Ambiente; Ganadería;  Área y Cuenca del Santa Lucía.-

 

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil.-

 

 

 

TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

 

SR. PRESIDENTE.- Sres. Ediles, pasamos a tratar el tercer punto del orden del día, se leerá por Secretaría.-

 

SR. SECRETARIO.- Lee: “Pacto de La Cruz”, exposición de los Sres. Ediles Departamentales Edgardo Marrero y Carlos Martínez Latorraca”.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Edgardo Marrero, para referirse al tema.-

 

SR. MARRERO.- Gracias Sr. Presidente.

El 18 de septiembre de mil ochocientos noventa y siete, 18 de septiembre de dos mil cinco, han pasado 108 años del  “Pacto de La Cruz”, queremos hacer una breve reseña, ya que hace muchos años que ha sido olvidado, la última vez se recordó a los 100 años y hasta el presente nos se ha recordado más.

El Ferrocarril ha sido un potente elemento colonizador. Cientos de pueblos se han desarrollado, crecido y muerto alrededor de las estaciones de tren.  La Cruz, nuestro pueblo, no ha sido la excepción. Cuando comenzó a construirse la red ferroviaria allá por el 1874, allí en el km. 131, se asentó un grupo de trabajadores –herreros, carpinteros, picapedreros, albañiles, pintores, trabajaron para el ferrocarril y para los obreros y sus familias, que se quedarían muchos de ellos para siempre en ese lugar.

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA LA SRA. EDILA MARINI CABRERA)

 

CONT- EDIL MARRERO…. Descendientes de extranjeros y extranjeros, la mayoría italianos, dieron lugar a la instalación de la Escuela Pública en 1878, también se instaló la Escuela de Romeu, se creó una poderosa industria vitivinícola – la Sociedad Vitícola Uruguaya en 1887- dio lugar a la presencia de un núcleo de comercios muy fuertes del tipo de mayoristas de ramos generales (Carlos Vanelli, Gil-Laranga, La Panadería de Pérez y Echaín), todo esto sumado a las tradicionales grandes estancias criadoras de vacunos y ovinos. Creció  rápidamente La Cruz y una serie de hermosas casas de sólida construcción  aparecieron en el damero urbano. La peculiar ubicación de La Cruz en el centro de la vasta zona ganadera en pujante crecimiento, lo hacían un lugar indicado para grande eventos.

El ajetreo histórico condujo a un reclamo de reafirmación del pacto del 72, por parte del Partido Blanco. Las tropas revolucionarias comandadas por Aparicio Saravia y Diego Lamas enfrentaron en guerra de guerrillas al Gobierno de Iriarte Borda. En Tres Arboles el 17/3/97, en Arbolito el 19/3/97, en Cerro Colorado el 16/4/97, en Cerros Blancos el 14/5/97, en Hervidero el 11/6/97, en Aceguá el 18/7/97 con muchos muertos y muchas pérdidas materiales. El 25 de Agosto de 1897, Avelino Arredondo, actuando como un kamikase y como un terrorista, asesinó al Presidente Iriarte Borda. Asumió Juan Lindolfo Cuestas que aceleró gestiones de paz que ya se venían haciendo, para encontrar una solución negociada, como ha sido tradición en todas las rebeliones menos en la última del siglo XX. Una comisión encabezada por el ilustre ciudadano Dr. José Pedro Ramírez, viajó innumerables veces en tren hasta La Cruz y desde allí en volanta o carruaje a negociar con Saravia y Lamas que estaban en nuestro Departamento durante ese tiempo histórico. Por fin el 18 de setiembre de 1897 se firmó en Montevideo el documento que aseguraba las condiciones para una paz duradera. Estas condiciones acordaban el desarme del ejército rebelde y un licenciamiento de estas tropas asegurándoles un subsidio de 200000 patacones.

El General Saravia dejó al mando al Coronel Lamas pues su hijo mayor, a quien se le amputó una pierna por heridas recibidas en combate semanas atrás, se había agravado. Diego Lamas llegó a La Cruz entre el 24 y 25 de setiembre, y allí reunió a sus fuerzas en columnas y leyó una proclama de la que rescatamos este fragmento: “Soldados del Ejército Nacional: encarrilados los poderes públicos en procedimientos que son satisfacción a las aspiraciones populares, mediante el solemne compromiso de que se incorporará en breve a nuestra legislación electoral, ese precepto digno de los pueblos de mayor adelanto político y firmemente convencida de que ante el resurgimiento de la opinión pública como fuerza eficiente y ante los ejemplos dados, no será posible que queden defraudadas las esperanzas de la República, la Revolución depone sus armas deseando no volver jamás a apelar al supremo recurso de los oprimidos. Compañeros: volvamos definitivamente al trabajo que ennoblece a los hombre y dignifica a la Patria…”

 Luego se procedió al desarme y a la paga de las tropas.

 

SRA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Martínez Latorraca.-

 

SR. MARTINEZ LATORRACA.- Esto es historia escrita en los libros, pero permítannos relatar una investigación monográfica hecha por quien les habla  en el año 1961, con actores o espectadores privilegiados.

En ese día de setiembre del 97, comenzaba la primavera, las tropas revolucionarias comandadas por el Coronel Diego Lamas estaban en La Cruz. A media mañana llegaba el tren del Gobierno con las autoridades correspondientes que supervisarían el desarme y repartirían el dinero a las tropas a licenciar. En ese tren venía el General Manuel Benavente representante del Gobierno con su Estado Mayor. A estos los estaba esperando el Coronel Lamas y  su Estado Mayor. El Coronel Lamas saluda al General Benavente en un clima muy distendido, parlamentan un buen rato y comienzan a cruzar las vías desde la estación. Se dirigen al comercio de panadería que pertenecía a Constantino Pérez (primer panadero de La Cruz) y a Pedro Echaín.

Allí solicitan instalarse para firmar las Actas del Desarme y repartir los patacones y firmar el recibo de los mismos. Don Pedro Echaín – joven de veinte y pocos años a la sazón- me contó que les agradeció que hubieran elegido ese comercio pero que no tenían ni escritorio ni sillas. Les explicó que donde había y de muy buena calidad era en el comercio de don Carlos Vannelli. Benavente y Lamas reconocieron gentilmente la noticia de Don Pedro y se dirigieron prestamente, cruzando de nuevo las vías, el campito de la Estación – donde hoy está la Plaza y se apersonaron a Carlos Vannelli que los recibió y les posibilitó el uso de sus muebles (muebles que hoy están en el Comando General del Ejército). Inmediatamente el General Benavente ordenó a su edecán que transportara los baúles con los patacones desde los vagones del tren. Seguidamente los jefes se dirigieron a un predio baldío -donde hoy lo ocupa la familia Pimienta- para llevar a cabo el desarme. Allí estaban formados los batallones revolucionarios y uno por uno los soldados nacionalistas pasaban a tirar sus armas haciendo una enorme pila. Cuando el último soldado se desarmó fueron en formación hasta lo de Vanelli y allí el tesorero de la delegación gubernista, les pagó puntualmente lo que se les había asignado.

Luego esos paisanos compraron de todo en los grandes comercios de Carlos Vannelli y de Gil-Laranga. También la panadería ligó, así como los despachos de bebidas. Por la tardecita partía el tren rumbo a Rivera con el grueso del ejército desmovilizado por algún tiempo más hasta el nuevo llamado de Saravia en el 1904.

La Cruz fue el centro de atención del país, de esto hace ya 108 años. Ciento ocho años después, La Cruz se apresta a dar la batalla por su subsistencia y su despegue económico y social. Ojalá que el retumbar de las armas cayendo al baldío de Doña Zoa, anuncien el renacer de un pueblo que quiere seguir adelante.

Sra. Presidenta. Estimados Ediles, solicitamos que 1º) El Gobierno Departamental haga gestiones ante quien corresponda para recuperar el escritorio donde se firmó el desarme. 2º) Que se incluya en el itinerario turístico del departamento una visita al lugar del hecho histórico. 3ª) Que se realicen las obras de acondicionamiento para que el relato histórico sea comprendido (carteles, paneles, monolitos, etc). 4ª) Que cada año se recuerde con algún evento local tan importante acontecimiento.

Estas palabras deberán pasar a la Intendencia Municipal (Cultura, Turismo, Sr. Intendente), al Ministerio de Turismo y Deportes, al Ministerio de Educación y Cultura, al Ministerio de Defensa Nacional (Comando General del Ejército).

Muchas gracias Sra. Presidenta.

 

SRA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Marianelle Beltrand.-

 

SRA. BELTRAND.- El Uruguay de fines de siglo XIX era un país dinámico y propenso a las transformaciones. El crecimiento de la población resultaba espectacular, hablamos de unos 600.000 habitantes hacia el año 1886. La economía tendía a la diversificación. La ganadería seguía siendo el motor de las exportaciones pero a fines del período, el mestizaje del vacuno y el primer frigorífico anunciaban la decadencia del saladero, fábrica de carnes que había dominado el siglo XIX.

La producción de bienes de consumo se había afianzado y las empresas de servicios públicos estaban ya en manos del capital británico. El país conocía ya en 1890 una primera crisis económica.

La sociedad se había dividido en clases diferenciadas y concientes de la diversidad de sus intereses. Las auto asignadas “conservadoras” –grandes terratenientes, fuertes comerciantes y prestamistas- constituían el núcleo de los sectores dominantes. Junto con el desarrollo industrial habían aparecido el proletariado y la “cuestión social”.

El gobierno a comienzos de 1886 todavía estaba en manos de la clase militar, pero a fines de ese año se iniciaba la transición al civilismo que afianzaría su control de la vida política de ahí en más.

 La democracia no estaba totalmente asentada y las revoluciones de 1897 - 1904 lo testimonian. Entre 1897 y 1904 el país vivió un contexto de guerras civiles que enfrentaron a las dos grandes fuerzas políticas de la época: los partidos Colorado y Nacional. El principal levantamiento armado tuvo lugar entre los meses de enero a setiembre de 1904 pero sus orígenes deben rastrearse en las condiciones creadas desde los comienzos de este enfrentamiento siete años atrás. En setiembre de 1897 se firmó el convenio de paz Pacto de la Cruz que ponía fin a la sublevación nacionalista liderada por el caudillo Aparicio Saravia que había tenido lugar entre marzo y julio de ese mismo año. Además se comprometió a través del pacto la aprobación de diversas leyes electorales, especialmente la que creó el Registro Cívico Nacional, dirigida a dar autenticidad a las elecciones que fue votada finalmente el 24 de abril de 1898.

Uno de los principales motivos de este conflicto había sido el reclamo por parte de los nacionalistas de representación de las minorías en el gobierno del país, producto de un acuerdo verbal que complementó lo estipulado en el mencionado Pacto, el gobierno colorado encabezado por Lindolfo Cuestas se comprometía a proveer las jefaturas políticas de los departamentos de Rivera, Treinta y Tres, Maldonado, Cerro Largo, Flores y San José con ciudadanos nacionalistas. Sin embargo, es importante resaltar que con el ascenso de José Batlle y Ordóñez a la presidencia en 1903, este precario equilibrio fue puesto a prueba con las consecuencias para el caudillo blanco que hoy todos conocemos.

Ciento ocho años después de los hechos precedieron y sucedieron al Pacto de La Cruz, podemos concluir lo siguiente: 1º) Acentuó considerablemente los valores partidarios de uno y de otro, separándolos históricamente y para siempre. 2º) Se acrecientan los valores democráticos. 3º) Se ponen en funcionamiento mecanismos electorales a través de la creación de leyes importantes.

Por último, no debemos olvidar la grandeza tanto del Presidente Lindolfo Cuestas como del caudillo Aparicio Saravia en tratar de llegar a una acción conciliatoria  y deponer las armas aunque más no fuera por un tiempo ya que luego el Pacto fuera incumplido. Pero pensemos un momento: si esa amnistía no se hubiese cortado y ese pacto se hubiese cumplido, seguramente otra sería la relevancia de ese hecho histórico. Seguramente hoy los floridenses lo recordaríamos de otro modo, con otra trascendencia.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Wismar Alanís.-

 

SR. ALANÍS.- Gracias Sra. Presidenta. El 25 de agosto de 1897 el Presidente Iriarte Borda fue asesinado a la salida de un oficio religioso en la Catedral de Montevideo, lo que determinó que fuera sucedido por el entonces Presidente del Senado Juan Lindolfo Cuestas. Cuestas emprendió una acción  conciliadora por el Partido Nacional que culminó el 18 de setiembre de 1897 en el llamado Pacto de La Cruz, dejando en manos del Partido Nacional seis departamentos: San José, Rivera, Cerro Largo, Treinta y Tres, Flores y Maldonado. Además se comprometió la aprobación de diversas leyes electorales, especialmente la que creó el Registro Cívico Nacional dirigida a dar autenticidad a las elecciones que fuera votada el 24 de abril de 1898. El 24 de octubre fue aprobada la otra ley que fue reconocía la representación de las minorías en diversos cuerpos de gobiernos departamentales y en los órganos de control de las elecciones. Como hecho bélico, esta confrontación civil presentó elementos novedosos con respecto a las anteriores, en especial por el uso de armamentos modernos que hizo desaparecer prácticamente la lucha con armas blancas y las cargas de caballería. La mayoría de los atendidos en ambos bandos, fueron heridos por armas de fuego.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Silvana Goñi.-

 

SRA. GOÑI.- Gracias Sra. Presidenta. Quería adherirme a las exposiciones de los Ediles que me antecedieron en el uso de la palabra. Creo que la historia nacional es una hermosa historia, en la cual tenemos episodios como este, el Pacto de La Cruz que no son debidamente rescatados, son nombrados en los textos de estudio casi como una anécdota en la historia nacional.

En lo que me es personal en los seis años de escuela y otro tanto de liceo, no recuerdo si alguna vez se analizó como es debido la importancia de este hecho, hecho que forma parte de una sucesión de hechos que daban cuenta de una Patria con dolores de parto. Esta es la verdadera formación del Uruguay que tardó mucho. Y lamento que en la noche de hoy -y quizás para un futuro se podría rescatar como una propuesta, quizás hasta agregarlo a las propuestas con las cuales estoy de acuerdo, del Maestro Martínez Latorraca-, de que en próximas sesiones, donde se traten estos temas, invitar a instituciones de enseñanza pública y privada del departamento que concurran a esta Sala, no para suplir la enseñanza formal que se da en esas instituciones, sino que por ahí se pueden los alumnos cuestionar  ¿por qué esta gente está acá sentada? ¿Qué los trajo hasta acá? Nos trajo el voto popular, el voto secreto, libremente expresado, con garantías. Y esto no es ni nada más ni nada menos que la representación proporcional de esos votos.

Ustedes se preguntarán qué tiene que ver todo esto con el Pacto de La Cruz. Bueno, el Pacto de La Cruz no fue como la historia formal, oficial, batllista, de este país ha querido inculcar, las pocas veces que menciona este episodio en los programas de estudio, no fue un reparto de cargos a cambio de paz.

El aceptar ocupar seis Jefaturas tuvo como propósito el tener un elemento de presión por parte del Partido Nacional que permitiera asegurar en un futuro inmediato para la Patria que todos los ciudadanos tuvieran el voto secreto, la representación proporcional, las garantías electorales por las cuales estamos nosotros sentados acá hoy.

Creo que no hay para agregar mucho más, lo mío era simplemente una reflexión y reitero, aunque no es función de este Órgano enseñar, pero sí podríamos contribuir a la enseñanza de estos hechos que sería, creo, el  mejor homenaje que le podríamos dar a la memoria de quienes dieron su vida, sacrificaron la paz de sus hogares, sacrificaron sus bienes y sus propias vidas para que estemos aquí sentados, libremente, expresando lo que pensamos.

Muchas gracias Sra. Presidenta.-

 

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Perez D’auria.-

 

SR. PEREZ D’AURIA.- Sr. Presidente, quiero felicitar a los compañero Ediles que presentaron el proyecto para incluirlo en el orden del día a un hecho tan trascendente que pasó en nuestro departamento y que como tanto otros que han pasado por aquí ha totalmente olvidado. Naturalmente que este hecho para los blancos, como recién decía la compañera y también acá el compañero Edil Alanis, tuvo luces y sombras. En realidad lo que sucedió en La Cruz fue el desarme pero el pacto se había hecho el 18 de setiembre en Montevideo, el Honorable Directorio como siempre y las fuerzas de Saravia por un lado con sus ejércitos en campaña, se tejieron varias cosas en Montevideo con las cuales Saravia no estuvo de acuerdo, la historia hay que decirla como fue. Las seis jefaturas equivalían en aquel momento que el voto secreto era muy relativo, equivalía a tener seis senadores y otros tantos diputados para cada uno de estos departamentos.

A Saravia esto no le gustó mucho y menos todavía que tenía que entregar su arma, su carabina o su mauser, a cambio de once pesos, que era lo que se le pagaba en la mesa de un Carlos Vanelli que fue jefe político, que nosotros tuvimos el placer de hablar con su hija. Cuando mí partido celebró –no concurrí personalmente-, allí en La Cruz el centenario del pacto, porque yo también comparto el matiz de Saravia que tampoco fue y se quedó en Talita, no quiso presenciar eso que para él era una deshonra, entregar el arma a cambio de once pesos. Como dijo Ismael Cortinas recostado a una casona de piedra -que todavía está en la calle principal junto al comercio que fue del padre del Sr. Edil Carlos Martínez- “yo sabía que valía poco pero nunca pensé que me iba a vender por once pesos”, lo dijo con lágrimas en los ojos. Esa es la historia de nuestro partido, con luces y sombras.

Cuando en el año 97, a pedido de Fernando Labandera, realizamos para el Diario Cambios un trabajo, allí pudimos entrar y estar en contacto con los lugares, la Estación está igual que en aquellos días, hace hoy 107 años, y hay casonas que están iguales. Como un hecho histórico fue trascendental para el país ese pacto o ese desarme que se hizo allí, que luego fue roto por el Partido Colorado en Rivera, cuando entran por aquel problema de la campana de la iglesia, que no se podía pasar porque había un cerco policial. También hubo un conflicto con el Gobierno de Brasil porque fue preso el hermano de un famoso brasilero que tenía un alto cargo en Santana do Livramento, que hizo que peligrara la paz allí. José Batlle y Ordóñez manda un tren militar y allí se inicia a fines del año 1903 la revolución de Saravia que también finalizó en nuestro departamento en el 97 y comenzó en 1904 –vaya coincidencia también-, en nuestro departamento. Recordemos a Mansavillagra, Illescas y el 30 y 31 de enero que fue el gran triunfo de las armas blancas en la Batalla de Fray Marcos. Entonces hay que valorar como un hecho histórico sobresaliente que pasó en nuestro departamento, pero que honestamente para los blancos, para Saravia que no concurrió, se quedó en Talita y despidió a sus ejércitos. Verdaderamente que es un hecho más de la historia pero no es de los más gloriosos.

Nada más Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Gustavo Cuello.-

 

SR. CUELLO.- Gracias Sra. Presidenta.

Simplemente quería felicitar a los Sres. Ediles que me antecedieron en el uso de la palabra y especialmente apoyar la sugerencia del Edil Martínez para que se lleven a cabo. Realmente creo que parte de la historia se realizó en La Cruz y es bueno destacarlo en todos los niveles.

Como aclaración diría que la última vez que hubo una fiesta, inclusive con desfile cívico-militar, en La Cruz, fue en el Gobierno del Sr. Intendente Amaro.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Guillermo Montaño.-

 

SR. MONTAÑO.- Muchas gracias Sra. Presidenta.-

Cuando vimos en el orden del día que se iba a tratar el tema del Pacto de La Cruz, habíamos preparado algunas líneas referente, básicamente a rememorar el Pacto. Ya algunos compañeros que nos han antecedido en la palabra lo han hecho mejor que nosotros. Simplemente rescatar una de las cosas más maravillosas que tuvo la revolución, que fue que el ejército que había sido profesionalizado un par de décadas atrás, contaba en ese momento entre los seis mil soldados de línea y los catorce mil soldados voluntarios, el ejército gubernamental era de unas veinte mil plazas. El General Saravia con su ingenio pudo durante seis meses, mantener viva la revolución con apenas dos mil quinientas personas mal armadas y muchas veces mal montadas.

Respecto al tema de recordar el acto, creo que los compañeros lo hicieron muy bien, sí queremos acompañar efusivamente la propuesta que hicieron los Sres. Ediles Martínez Latorraca y Marrero, referente a recordar y utilizar -si se me permite el término-, el hecho histórico como un atractivo turístico para nuestro departamento. Nosotros casualmente hace unos días presentamos en esta Junta Departamental, un proyecto donde tratamos de conjugar los aspectos históricos y culturales de nuestro Departamento con fines turísticos. Creemos que esto va en sintonía de ese proyecto que hemos presentado, como forma de presentar atractivos de nuestro Departamento. Últimamente hemos entrado a la página del Ministerio de Turismo y hemos visto que el Departamento de Florida casi no existe. Entonces es una forma de traer con nuestra principal riqueza, como son  el Pacto de La Cruz, la Batalla de Fray Marcos –como recordaba el Sr. Edil Perez D’Auria-, la Jura de la Independencia y muchas otras actividades más, un atractivo al Departamento que en definitiva le insuma en réditos económicos.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- No habiendo más Ediles anotados pasamos a votar la propuesta de los Sres. Ediles Martínez Latorraca y Marrero.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (31).-

 

Visto: las exposiciones realizada en Sala sobre la significación para nuestro Departamento y en la historia nacional del llamado Pacto de la Cruz, firmado en 1897 entre fuerzas gubernamentales y las tropas revolucionarias comandadas por Aparicio Saravia y que implicó el “desarme” de estas últimas,

Considerando: que valorando la trascendencia del Pacto de la Cruz, se considera necesario instrumentar medidas que rescaten el hecho en sus justos términos,

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

1º.- SOLICITAR a la Intendencia Municipal a que haga gestiones ante quien corresponda a fin de recuperar para el acervo cultural departamental el escritorio en que se firmó dicho Pacto en el comercio de Carlos Vannelli en la localidad de La Cruz y que se encontraría en el Comando General del Ejercito.-

2º.- Solicitar que se incluya en el calendario turístico del Departamento una visita al lugar del hecho histórico.-

3º.- En tal sentido, se deberán efectuar obras de acondicionamiento para una adecuada comprensión del relato histórico, mediante carteles, paneles, etc.-

4º.- Solicitar que anualmente se recuerde con algún evento local tan importante acontecimiento.-

5º.- Remítase a la Intendencia Municipal, Ministerios de Educación; Turismo; Defensa.

 

 

CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

 

SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a considerar el cuarto punto del orden del día. Por Secretaría se le dará lectura.-

 

SR. SECRETARIO.- Lee: “Apoyo a la ONG “Un techo para Uruguay”. Planteamiento del Sr. Edil Departamental Oscar Arrambide”.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Oscar Arrambide.-

 

SR. ARRAMBIDE.- En esta intervención, me voy a detener brevemente a detallar  qué es “Un Techo para Uruguay”. Es una asociación civil sin fines de lucro compuesta por una agrupación de jóvenes que se proponen mejorar la calidad de vida de las familias uruguayas, que se encuentran en las peores condiciones habitacionales.

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL RAUL LOPEZ)

 

Mediante la construcción de viviendas de emergencia, y a partir de éstas, crear un espacio de interacción entre los voluntarios, jóvenes o no, y las familias necesitadas, dándole dignidad y mejores oportunidades.

La misión de estos jóvenes consiste en desarrollar conciencia de justicia social y espíritu de solidaridad a través del trabajo voluntario, integrando a los distintos componentes de la sociedad en la gran tarea de la superación de la pobreza.

Para “Un Techo parta Uruguay” su principal y mayor objetivo es demostrar que es posible cortar con el círculo de pobreza. Es importante dejar claro desde un principio, que “Un techo para Uruguay” no tiene ninguna vinculación ni afinidad política, es más, es totalmente apolítico.

Yendo a la característica de la vivienda que se realiza se puede decir que es una construcción de 6 x 3 metros, proyectada en paneles de madera tratada y fundada en pilotes de madera dura resistente a la humedad del suelo. Es una casa prefabricada, por lo tanto, consiste en ocho paneles fabricados con anterioridad. Así el trabajo de construcción es el de levantar y armar estos ocho paneles para juntos con la familia beneficiada, construir su hogar.

Hay que dejar nuevamente en claro, que esto no resuelve el tema habitacional sino que es algo que otorga un poco más de tiempo para una solución.

Esta vivienda a construir es básica, es un primer paso entre la pobreza total y la vivienda definitiva. Es una casa fácil de construir y muy económica, lo que posibilita estar al alcance de la familia con menores recursos y da la posibilidad a la participación de cualquier voluntario en la construcción. Se trata de construir un lugar que permita contar con un lugar íntimo, más digno, protegido, desarrollar un espacio para la familia, lo más importante generar el sentimiento de propiedad alcanzado gracias al esfuerzo y al ahorro, ya que los beneficiarios pagan el 10% de su valor, al día de hoy $ 1.800, y no como resultado de una acción puramente asistencialista.

Es importantísimo, tener en cuenta, este componente educativo para que en el futuro puedan superar la pobreza.

También es de destacar que la selección de los beneficiarios se hace por un estudio muy minucioso, y a su vez, entregada la vivienda se le hace un seguimiento a la familia, o sea que la tarea no termina solo en construir si no que va más allá.

Esta idea no se origina en Uruguay, sino en Chile. “Un techo para Chile” existe desde 1997. Esto nace con la idea de construir viviendas básicas en las zonas más pobres de Chile. Su primer objetivo fue levantar 2.000 media agua para el año 2000. Para el invierno del año 99 se llegaron a construir 2.156, o sea la meta fue superada con creces. A raíz de este éxito, esta iniciativa se ha convertido en la segunda organización en recaudación de fondos de Chile. A contado con la colaboración de más de 25.000 voluntarios y desde el año 2000 al día se llevan construidas alrededor de 20.000 viviendas. Luego de esto, se decidió fundar “Un techo para mi país”. “Un techo para mi país se ha consolidado en 11 países de Latinoamérica. “Un techo para Uruguay” se funda en junio de 2003. Esta asociación civil no puede dejar de percibir la situación en que se encuentra el país, y por lo tanto, para poder llevar adelante sus ideales se ha fijado metas. Hasta el momento se llevan construidas un total de 115 viviendas en los barrios Peñarol, Carrasco Norte, Malvín Norte, Marconi, la Unión, 1º de Mayo, Pando y Florida también.

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA LA SRA. EDILA MARINI CABRERA FAROLINI)

 

Los objetivos generales son: crear una red de voluntarios, estrechar los  vínculos entre los voluntarios y los más carenciados,  involucrar en la tarea de la superación de la pobreza a toda la sociedad.

Los objetivos específicos son: construir 300 viviendas en asentamientos  irregulares en Montevideo y proyectarse al interior del país con el apoyo de voluntarios uruguayos y de la red de voluntarios de “Un techo para mi país”, y el aporte de la sociedad uruguaya.

“Un techo para Uruguay” obtiene sus recursos de donaciones de empresas, embajadas, público en general. No solo los recursos son financieros, ya que toda donación sirve. Quizás la donación más importante sea la de brindar una mano como voluntario o arrimando un alimento al lugar de la construcción. Demás esta decir, que este emprendimiento con el aval de la Intendencia Municipal de Florida.

Entrando ya en la propuesta de ayuda a “Un techo para Uruguay”, empezaré diciendo que al pueblo le interesa que actuemos y no que hablemos y hablemos tanto en este recinto.

Deseo dejar en claro que esta propuesta es de carácter personal y no involucro la opinión de mi partido ni tampoco al sector al cual pertenezco.

Debemos de darnos cuenta todos, que quede claro desde un principio, que estoy hablando tanto para los partidos de la oposición como también, sobre manera, para los integrantes de mi propio partido que tenemos una chance histórica de cambiar la imagen de este Cuerpo. Y la única que nos queda es tratar de ser pro activo frente a los problema de la gente, que nos confió la responsabilidad de representarla. Y que quede claro, que los reales problemas de la gente no son la lamparita quemada o el pozo en la calle. Sería bueno tomando como, ejemplo, esto de “Un techo para Uruguay”, y no ser unos espectadores pasivos y solo después de ver que pasa ser crítico de lo mal o bien que va, si no de tratar de colaborar sin importar del partido que sea. Porque aquí no se trata de números, sino de personas, y sobre todo, de personas muy vulnerables y con cero posibilidad de salir de esta situación si no se les apoya.

Como el tema reintegro es un punto cuestionable de cualquier comentario que sale acerca de la Junta Departamental, les voy a proponer para ser pro activo frente a un problema puntual, que el Cuerpo de Ediles de la Junta Departamental apoye económicamente a “Un techo para Uruguay”, los cuales sin muchos recursos ya han realizado 5 casas en el asentamiento de La Lanera. La cual, como he dicho antes, no es una solución definitiva para la erradicación del asentamiento, pero mientras tanto da un respiro y tiempo para tomar medidas de fondo.

Se me dirá que no hay recursos para ello, lo cual es cierto, pero con otro enfoque si en Cuerpo tiene la voluntad política de aprobar la propuesta de que la tercera parte de los dineros de los reintegros de esta sesión se destinen a este fin, en forma de donación o como corresponda, como se verá por arte de magia aparecen recursos.

También se me dirá que solo se verán afectados todos los Ediles del interior, por supuesto, pero a la vez propongo que nosotros, los Ediles de la ciudad participemos activamente en la realización de las casas que se construirán entre el 23 al 25 de este mes, y nos pongamos a las órdenes de los muchachos para que nos indiquen en que podemos ser útiles, dando una mano en la construcción o el que tenga alguna dificultad de cualquier índole, por lo menos, arrime un alimento al asentamiento en esa fecha.

Que quede claro que aquí no se pretende que alguien ponga dinero de su bolsillo, sino que considero que con la donación de la tercera parte del reintegro que se está pagando ningún Edil pierde plata, es más, a alguno le va a sobrar todavía. Y que quede claro que esto no es demagogia, porque yo voy a ser el primero en ofrecerme a dar una mano.

Por consiguiente, invito a todos los Ediles de este Cuerpo a que apoyen esta iniciativa y voten por la afirmativa a esta propuesta de donación, como también, el compromiso expreso de quienes no donan dinero por no recibir reintegros se ofrezcan como voluntarios, como dije antes, ofreciendo trabajo o algún alimento.

De ser aprobado esto no solo dejaremos de hablar y hablar, sino que pasaremos a la acción y nos sentiremos útiles y daremos una primer señal de que somos gente sensible, responsable, y que no solo deseamos que las cosas cambien sino que somos gestores del cambio, para así con este pequenísimo acto empezar a dignificar, dar prestigio y orgullo a un Cuerpo que está tan devaluado.

Por lo tanto, mociono y propongo a los Sres. Ediles realicen una donación de una tercera parte de los reintegros de gastos de esta Sesión a favor del proyecto “Un Techo para Uruguay”, siguiendo los procedimientos que corresponda, invitando al Cuerpo a que apruebe esta iniciativa. Ojalá este deseo se vuelva realidad y solo de Uds. depende. Llegado a este punto, no me queda más que agradecer la atención de los Sres. Ediles.

Muchas gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Edgardo Martínez Esteche.-

 

SR. MARTINEZ ESTECHE.- Gracias Sra. Presidenta.

Como Edil del interior nos cabe decir que estamos totalmente de acuerdo con la iniciativa del compañero de Bancada, el Edil Arrambide. Además como cooperativista por ayuda mutua comparto con él, que no es una solución definitiva, pero sí un comienzo, también comparto sus expresiones en el sentido de que este Cuerpo debe dejar de hablar y hacer algo mínimo como es este caso.

Quiero adelantar mi voto afirmativo a la moción presentada y le agregaría -si me lo permite-, que el descuento del tercio que corresponde como reintegro de gastos en la noche de hoy, sea descontado por Tesorería a los efectos de simplificar las tareas de cada uno de nosotros.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Fernández.-

 

SR. FERNÁNDEZ BARBOZA.- Gracias Sra. Presidenta.

Creo que hay varios temas en lo que habló el Sr. Edil Arrambide. En primer lugar nadie le puede decir a una persona qué es lo que tiene que hacer con su dinero y nadie puede hablar de lo que hace un Sr. Edil como obra social donde vive, creo que primero hay que averiguar.

No tenemos problemas, aumentamos la apuesta si quiere el Sr. Edil, le ponemos todo el reintegro de gastos de la Sesión de hoy, pero de todos los Sres. Ediles del interior del Encuentro Progresista y quién habla también. Pero entendemos que no es un tema de dinero, sino que se está entrando en un tema delicado, porque nadie me va a decir lo que debo hacer socialmente donde vivo, como tampoco nos corresponde decir a los de Florida que es lo que tienen que hacer.

Sobre el reintegro de gastos, hay una reglamentación vigente, si la quieren sacar la sacamos, pero eso no está en discusión en este momento. Le cambio al Sr. Edil, hacemos las sesiones de la Junta Departamental en el interior, en Casupá o en Cerro Chato para que sea al revés, que vayan los de Florida, no nos metemos en el bolsillo de nadie, eso está mal. Una cosa es pedir la colaboración y no creo que ningún Sr. Edil se niegue a ello.

Que me disculpe el Sr. Edil  Arrambide, creo que está equivocado, por otra parte tengo la conciencia tranquila sobre lo que hago con el reintegro de gastos que nos da la Junta Departamental. Creo que no tengo que preguntar qué hacen los Sres. Ediles del Encuentro Progresista con el reintegro que les corresponde, no nos interesa, la gente es la que sabe.

Estoy en la Junta Departamental porque encabecé una lista y la gente nos votó, por lo tanto, debo hacer algo por la sociedad. Entonces no le permito ni a él ni a ningún Sr. Edil que se maneje de esa manera en la Junta Departamental, colaborar si, pero de buen modo, sin desprestigiar a los Ediles o a la Junta Departamental. Porque si no nos juntamos todos los Ediles, de todos los partidos para lograr una Junta fuerte en lo que se refiere a trabajar para la sociedad y mirar hacia el costado, bueno así está la Junta Departamental de Florida, está última en el País porque siempre nos golpeamos el dedo con el martillo.

Así que le subo la apuesta al Sr. Edil y la ponemos hoy, dejamos hoy el reintegro de gastos, pero que lo pongan todos los Sres. Ediles del interior del Frente Amplio. No la tercera parte, todo y hoy por adelantado, porque si hay que colaborar vamos a hacerlo, pero en serio y vamos a dejar de hablar.

Reitero, a mi nadie me marca las pautas de mi vida, ni lo que tengo que hacer en la faz social en donde vivo, eso no se lo permito a ningún Sr. Edil. Porque tengo la conciencia tranquila, jamás molesto a nadie ni pido saber qué hacen con el reintegro de gastos los Sres. Ediles ya que está reglamentado, así lo gasten en dos cartones de cigarrillos es problema del Sr. Edil porque está reglamentado. No nos gustan las actitudes que desprestigian a los Sres. Ediles o a la Junta Departamental, en lugar de unirnos y sacar adelante todo lo que tiene que ser la sociedad floridense.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.-  Tiene a palabra el Sr. Edil Martín Varela.-

 

SR. VARELA.-  Gracias Sra. Presidenta. Comparto en un todo lo expresado por el Sr. Edil Javier Fernández y como conozco al Sr. Edil Arrambide creo que su inexperiencia le ha llevado a realizar este planteo. Lamento que ninguno de sus compañeros de Bancada le haya advertido, ya que muchos de ellos si tienen  experiencia. Muy poco podemos hacer nosotros que somos Ediles de la ciudad de Florida y no cobramos reintegro de gastos, para pedir que le saquen una parte del reintegro a los Ediles del interior. Coincidimos con el Sr. Edil Javier Fernández en que no somos quién para decir en qué deben gastar el dinero los Ediles del interior, ya que quizás gastaron mucho más en venir a una Sesión de la Junta.

Por otra parte, tampoco estamos acostumbrados a tener una Sesión del Cuerpo en un día miércoles, muchos mañana van a tener que ir a trabajar, porque son el sustento de su familia. Realmente, creo que esto fue una desubicación total, no le compete a la Junta Departamental, más allá de que no está comprendido que la Junta Departamental haga alguna donación o un trofeo a una ONG o otra cosa, ya que no está en el TOCAF, o sea que no está permitido.

Por lo tanto, creo que el Sr. Edil debería o recapacitar o retirar la moción que ha presentado.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SR. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Córdoba.-

 

SR. CORDOBA.- Gracias Sra. Presidenta.

Con respecto a lo dicho por el Sr. Edil Arrambide, no le doy la derecha a nadie sobre el trabajo social que hago en mi zona, o pueblo, o donde atiendo como Médico, o como persona que me preocupo por los problemas sociales de todo el mundo. Estoy de acuerdo con el Sr. Edil Javier Fernández, en que sea todo el dinero del reintegro, eso en realidad no es problema, pero no estoy dispuesto a que se ponga en tela de juicio mi compromiso.

En lo que respecta a que la Sesión se ha realizado en un día miércoles, tuvimos que pedir un día de licencia para poder venir y se nos va a descontar como corresponde. ¿Por qué? Porque tenemos que cumplir con el compromiso asumido.

Pero en nuestro caso estamos dispuestos a dar todo el reintegro y si se vota la tercera parte, el resto lo ponemos nosotros.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.-  Tiene la palabra el Sr. Edil Oliva.-

 

SR. OLIVA.- Gracias Sra. Presidenta.

Sin dudas el problema de la vivienda es un problema de todo el País y creo que podemos aportar los Ediles de la Junta Departamental y colaborar, en eso estamos de acuerdo con el Sr. Edil Arrambide y no nos va a hacer nada poner un tercio del reintegro de un viático. Pero creo que es egoísta el Sr. Edil Arrambide, porque lo que él propone para Florida, nos gustaría que se actúe igual con el resto de las localidades del interior del departamento. Creo que hay Sres. Ediles de todas las localidades del interior, tampoco tenemos problema con colaborar con la tercera parte del reintegro de gastos, o todo, pero eso sí, queremos igualdad para la gente de la ciudad. Entonces que se realicen Sesiones de la Junta en el interior y los Sres. Ediles de la ciudad de Florida, tendrán su reintegro de gastos para que lo puedan donar.

 Es bastante compleja la idea, pero creo que hay que tratar de que haya equidad ; eso con respecto al tema de la vivienda. Con respecto al tema que mencionaba el Edil Arrambide, creo que cada uno de los que estamos acá es responsable de sus actos. Y no quiero entrar en si estuvo bien o mal, creo que somos personas grandes, adultos, y creo que acá nadie nos ha regalado nada. Todos somos lo suficientemente responsables para saber cómo tenemos que actuar.

Para finalizar quiero manifestar que acompaño la idea del Edil Arrambide

No tengo ningún problema, incluso que sea todo el reintegro. Pero quiero que se haga una reunión en Sarandí Grande, otra en Casupá y otra en Fray Marcos y que se vuelquen esos reintegros para viviendas de gente de esos lugares.

 

SRA. PRESIDENTA.-  Tiene la palabra el Sr. Edil Ruben Osorio.-

 

SR. OSORIO.- Este es un tema que como bien lo planteaba el Edil Arrambide, es una visión personal que acompañamos en alguna medida no solo por un tema de solidaridad sino por el fin que creo que es en definitiva lo que de alguna manera no hay opiniones encontradas dentro de este Cuerpo referente al apoyo que se  pueda dar a una instancia de esta naturaleza. Creo que habrá que encontrar una manera adecuada de hacerlo, es una propuesta, controvertida sin duda, y con esa misma visión es que la moción presentada en ningún momento está planteando la obligatoriedad de alguna de estas medidas que se plantea sino una sugerencia (en esos términos está planteada la moción) y naturalmente que las valoraciones respecto del funcionamiento y todo lo demás pueden ser materia de otra discusión.

 En definitiva creo que el objetivo fundamental que se presenta, es el apoyo a una ONG que está intentando solucionar un tema de vivienda para la gente que vive en la condición más precaria particularmente en los asentamientos, naturalmente que es una preocupación de todos nosotros y de alguna manera se puede encontrar una forma de apoyo hacia ellos.

 

 

SRA PRESIDENTA.- Tiene la palabra  el Sr. Edil Carlos Martínez Latorraca.-

 

SR. MARTINEZ LATORRACA.- Sra. Presidenta: Creo que tendríamos que enfocar realmente el objetivo central de la propuesta del Sr. Edil Arrambide. Es cierto que podríamos discutir sobre el tema de los reintegros, tal vez en algún momento se  dé la discusión, pero pienso que es “harina de otro costal”, no es el tema del día de hoy. Yo creo que el tema es si nosotros apoyamos de alguna manera esta obra tan importante. Yo suscribiría plenamente lo que planteó el compañero Edgardo Martínez de Sarandí Grande, lo único que me preocupa es cómo yo puedo contribuir. Me preocupa porque si voy a dar mi voto afirmativo no me gustaría estar en diferente condición que los compañeros que viajan del interior.

Entonces cuando vayamos al Congreso de Ediles se va a cobrar un viático diario y yo quiero participar con la tercera parte de éste, como forma de contribución para igualarnos a los compañeros del interior en la propuesta del compañero Edil Arrambide que me parece que independientemente de lo discutible que pueda ser su fundamentación, el objetivo, el centro de su planteo es el apoyo a esta obra, por lo que tenemos que buscar la manera para ver si la apoyamos o no. Yo estoy de acuerdo en pedir el apoyo para esta obra y esta es mi forma de contribuir) por lo que me estoy comprometiendo públicamente para que cuando se me otorgue el viático se me descuente automáticamente la tercer parte para poder contribuir a esta obra.

Muchas gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles: lo que se ha presentado es una sugerencia a voluntad de los Sres. Ediles. Tiene la palabra el Sr. Edil Oscar Arrambide.-

 

SR. ARRAMBIDE.-  Voy a dar lectura a la moción presentada que dice: … “Por consiguiente invito a todos los Ediles del Cuerpo que apoyen esta iniciativa y la moción propone: a los Sres. Ediles realicen la donación voluntaria de una tercera parte de su reintegro de los gastos de esta sesión a favor de un techo para Uruguay siguiendo los procedimientos que correspondan invitando a todo el Cuerpo de Ediles que apruebe esta iniciativa”

Vamos a pasar toda la noche discutiendo el tema según la interpretación que se quiera dar, pero yo estoy invitando a colaborar, en la voluntad de cada uno está si lo quieren o no hacer,  nadie los está cuestionando.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Edgardo Martínez.-

 

SR. MARTINEZ ESTECHE.- No puedo permitir que se malinterprete lo que yo dije, fui claro en el sentido que iba a apoyar la moción, estaba de acuerdo que se descontara la tercera parte del reintegro y además que por un motivo práctico por Tesorería se descontaran los haberes a quienes manifestáramos la voluntad que así fuera.-

Es una invitación, yo estoy de acuerdo pero no quiero que se malinterprete el tema.-

 

SR. PRESIDENTE.-  En concreto, fue una interpretación errónea del tema, el Sr. Edil no se expresó claramente sobre cuál era el espíritu de lo que él presentaba, me parece que es así, queda pendiente y cada uno a voluntad hará lo que mejor le parezca, el que quiera trabajar lo hará, el que quiera donar comestibles o donar dinero lo podrá hacer.

 

 

 

QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

 

SRA. PRESIDENTA.- Pasamos a tratar el quinto punto del orden del día que se dará cuenta por Secretaría.-

 

SR. SECRETARIO.- Lee: “ Posible instalación de industria agrotóxica en nuestra ciudad". Planteamiento del Sr. Edil Raúl Bruschi.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Raúl Bruschi.-

 

SR. BRUSCHI.- Gracias Sra. Presidenta: Planteamos este tema dada la preocupación que nos han manifestado vecinos de Cerros de Florida ante la construcción de una planta de formulación o empaquetado de agroquímicos, además de la preocupación particular como Edil de Florida. Estoy totalmente de acuerdo con que vengan empresas a nuestro departamento para poder crear fuentes de trabajo ya que últimamente encontrar un empleo es sumamente difícil. Pero también a mí como ciudadano me interesa saber a quién o a quienes pertenece esa fábrica ya que el único dato que tenemos es que hay una Sociedad Anónima que los representa. Poder saber si contamos con garantías y referencias ya sean comerciales y laborales, y que técnicos de la Intendencia Municipal de Florida hagan constar que la Empresa puede obtener la habilitación correspondiente. Nuestra Bancada está trabajando en un proyecto de Areas Protegidas entre otras cosas para no contaminar predios históricos y espacios que día a día se están poblando por gente que prefiere un lugar más tranquilo pero cerca de la ciudad.

Entiendo que existen diferentes tipos de fábricas, y que algunas contaminan más que otras, pero en general las fábricas deberían estar en lugares que no estén poblados en general a efectos de no perjudicar la inversión de una casa, chacra o cultivos forestales o agrícolas. En tal sentido estuvimos indagando y estudiando un proyecto que estuvo en la Junta Departamental hasta la asunción del nuevo gobierno porque según nos han manifestado, todos los expedientes que se encuentran en la Junta,  al cambiar de gobierno regresan a la Intendencia para habilitar la opinión de los nuevos jerarcas.

Nos referimos al Plan Director de Desarrollo Ordenamiento Territorial de Florida, como también a la Ordenanza que regula este Plan Director. La concepción de este plan es el instrumento de la política de Desarrollo y Ordenamiento Territorial para el departamento que incluye componentes estratégicos de ordenación programáticos y de gestión. El modelo territorial, según dice el proyecto, se compone de un perímetro y su adecuado ordenamiento, del régimen del suelo, de la zonificación y este es el tema que nos convoca hoy, y de los atributos urbanísticos y el sistema de redes de infraestructura.

Esto no lo decimos nosotros, como decíamos, esto luce en el artículo 11 de la Ordenanza que fue confeccionada por técnicos del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y la Intendencia Municipal.

Por lo tanto, me llama poderosamente la atención como en la legislatura anterior no se trató este tema de forma urgente, la verdad es que no me explico. Cuando las ideas son buenas, trascienden las autorías y los períodos gubernamentales, el proyecto pasa a ser de todos y para todos los floridenses.

El artículo 18 del proyecto se remite pura y exclusivamente a las zonas industriales, en este artículo se procura que la Intendencia promueva el desarrollo del departamento, entendemos que así debe ser, la Intendencia debe promover la inversión pero de forma adecuada, con un marco legal que brinde garantías a todos, al inversor y al vecino de Florida. Esto es muy importante, debemos tomar cartas en el asunto de forma urgente.

Señora Presidenta, por lo expuesto presentaremos a la Mesa una moción para ser considerada por la Junta.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Raúl López.-

 

SR. LÓPEZ.- Sra. Presidenta, solicito que la moción sea leída por la Mesa.-

 

SRA. PRESIDENTA.-  Se pasa a dar lectura por Secretaría a la moción presentada.-

 

SR. SECRETARIO.-  Lee: "Solicitar al Sr. Intendente Municipal de Florida remita de forma urgente a la Junta Departamental el Proyecto de Ordenanza de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del departamento de Florida que fuera confeccionado en convenio con el Ministerio de Vivienda y la Intendencia Municipal. Solicitar del mismo modo que se remita a la Junta Departamental de Florida todos los antecedentes de la empresa interesada en instalarse en la zona del Cerro de Florida con el fin de industrializar agroquímicos." Firman entre otros Sres. Ediles Lanz, Sastre, Bruschi, Cuello, Sebastián Martínez y Fernández Barboza.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Raúl López.-

 

SR. LÓPEZ.- Gracias Sra. Presidenta.

Yo quería aclararle al Sr. Edil, algo pude informarme, debo reconocer que no tengo toda la información completa, estuve viendo los planos de lo que va a ser el emprendimiento y de lo que se trata es de fraccionar glifosato en primera instancia. Es un herbicida total, se está usando en la siembra directa en todos lados, hasta que no nos encontremos - como a veces se encuentran-, con otros químicos que realmente afectan el medio ambiente. Por ahora, lo que estamos sabiendo todos los técnicos es lo afecta sí pero en forma positiva. Como todas las cosas, los elementos químicos concentrados siempre son tóxicos, por eso hay determinadas instalaciones, determinados tratamientos de los efluentes, con zonas de seguridad, eso fue lo que estuve viendo. Es una empresa que va a fraccionar para exportar, va a sacar mercadería en tránsito de la Zona Franca porque la ley de Zonas Francas no permite la industrialización dentro de las Zonas; lleva el material hacia el emprendimiento industrial, lo fracciona, lo devuelve a la Zona Franca y se exporta creo que a Chile y Paraguay. Es el primer negocio que habría de ese tipo de emprendimiento en ese momento. Hasta ahí es el conocimiento que tengo.

Aparentemente va a generar mano de obra y esperemos que no pase nada raro.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Jesús Bentancor.-

 

SR. BENTANCOR.- Gracias Sra. Presidenta.

Quería recordar algunos temas que nos quedaron pendientes de la Junta Departamental anterior y el Edil Bruschi justamente está planteando uno de los temas importantes que le quedó a esta Junta Departamental.

Nosotros, cuando se votó la instalación del laboratorio que nos dio tanto dolor de cabeza en esta Junta Departamental, también pedimos en aquella oportunidad -apelo a la memoria de los Ediles que son reincidentes en el ejercicio de la función-, que este tema del Ordenamiento Territorial que estaba pendiente en la legislatura anterior, también fuera tratado y aprobado porque en realidad en la Intendencia se había hecho un estudio, se había hecho un avance, se había hecho un gasto, se había hecho un gasto intelectual y económico y por lo tanto, en respeto a esa elaboración teníamos que tratar este tema. Pero no solamente en respeto a ese gasto intelectual y económico, sino además en respeto al tema porque cada vez que se va a instalar una industria que nosotros entendemos que puede atentar contra el medio ambiente, empezamos con este tipo de discusiones, con este tipo de planteamientos, con este tipo de dudas y empezamos a analizar si va a tener impacto o no, si va a traer tantos empleados, y si la fábrica es de fulano o de mengano, cosas que algunas me interesan y otras que en realidad no.

Pero creo que si nosotros no nos abocamos estrictamente a poner las cosas en su lugar, va a pasar exactamente lo mismo en esta legislatura y nosotros, los que tenemos ya experiencia en este tema, los que somos ya reincidentes en este tema y los que podemos adelantarnos a los problemas, tenemos que visualizar que otra vez vamos a entrar en la misma discusión que entramos cuando se instaló el laboratorio y por lo tanto, vamos a entrar otra vez en las mismas discusiones estériles que nos llevaron a estar noches discutiendo y reuniones en las comisiones, discutiendo otra vez los mismos temas.

Por lo tanto, creo que nosotros tenemos adelantarnos a los acontecimientos y traer nuevamente a la mesa de nuestro trabajo este tema del Ordenamiento Territorial, este tema de la Planificación Urbanística de la ciudad de Florida, este tema de tratar poner un área industrial en la ciudad de Florida y tratar de reglamentar estas cosas con seriedad, con madurez, con altura y adelantándonos a los intereses de la gente, tanto de los que venden los predios como de los que compran los predios, para nosotros no entrar en eso.

Creo que nosotros no podemos entrar en ese juego, creo que tenemos que ser inteligentes y recoger la experiencia que ya tuvimos en el período pasado y que también tuvo el Gobierno Municipal, y cuando digo Gobierno Municipal hablo de la Intendencia y de la Junta Departamental), en el anterior período, cuando se hablaba de un polígono industrial en determinado lado que después no se hizo, que iban a venir las empresas y que no iban a venir las empresas... Creo nos tenemos que sincerar, tenemos que hablar de este tema antes de que se produzcan los acontecimientos.

Por lo tanto, creo que es muy oportuno lo que plantea el Edil Bruschi, es adecuado a la realidad, nosotros estamos teniendo la misma apreciación que tiene él y el grupo político nuestro ha contado con técnicos que han tratado el tema, que lo han elaborado y que lo han puesto a disposición de todos para que lo razonemos.

Entonces, yo voy a votar lo que plantea el Edil Bruschi porque lo considero por estos argumentos, muy atendible y porque además no quiero entrar en la discusión de quiénes son los propietarios que le venden y quiénes son los que compraron y quiénes son los que van a instalar la industria, porque en ese tipo de temas no quiero entrar.

 Porque tampoco quiero ser rehén y que me digan que hay que instalar la fábrica o la industria porque Florida necesita que se creen diez, quince o veinte puestos de trabajo y porque vamos a crear esa fuente de trabajo podemos hacer con el ambiente lo que queramos.

Por lo tanto, creo que no podemos poner la carreta delante de los buyes sino que tenemos que poner las cosas en su orden y tenemos que abocarnos rápidamente a aprobar una cosa que ya está estudiada, meditada, razonada por técnicos y que nosotros tenemos que cumplir con la elaboración y el estudio. Quizás algunos ya lo hemos hecho y otros quizás tengan que introducirse en el problema. Este es un tema complejo,  medular, de progreso y evolución para la ciudad de Florida y el Departamento de Florida y no podemos estar haciendo arreglos y parches cada vez que tenemos un emprendimiento industrial y estar discutiendo sobre el tema de si es conveniente o no, si los efluentes van a llegar al río o no, si es adecuado o no el lugar. Creo que eso lo tenemos que adelantar y plantear el tema antes de que se genere.

Por lo tanto, adelanto mi voto afirmativo a la moción que plantea el Sr. Bruschi.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra el Sr. Edil Sebastián Martínez Sánchez.-

 

SR. MARTINEZ SÁNCHEZ.- Buenas noches. En primer lugar me gustaría contarles sobre la zona en donde se piensa instalar esta fraccionadora o procesadora de agroquímicos. El lugar está ubicada hacia el Este de nuestra ciudad a unos cuatros kilómetros del centro de Florida más precisamente.  El lugar si hacemos unos cinco kilómetros de ese camino vecinal, partiendo de la Casa de Retiro para que todos lo puedan ubicar. Arranca con cuatro casas de familia, después viene la Casa de Retiro, la cual moviliza entre cien y ciento cincuenta personas todos los fines de semana, más grupos de veinte y treinta personas entre semana. Más adelante tenemos un Monasterio importante que ha hecho una inversión bastante interesante en dinero y pretende seguir creciendo. En frente tenemos lo que hoy por hoy es el Proyecto Renacer, que se ha convertido en el principal centro de rehabilitación de personas con  problemas de adicción. Si hacemos unos metros más abajo, nos encontramos con la construcción en este momento de una procesadora de miel natural, más adelante un tambo, luego cuatro casas de familias más, luego donde iría el predio en construcción en este momento, unos metros más adelante casas de familias, una Escuela Pública que nunca cuenta con menos de treinta niños durante todo el año y más adelante siguen más casas de familias y más tambos. ¿A qué voy con esto? A que esa zona vuelca todos sus afluentes a la Cañada del Cerro, ésta es la principal afluente que tiene el Río Santa Lucía en este momento en nuestra ciudad, es la que vuelca más litros de agua por minuto durante todo el año hacia el Río Santa Lucia. Según DINAMIGE, la única Cañada pura de vertientes naturales que tenemos en nuestra ciudad, aún no está contaminada porque en su cauce, en su lecho no existe nada que la afecte hasta el momento.

Quiero hacer una pequeña aclaración de los que es el glifosato, todos lo que hemos tenido oportunidad de trabajar con glifosato, de arranque si uno lee detenidamente la etiqueta, dice que entre un 5% y un 15% de lo que se va a aplicar queda en forma permanente y no tiene forma de ser degradado. Europa, Asia y gran parte de Estados Unidos en este momento lo están prohibiendo por los problemas secundarios que trae. Cuando comienza a prohibirse por allá, viene para los “sudaca”.

A qué queremos llegar con esto, que todos los vecinos de la zona están bastante preocupados por el tema de que todos viven y vivimos –porque a mí me toca también de cerca-,  de pozos semi-surgentes y todos esos pozos semi-surgentes son de baja profundidad, no hay pozos de más de treinta metros en la zona. Son pozos que son fácilmente alterables por la más mínima contaminación que se produzca sobre las primeras napas del suelo. Es decir que ante la más mínima contaminación en esas capas, afectaría entre 120  y 130 familias, que me tomé el trabajo de censar y conversar con todas ellas, en un radio de no más de 5 Kms. en la redonda de la zona de esa futura planta. Es decir que todas esas familias quedarían automáticamente sin agua si ésta se contamina. Esto es para que se vea el grado de importancia que tiene esto, no es decir vamos a instalar una fábrica la cual va a dar 20 puestos de trabajo, cuando en la zona hay más de 200 puestos de trabajo, que hace años que están produciendo en la zona. Acá hablamos de una inversión de un millón de dólares, pero creo que si junto dos o tres tambos de esa zona, se supera ampliamente la inversión que se ha hecho a lo largo de los años y que siguen haciendo año a año.

Todas esas nuevas familias de parejas jóvenes que tienen sus hijos, cuando plantan un árbol miran y piensan en treinta o cuarenta años para adelante y no en el hoy. Entonces es lógico que la gente que está invirtiendo en la zona se preocupe, porque lo ha elegido para vivir. Y si nos paramos y miramos hacia Florida vemos que ésta está rodeada de fábricas y este es el único lugar donde no hay una fábrica, porque si nos ponemos a pensar tenemos a CONAPROLE, La Lanera, Curtiembre, etc,. Se ha hecho una herradura en Florida la cual ha cercado a Florida de fábricas con sus desechos y esta zona es la única que va quedando libre.

Entonces hay una preocupación muy grande de los vecinos con respecto a que se va a realizar. En el Diario dice que es una Sociedad Anónima, pero no sabemos quién va a dar la cara. La preocupación más grande no es saber lo que se va a hacer hoy sino el proyecto que tienen para realizar, porque hoy puedo decir que se va fraccionar herbicida y mañana lo puedo estar fabricando. La planta en este momento se está construyendo a no menos de 120 o 130 metros de la Cañada del Cerro, sobre una pendiente que va directo a ésta. Ante la más mínima contaminación, inmediatamente va a ocasionar problemas a toda la zona. Los vecinos quieren que se defienda el derecho de que ellos hacen años que están allí, han invertido en la zona y que se defiendan los puestos de trabajo que ya están. Y no porque alguien venga y diga que va a dar 20 puestos de trabajo se le otorgue todo y nadie controla.

Tengo en mi poder una resolución de la Intendencia la cual dice: "A Luis Pérez por FENASOL S.A, solicita autorización para la construcción de una planta de agroquímicos en el Paraje Cerros de Florida". La resolución dice: "Dese vista a las autoridades de FENASOL S.A, de los informes precedentes a efectos de agregar la documentación requerida para continuar con el estudio a consideración por parte de Oficinas Técnicas Municipales. A los efectos dispuestos, pase División Administración Documental. Cumplido, resérvese en el Departamento de Arquitectura e infórmese oportunamente."

No sé si lo informaron, pero la planta está en construcción y me parece que de la Intendencia no salió ninguna autorización, si es que la necesita.

Deberíamos tomar carta fuerte en el asunto para realmente saber qué es lo que se va a hacer allí y tratar de hacer lo mejor posible de este presente para poder tener un futuro.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Verónica Dodera.-

 

SRA. DODERA.- Buenas noches. Quiero decirle al Sr. Edil, que se quede tranquilo, porque lo que sale de la Intendencia en el acta, tanto el Departamento de Higiene, como el Departamento de Arquitectura solicita a la empresa dar información sobre el proceso productivo y exige de que haya un certificado de la DINAMA de que no es tóxico. El Departamento de Arquitectura le pide que presente un anteproyecto, o sea que no le permite la construcción y que presente el proyecto productivo. Por parte de la Intendencia eso ya fue notificado vía fax, sigue en vista porque se le solicita ampliar información.

Muchas gracias.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda Della Ventura.-

 

SRA. DELLA VENTURA.- Sra. Presidenta: el Edil Bentancor hacía referencia a Ediles que teníamos antecedentes y debates, y comparto, ante las posibles instalaciones de industrias que hasta hoy no se han concretado, que llevaron a muchos debates, dudas, diferentes posiciones, y que siempre defendimos el tema de la no contaminación del medio ambiente; y que en realidad así como nos preocupaba, al día de hoy, a esta administración también le preocupa.

En realidad, si en algún momento esta planta se autoriza será porque están dadas las garantías de que no va a producir contaminación en el medio ambiente.

Cuando me anoté para hacer uso de la palabra fue porque la moción plantea en el primer punto que exhortemos a que rápidamente se envíe de nuevo el proyecto elaborado en el período anterior con respecto al ordenamiento territorial. En ese sentido,  nosotros pensamos que esta administración, porque lo sabemos, lo hemos conversado con el Director de Obras y le preguntamos concretamente sobre ese tema y sabemos que la Intendencia está trabajando en eso, sabemos que tiene previsto elaborar sobre lo que estaba hecho, lo dijo el Intendente hoy también. Pero sabemos que no se aprobó en el período anterior dicho plan porque tenía ciertos cuestionamientos.

Como integrante de la Comisión de Medio Ambiente a la cual había sido enviado el proyecto se habían invitado a arquitectos y a agrimensores, y en realidad habían algunos cuestionamientos,  y el proyecto tenía que mejorarse.  Este tema también fue enviado a la Comisión de Legislación para su estudio y consideración.

Sabemos que esta administración está trabajando en eso.

Pero antes de poner a votación la moción, voy a solicitar un cuarto intermedio para conversar con mi Bancada para ver si los demás Ediles compartimos la moción presentada.

En lo personal, pienso que esa exhortación a la urgencia no la compartiría.

Estoy solicitando, Sra. Presidenta, un cuarto intermedio de cinco  minutos.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Se está votando. Por la Afirmativa.

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – MAYORIA (29 en 31).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL DEPARTAMENTAL RAUL LOPEZ PRIMER VICEPRESIDENTE)

 

SR. PRESIDENTE (RAUL LOPEZ AGUILAR).- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Por Secretaría se va hacer una aclaración.-

 

SR. SECRETARIO.- La moción presentada a la Mesa a sufrido una modificación en el numeral 1º, que quedaría redactado así: “Solicitar al Intendente Municipal que una vez definido el Plan de Ordenamiento Territorial del departamento de Florida, sea enviado a esta Junta Departamental. 2º.- Solicitar del mismo modo que se remita a la Junta Departamental de Florida todos los antecedentes de la empresa interesada en instalarse en la zona del “Cerro de Florida”, con el fin de industrializar agroquímicos”.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Martín Varela.-

 

SR. VARELA.- Gracias, Sr. Presidente. Me gustaría saber a qué Comisiones va a ser derivada la información que llegue. Creo que le compete a las Comisiones  de Medio Ambiente y Legislación.-

 

SR. PRESIDENTE.- Va pasar a las Comisiones de Medio Ambiente y Legislación, sin dudas, porque  estamos hablando del ordenamiento territorial para el departamento de Florida.

Se está votando la moción presentada. Por la afirmativa.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30).-

 

Visto: el planteamiento realizado en Sala por el Edil Raúl Bruschi, así como otros señores ediles aportando información sobre la posible instalación de una industria agroquímica en la zona del Cerro de Florida.

Considerando: que el tema amerita una consideración global ya que implica normas de ordenamiento territorial y de carácter ambiental.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

1º.- Solicitar a la Intendencia Municipal que una vez definido el plan de ordenamiento territorial del Departamento, sea enviado a esta Junta.-

2º.- Solicitar a la Comuna se remita antecedentes de la empresa interesada en la instalación en nuestra ciudad y destinada a industrializar agroquímicos.-

3º.- Pase a la IMF a sus efectos.-

 

SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

 

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el sexto punto del orden del día. Por  Secretaría se le dará lectura.

 

SR. SECRETARIO.- Lee: “Propuesta para dejar si efecto sesión ordinaria del 16 del corriente. Participación en el XXII Congreso Nacional de Ediles en la ciudad de Montevideo”.-

 

SR. PRESIDENTE.- Votamos primeramente dejar sin efecto la sesión ordinaria del 16 del corriente. Se está votando. Por la afirmativa.

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30).-

 

SR. SECRETARIO.- A los efectos de la participación en el XXII Congreso Nacional d e Ediles en la ciudad de Montevideo hay una moción al respecto. “Visto: que se realizará en Montevideo los días 16, 17 y 18 del corriente, el XXII Congreso Nacional de Ediles; Considerando: que así mismo la Mesa Permanente de dicho Congreso a cursado invitación a los 31 Ediles titulares a fin de asistir a la Asamblea General que se realizará el día 18 del corriente a las 10:30 horas; La Junta Departamental de Florida, Resuelve: 1º.- Intégrase la delegación que asistirá al Congreso a realizar entre los días 16 y 18 del corriente, en la ciudad de Montevideo, de acuerdo al siguiente detalle: Cinco (5) Ediles del Encuentro Progresista – Frente Amplio, tres (3) Ediles del Partido Nacional y un (1) del Partido Colorado, sin perjuicio de las potestades de la Mesa del Organismo para su asistencia. 2º.- La Junta Departamental proporcionará la locomoción para el traslado de los 31 Ediles Departamentales que deseen asistir el día 18 del corriente a la Asamblea General. 3º.- Dispónese un viático diario de una (1) U.R por día a los señores Ediles asitentes. 4º.- Pase a Contaduría a sus efectos. Firman entre otros señores Ediles: Socorro Franquini, Eduardo Morales y otros Ediles.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Nelson Infante.-

 

SR. INFANTE.- Gracias, Sr. Presidente.- Nosotros tenemos serias dudas sobre el tema, porque sobre el mismo venimos hablando hace varios días. Yo le he planteado el tema a la Coordinadora de Bancada y a la Sra. Presidenta de la Junta.

Tenemos dudas sobre el costo de la inscripción que son unos $ 650 porque hay una controversia muy grande.

Acabamos de hablar con el Presidente del Congreso Nacional de Ediles que es el Edil Alexis Bonahon, y me manifestó que no se va exonerar de nada. La duda que tenemos es sobre la información que manejamos, porque Uds. pueden tener otra. Porque el planteamiento es el siguiente. Si el domingo había que pagar los $ 650, yo no veo qué problema habría para que concurrieran más Ediles los días viernes y sábado, porque lo único más que habría de costo sería los miserables $ 200 que se van dar de viático y más nada.

Quisiera que nos den más información sobre el tema, porque no concuerda con la información que tenemos nosotros.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Martín Varela.

 

SR. VARELA.- Gracias, Sr. Presidente. Las dudas que yo tenía son las que compartimos con el Sr. Edil Nelson Infante. Yo quería agregar algo. Si a mí se me posibilita por esta Junta Departamental el pago de matrícula de inscripción que va ser obligatoria el día domingo, yo no tendría ningún problema de trasladarme por mis propios medios, tanto el día viernes como el día sábado a la ciudad de Montevideo, sin cobrar ningún tipo de reintegro de nada, porque en realidad el desembolso más grande es el pago de esa matrícula de inscripción. Si el día domingo lo va a tener que hacer igual,

  No veo por qué prohibir a los Sres. Ediles que quieren ir el viernes y sábado de hacerlo, más allá de que se otorgue la posibilidad de representar a la Junta Departamental en la proporción que se ha votado se le pague el reintegro, en lo personal, renunciamos al reintegro, siempre y cuando se posibilite ir viernes, sábado y domingo.

Muchas gracias Sr. Presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Socorro Franquini.-

 

 

SRA. FRANQUINI.-  Gracias Sr. Presidente.

Queremos aclarar que así como los Sres. Ediles del Partido Nacional se han informado, nosotros también lo hemos hecho con los Ediles del Frente Amplio que están en la Mesa Permanente. El dato que nos proporcionaron es que la matrícula del día domingo es la tercera parte de los $U 650, debido a que la infraestructura se usaría solo el domingo.

Gracias, Sr. Presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Fernández.-

 

SR. FERNÁNDEZ BARBOZA.- Gracias Sr. Presidente.

En primer lugar no estamos de acuerdo con el número de Ediles designados para el Congreso, porque el Partido Colorado queda totalmente discriminado. Van siete Ediles del Encuentro Progresista que es más del 40 %, cuatro Sres. Ediles del Partido Nacional que sería el 38 % y uno solo del Partido colorado que es el 25%.

Hay una reglamentación de la Junta que dice que el porcentaje de concurrencia a los Congresos debe ser el 50% de cada partido, para el caso del Frente Amplio está a uno del 50 % y del Partido Colorado va uno solo de cuatro. Vemos que no hay una información correcta de parte de la Mesa Permanente sobre el tema de las inscripciones, pero entiendo que lo que dicen los Sres. del Partido Nacional está bien. Si podemos ir por nuestros propios medios, podemos ir los 31 Sres. Ediles viernes, sábado y domingo, pagando el viático a los Sres. Ediles designados y no a los otros. Entre mañana y pasado la Sra. Presidenta puede preguntar a la Mesa Permanente y luego informar a los otros partidos, nos parece que eso sería lo más correcto. Porque el Sr. Edil Infante habló con un Sr. Edil del Partido Nacional, la Sra. Edila del Frente Amplio con un Edil de su partido, pero quién tiene razón y si concurrimos todos los Sres.  Ediles el día domingo y se arma un lío tremendo. Entendemos que hay que resolver entre mañana y pasado, pero que se decida el número en la noche de hoy. Presentamos moción en ese sentido, ya que la moción del Frente Amplio no nos conforma, ya que solo concurre un solo Edil del Partido Colorado. Por lo tanto Sr. Presidente, solicitamos un cuarto intermedio de cinco minutos.

Gracias Sr. Presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Sres. Ediles, se está votando un cuarto intermedio de cinco minutos a propuesta del Sr. Edil Javier Fernández.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – MAYORÍA (30 en 31).-

 

(SE CUMPLE)

 

(VUELTOS A SALA)

 

(OCUPA LA PRESIDENCIA LA SRA. EDILA MARINI CABRERA, PRESIDENTA DEL CUERPO)

 

SRA. PRESIDENTA (MARINÍ CABRERA).- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Se leerá la moción por Secretaría.-

 

SR. SECRETARIO.- Lee: “Visto: que se realizará en Montevideo los días 16, 17 y 18 del corriente el XXII Congreso Nacional de Ediles; Considerando: que asimismo, la Mesa Permanente de dicho Congreso ha cursado invitación a los 31 ediles titulares a fin de asistir a la Asamblea General que se realizará el día 18 del corriente a las 10:30 hs. la Junta Departamental de  Florida. R e s u e l v e :

1º.- Intégrase la delegación que asistirá al XXII Congreso Nacional de Ediles a realizarse entre los días 16 y 18 del corriente en la ciudad de Montevideo, de acuerdo al siguiente detalle: 5 ediles del EP-Frente Amplio, 3 Ediles del Partido Nacional y 2 Ediles del Partido Colorado, sin perjuicio de las potestades de la Mesa del Organismo para su asistencia.-

2º.- La Junta Departamental proporcionará la locomoción para el traslado de los 31 Ediles Departamentales que deseen asistir el día 18 del corriente a la Asamblea General, en caso de ser sin costo su presencia.-

3º.- Dispónese un viático diario de 1 U. R (una unidad reajustable) por día a los señores Ediles asistentes.-

4°.- Pase a Contaduría a sus efectos”.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles se pasa a votar la moción.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (28 en 28).-

 

Visto: que se realizará en Montevideo los días 16, 17 y 18 del corriente el XXII Congreso Nacional de Ediles;

Considerando: que asimismo, la Mesa Permanente de dicho Congreso ha cursado invitación a los 31 ediles titulares a fin de asistir a la Asamblea General que se realizará el día 18 del corriente a las 10:30 hs.

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE  FLORIDA

R E S U E L V E  :

1º.- INTEGRASE la delegación que asistirá al XXII Congreso Nacional de Ediles a realizarse entre los días 16 y 18 del corriente en la ciudad de Montevideo, de acuerdo al siguiente detalle: 5 ediles del EP-Frente Amplio, 3 Ediles del Partido Nacional y 2 Ediles del Partido Colorado, sin perjuicio de las potestades de la Mesa del Organismo para su asistencia.-

2º.- La Junta Departamental proporcionará la locomoción para el traslado de los 31 Ediles Departamentales que deseen asistir el día 18 del corriente a la Asamblea General, en caso de ser sin costo su presencia.-

3º.- Dispónese un viático diario de 1 U. R (una unidad reajustable) por día a los señores ediles asistentes.-

4°.- Pase a Contaduría a sus efectos.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Tiene la palabra la Sra. Edila Socorro Franquini.-

 

SRA. FRANQUINI.- Gracias Sra. Presidenta.

Queremos augurarle al Sr. Martín Infante lo mejor en esta nueva etapa que emprende en su vida.

Gracias Sra. Presidenta.-

 

SRA. PRESIDENTA.- Sres. Ediles, no habiendo más asuntos a tratar en el orden del día, se levanta la Sesión.-

 

(SIENDO LA HORA UNA Y SEIS MINUTOS DEL DÍA OCHO DE SETIEMBRE DE DOS MIL CINCO, SE LEVANTÓ LA SESIÓN)

 

(Fdo.) MARINI CABRERA FAROLINI, Presidenta; ALEXIS A. PEREZ, Secretario.-